Отдел по связям с общественностью сзту
Скачать 1.18 Mb.
|
ИА «РБК» 12.04.2012Россия по итогам 2011г. вошла в десятку крупнейших экспортеров товаров, заняв девятое место.Такая информация содержится в опубликованном сегодня докладе Всемирной торговой организации. По итогам года РФ стала девятой в списке ведущих экспортеров товаров, включая страны - участницы Европейского союза (ЕС). В докладе также отмечается, что в 2010г. Россия находилась на двенадцатой позиции, однако в годовом исчислении объем ее экспорта вырос на 30%, что позволило ей опередить Бельгию, Великобританию и Гонконг. ВТО также опубликовала свой прогноз по динамике мировой торговли в 2012г. Согласно ожиданиям организации, глобальный экономический рост замедлится до 3,7%, тогда как в 2011г. этот показатель составил 5,0%. Ранее ВТО прогнозировала, что рост международной торговли в 2011г. составит 5,8%. Динамика в минувшем году также значительно замедлилась по сравнению с 13,8% в 2010г. По мнению экспертов, замедление роста стало следствием ряда неблагоприятных для мировой экономики условий, в частности, долгового кризиса в ряде стран зоны евро. Газета «Российская газета» 12.04.2012 В Таможенном союзе будет единая регистрация товарных знаков КАК оценить интеллектуальный труд, вложенный в то или иное изделие или товар? Как обеспечить право интеллектуальной собственности при создании совместных производств? Что предпринять, чтобы твое ноу-хау не использовали шире, чем это предусмотрено договорами? Для ответа на все эти вопросы в странах Таможенного союза, как и во всем цивилизованном мире, создается система охраны интеллектуальной собственности. В Беларуси законодательство позволяет любому субъекту хозяйствования защищать свои товарные знаки как в стране, так и за рубежом. Сейчас идет гармонизация белорусского законодательства в сфере интеллектуальной собственности с аналогичным законодательством других стран ТС, активно дорабатывается проект договора о единой процедуре регистрации товарных знаков. Но, не дожидаясь, пока документ вступит в силу, предприятия осуществляют защиту своих товарных знаков на основе имеющейся законодательной базы. В России, например, зарегистрировано 177 белорусских товарных знаков. Только Минский тракторный завод зафиксировал их 8. Не менее активны и российские предприятия в Беларуси. Не все, однако, просто в этой сфере. Порой права на тот или иной бренд корнями уходят в советское прошлое. Кому, к примеру, принадлежат названия любимых многими поколениями конфет "Мишка на Севере" или "Красная Шапочка"? Их ведь выпускают и в Беларуси, и в России. - Договориться по вопросу правообладания на эти названия до сих пор не удалось, - сожалеет начальник сектора правового обеспечения концерна "Белгоспищепром" Людмила Соколовская. - Из-за этого Беларусь не может экспортировать конфеты под таким названием в Россию, и наоборот. Приходится полюбившемуся миллионам людей продукту подыскивать новые названия, тратить немалые средства на их коммерческую раскрутку. Подобная коллизия не устраивает деловых людей и в Беларуси, и в России. Если чьи-то интересы нарушаются, правообладатель вправе оспорить факты в судебном и досудебном порядке. К примеру, в Беларуси за время функционирования госсистемы интеллектуальной собственности в Апелляционном совете при патентном органе и судебной коллегией по делам интеллектуальной собственности Верховного Суда рассмотрено более 500 споров, поданных представителями 40 с лишним стран. Россияне защищают свои права в Беларуси наиболее активно. - Многие проблемы сняло бы появление в Таможенном союзе наднационального органа по регистрации прав интеллектуальной собственности, - считает замгенерального директора Национального центра интеллектуальной собственности Беларуси Денис Недвецкий. - Вполне возможно, что по мере развития экономической интеграции Беларуси, России и Казахстана необходимость в таком органе проявится более конкретно. ДОСЬЕ "СОЮЗа" По сравнению с 2005 годом число охраняемых в Беларуси национальными субъектами товарных знаков почти удвоилось и приблизилось к 16 тысячам. В 6 раз возросло количество заявок, поданных белорусскими субъектами на регистрацию товарных знаков в России. Владимир Бибиков ИИ «ТПП-Информ» 13.04.12 Что ждет Таможенный союз после ВТО Россия уже полгода существует в режиме Единого экономического пространства с Белоруссией и Казахстаном, вскоре к Таможенному союзу присоединится и Киргизия. К концу лета страна станет полноправным членом ВТО. Интрига заключается в том, как обязательства России во Всемирной торговой организации отразятся на работе ЕЭП. Не возникнет ли каких-либо противоречий, особенно учитывая скорое вступление в организацию другого члена ТС – Казахстана? Этими вопросами уже занимается Евразийская экономическая комиссия под председательством Виктора Христенко. Министры наднационального органа выступили на пресс-конференции, посвященной реформированию торгового и таможенного регулирования в контексте вступления России в ВТО. Министр по торговле Евразийской экономической комиссии Андрей Слепнев объяснил, что в соответствии с правилами ЕЭК обязательства первой страны, присоединяющейся к ВТО, становятся частью нормативно-правовой базы всего Таможенного союза. Поэтому комиссия будет работать с учетом обязательств, принятых Россией в ВТО. ЕЭК будет работать в режиме транспарентности – проекты решений комиссии будут публиковаться на ее сайте для открытого обсуждения за 45 дней до принятия. Сейчас комиссия работает над корректировкой таможенного тарифа. Для этого, по словам Андрея Слепнева, придется провести инвентаризацию почти 12 тыс. товарных позиций, включенных в номенклатуру, при этом проекты корректировки тарифа должны появиться уже в мае. Утвердить его могут в течение июля. Также комиссии предстоит много мелких, но важных задач – унификация и утверждение новых тарифов на грузоперевозки, квотирование мяса и молочной сыворотки. Кстати, в этой сфере Россия получила беспрецедентные условия – даже после вступления в ВТО можно будет не только не повышать квоты, но и снижать их. Также идет подготовка к принятию антидемпинговых мер. Ранее для поддержки промышленности было достаточно корректировать пошлины, однако теперь любые меры, даже разрешенные ВТО, придется обосновывать. Некоторые механизмы поддержки уже известны, например, это госзакупки, которые нормами ВТО не регулируются. Уровень государственных субсидий можно будет увеличить в 2 раза по сравнению с нынешним, главное, чтобы у страны были финансовые ресурсы, считают министры ЕЭК. В рамках адаптации рынка к новым условиям прежде всего изменится уровень тарифной защиты, ставка которой упадет примерно на 2%. В прошлом году он составил около 10%, а со вступлением в ВТО снизится до 7,5-7,8%, сообщил Слепнев. При этом, утверждает он, это будет «способствовать усилению конкуренции и снижению цен для потребителя. А ведь этими потребителями могут быть промышленные предприятия». Кроме того, как отметил министр торговли ЕЭК, таможенный тариф был значительно повышен во время кризиса 2008–2009 года и с того времени не понижался. «Такие меры хороши как временные или как поддержка, но «консервировать» тарифы – значит расписываться в своей неконкурентоспособности», – уверен Андрей Слепнев. «Да, это вызов для бизнеса, но это и новые возможности для него», – утверждает министр. По его словам, ранее игрой со ставкой часто злоупотребляли, что приводило к маскировке проблем промышленности вместо их решения. Комиссию беспокоит в основном снижение тарифов на подержанные автомобили и правила их утилизации, и, как сообщили министры, будут приниматься некие дополнительные меры «чтобы остановить весь этот автохлам на границе». Как рассказал журналистам министр по вопросам технического регулирования ЕЭК Валерий Корешков, сегодня подписано 7 соглашений и 12 документов более низкого уровня, регулирующих техническую политику Таможенного союза. Основными являются Соглашение по техническим барьерам в торговле и Соглашение по фитосанитарным мерам. Определен также список из 47 первоочередных технических регламентов, 24 из них уже разработаны и приняты. Вступление в ВТО стало катализатором процессов улучшения таможенного регулирования, считает министр ЕЭК по таможенному сотрудничеству Владимир Гошин. Печально известная российская таможня постепенно перенимает мировой опыт. Например, введен институт уполномоченного таможенного оператора. Предприятия, обладающие этим статусом, получают весьма солидные привилегии. Например, грузы априори благонадежных компаний не досматриваются, а им самим предоставляются льготы на уплату таможенных пошлин. «Таким образом, мы хотим показать, что с таможней выгодно работать честно», – объяснил Гошин. По словам Гошина, при въезде на территорию ТС грузовая фура тратит в среднем 3 часа. Комиссия ставит задачу уменьшить это время до европейского показателя в 20-30 минут. Чтобы это воплотилось в жизнь, на границах ТС создаются «службы одного окна», где будут объединены данные всех контролирующих органов. То же самое касается и пассажиропотока: «Наш подход заключается в том, чтобы не сам пассажир бегал по всем контрольным службам, а сами они готовили единый документ, где каждому конкретному органу нужно было бы вписать лишь свою часть информации». Внутри страны при оформлении экспортных и импортных грузов упор делается на систему электронного декларирования. В идеале общение предприятий и таможни должно происходить исключительно в электронном виде, и, по словам Владимира Гошина, ЕЭК постарается достичь этого результата «в течение ближайших лет». Анастасия Казимирко-Кириллова ИИ «Трибуна» 16.04.12 Осторожно, опасно для жизни! Вопросы повышения качества товаров и услуг на российском рынке уже много лет занимают головы государственных мужей, законодателей, экспертов и простых россиян. Однако пока до решения этой проблемы еще далеко, как до Луны. Как же до нее дотянуться? «Круглый стол» на тему «Российскому потребителю – качественные товары и услуги», недавно организованный в Госдуме по инициативе заместителя председателя Комитета по собственности Антона Белякова, поставил широкий ряд вопросов, связанных с доброкачественностью предлагаемых населению продуктов. В частности, было запланировано обсудить практику применения Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности», а также проблемы ужесточения ответственности за продажу товаров и оказание услуг ненадлежащего качества, состояния государственного контроля качества и безопасности продуктов питания, товаров и услуг. Ну и, конечно, такую актуальную тему, как последствия от вступления России в ВТО для отечественного производителя. Несмотря на такой «разброс» тем, «круглый стол» собрал более сотни участников: госчиновников, экспертов, производителей от всех отраслей потребительского рынка товаров и услуг. Однако столь обширная программа оказалась попросту неподъемной – короче говоря, всего, что планировалось, обсудить не удалось. Одним из главных вопросов бурно протекавшего обсуждения стала защита интересов российских потребителей от недоброкачественных, контрафактных товаров, особенно после вступления России в ВТО и Таможенный союз. Тревожиться есть о чем, поскольку, как поведал собравшимся А. Беляков, «по данным Роспотребнадзора, около 50% реализуемых в Российской Федерации товаров не соответствует нормам безопасности и качества, а по мнению «Ростеста», таких товаров порядка 60–80%». Ко второму, более пессимистичному варианту склоняется и агентство «ЦИФРРА», по подсчетам которого около 65% от общего объема алкогольной продукции, реализуемой в нашей стране, является либо подпольно-нелегальной, либо откровенно суррогатной (а примерно половина этого пойла при этом еще и опасна для здоровья!). Что касается вступления России в ВТО, то, открывая перед отечественными производителями перспективы выхода на европейские рынки, оно одновременно предъявляет особенно жесткие требования к характеристикам российских товаров. Однако, по мнению многих экспертов, Россия еще не очень-то готова к подобной конкуренции. Кроме того, вопросы адаптации к правилам ВТО еще не решены. Как полагают специалисты, важнейшим условием взаимодействия товарных рынков должно стать соответствие отечественной продукции требованиям международных стандартов. Но у нас по-прежнему отсутствуют технические регламенты на многие виды продукции, которые должны были быть приняты еще в 2007 году. Участники «круглого стола» также немало говорили о слабости звеньев регулирования качества в контроле движения продукции. Только таможня сумела стать барьером для плохих зарубежных товаров, контролируя контрафакт. А во внутренней торговле система контроля товара на всех этапах его производства и продвижения в торговлю и вовсе отсутствует. Высказано было предположение, что гарантию качества продовольствия могут обеспечить только сетевые универсамы. Но, увы, известно, что там при любой проверке обнаруживаются и просроченные, и фальсифицированные товары. А уж бешено развивающаяся интернет-торговля и вовсе наполнена контрафактом, опасным для здоровья. Впрочем, директор департамента госрегулирования МЭР РФ Алексей Херсонцев весьма оптимистично представил ряд находящихся в разработке нормативных документов по системному контролю качества продукции. Он, в частности, заявил, что можно сравнить готовящуюся к внедрению схему контроля качества с пока неудавшейся алкогольной ЕГАИС, но без недостатков последней. Участники дискуссии высказались за дальнейшее развитие в среде производства и торговли саморегулирующих организаций (СРО), которые возьмут на себя тотальное отслеживание качества товаров, будут выявлять недобросовестных предпринимателей и применять к ним свои санкции вплоть до исключения из СРО и информирования об этом потребителей. Также поступили предложения усиления господдержки сельского хозяйства как стартовой платформы доброкачественного продовольствия и системных изменений в сегменте экономики производства. Валентина САЛЬНИКОВА Газета «Российская бизнес-газета» 17.04.2012 Государство поддержит несырьевой экспорт Институт уполномоченных экономических операторов начал действовать Институт уполномоченных экономических операторов (УЭО) является нововведением в таможенную практику государств - участников Таможенного союза (ТС) и важным шагом к развитию системы взаимодействия таможенных служб с участниками ВЭД. Необходимость разработки и внедрения современных подходов к организации взаимодействия таможни и бизнеса вызвана неоправданными временными и финансовыми затратами на совершение таможенных операций, которые несут добросовестные участники ВЭД. В ТС деятельность УЭО регулируется статьями 38-41 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС), а в России - главой 6 ФЗ "О таможенном регулировании в РФ". Вплоть до конца 2011 года институт УЭО не функционировал в связи с подготовкой подзаконных актов, регулирующих его деятельность. Административный регламент по предоставлению государственной услуги по ведению реестра УЭО вступил в силу 5 января 2012 года. В нем определен порядок включения в реестр УЭО, приводится образец заявления и перечень прилагаемых документов, блок-схема последовательности действий по принятию заявления о включении в реестр, а также блок-схемы последовательности действий таможенных органов по проверке соблюдения условий включения в реестр и по принятию решений о включении в реестр. А 9 января 2012 года вступил в силу приказ ФТС России "Об утверждении типовой формы соглашения, заключаемого между таможенным органом и УЭО", которым определен порядок взаимодействия между таможенным органом и УЭО, а также регламент их информационного обмена. Таким образом, начиная с января 2012 года участники ВЭД могут обращаться в ФТС России с заявлением о включении в реестр УЭО. Следует отметить, что ранее Таможенным кодексом РФ были установлены специальные упрощенные процедуры таможенного оформления. Согласно п. 8 ст. 322 закона о таможенном ругулировании, 154 организации, пользовавшиеся такими процедурами, в письменной форме проинформировали ФТС России о своем согласии быть включенными в реестр УЭО и могут пользоваться специальными упрощенными процедурами до истечения 90 дней после дня вступления в силу регламента. Суть создания института УЭО в Таможенном союзе заключается в предоставлении определенным лицам, пользующимся доверием таможенных органов, возможности использовать специальные упрощения. В частности, согласно ст. 41 ТК ТС, оператор сможет осуществлять временное хранение, а также таможенные операции, связанные с выпуском товаров в своих помещениях, на открытых площадках и иных территориях; выпуск товаров до подачи таможенной декларации в соответствии со ст. 197 ТК ТС, иные специальные упрощения. Согласно закону, иными упрощениями являются предварительное таможенное декларирование, в том числе с подачей неполной и (или) периодической декларации на товары, а также периодическое таможенное декларирование. УЭО предоставляется возможность указывать один классификационный код в отношении товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается несколькими товарными партиями. Упрощения не применяются в отношении подакцизных товаров, подлежащих маркировке. Условия получения юрлицом статуса УЭО определены ст. 39 ТК ТС, в России - ст. 88 закона о таможенном регулировании, а также упомянутым регламентом. УЭО может стать законопослушный участник ВЭД, не имеющий задолженности по уплате таможенных платежей перед таможенными органами и фактов привлечения к административной ответственности в течение одного года. Кроме того, согласно п. 6 ст. 39 ТК ТС, оператор должен вести особую систему учета товаров, позволяющую сопоставлять сведения, представленные таможне при совершении таможенных операций, со сведениями о проведении своих хозяйственных операций. П. 3 ст. 88 закона определяет требования к такой системе учета. Особенно важен вопрос о выполнении условия обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при включении в реестр УЭО. Сумма такого обеспечения эквивалентна 1 млн евро. Ст. 86 ТК ТС устанавливает следующие способы обеспечения: деньги, банковская гарантия, поручительство, залог имущества. Одновременно для поддержки национального производства и несырьевого экспорта ТК ТС предоставляет возможность производителям и (или) экспортерам товаров, к которым не применяются вывозные пошлины, предоставлять обеспечение в 150 тыс. евро. Поскольку разница в суммах обеспечения очевидна, Комиссия Таможенного союза своим решением от 9 декабря 2011 года N 872 четко определила, что такой производитель обязан на законном основании владеть помещениями, открытыми площадками и иными территориями, где проводятся производственные операции. А экспортер - осуществлять ввоз товаров, полностью произведенных или подвергнутых достаточной обработке (переработке) в данном государстве - участнике ТС на сумму не менее 500 тыс. евро в год, при этом экспортировать товар не менее 12 раз в течение одного года до обращения в таможенный орган с заявлением о включении в реестр УЭО. Для включения в реестр УЭО таможенные органы проверяют документы и сведения, а также проводят выездную таможенную проверку в месте нахождения заявителя. Если все необходимые документы предоставлены в полном объеме и заявитель создал все условия для осуществления выездной проверки, то в соответствии с п. 7 регламента срок включения в реестр не превысит 90 дней со дня принятия заявления. Однако до момента принятия заявления к рассмотрению даже при наличии всех необходимых документов ФТС России требуется время для направления запросов в МВД и ФНС России. Таким образом, срок рассмотрения заявления увеличивается примерно еще на один месяц. Если же у таможенного органа возникает необходимость запросить у заявителя недостающие документы, а также дополнительные документы у третьих лиц и государственных органов, максимальный срок включения в реестр может увеличиться до 7 или чуть более месяцев. Тот факт, что УЭО является субъектом таможенных правоотношений, которому передается часть функций таможенных органов, означает, что отношения таможни и бизнеса должны строиться в первую очередь на доверии. Поэтому можно предположить, что в первое время все процедуры включения в реестр пройдет небольшое количество заявителей (возможно, не более тридцати), при этом их деятельность станет предметом пристального внимания таможенных органов. Кажущиеся на первый взгляд упрощения могут обернуться дополнительными бюрократическими барьерами для участников ВЭД. Требования к обеспечению обязательств и к ведению особой системы учета, несомненно, повлекут за собой дополнительные трудовые и финансовые затраты. Процедура включения в реестр длительная и сложная, законодательством установлено много требований, при этом таможенные органы постоянно осуществляют мониторинг выполнения условий включения в реестр. Ст. 94 закона установлены случаи, когда действие свидетельства о включении в реестр УЭО приостанавливается и отзывается. В том числе в случае, если УЭО два и более раз привлечен к административной ответственности за административные правонарушения в области таможенного дела при условии, что сумма наложенных штрафов в совокупности составила 500 и более тыс. руб. Для крупных участников ВЭД велика вероятность ошибки в декларации на товары, и всегда есть риск привлечения к административной ответственности, тем более на столь незначительную сумму. Кроме того, в случае невыполнения УЭО условий соглашения с таможенным органом последний инициирует расторжение соглашения. В свою очередь, согласно пп. 7 п. 8 ст. 94 закона, расторжение соглашения является основанием для отзыва свидетельства. Таким образом, складывается ситуация, когда получить статус УЭО достаточно сложно, в то же время любой недочет в его работе может явиться основанием для лишения этого статуса. Вместе с тем возможность пользоваться специальными упрощениями сократит УЭО время на доставку товаров и совершение таможенных операций. Валентина Ионичева, старший специалист по методологии таможенного оформления компании "Национальный таможенный брокер" Газета «Российская бизнес-газета» 17.04.2012 Штрафы начнут кусаться Усилена ответственность за нарушение правил международных перевозок В самое ближайшее время административная ответственность за нарушение правил международных автоперевозок будет усилена. Федеральный закон от 02.04.2012 N 31-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 11 Федерального закона "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" вступает в силу 4 мая. Так, штраф, налагаемый на водителя автотранспортного средства, принадлежащего иностранному перевозчику, в случае использования авто для перевозок грузов или пассажиров внутри России, увеличен и будет составлять от 4 до 5 тыс. руб. (ранее - 1-1,5 тыс. руб.). Штраф, налагаемый на должностных лиц, вырастет до 40-50 тыс. руб. вместо ныне действующих 2-3 тысяч. Юрлица будут подвергнуты наказанию в 400-500 тыс. руб. Кроме того, штраф, налагаемый на водителя транспортного средства за осуществление международных автомобильных перевозок без разрешений, если такие разрешения обязательны, также увеличен: его размер будет составлять от 3 до 4 тыс. руб. (ранее - от 1 до 1,5 тыс.). Для должностных лиц санкции составят 30-40 тыс. руб., для юридических - 300-400 тысяч. "Ответственность должностных и юридических лиц установлена также за осуществление без соответствующего разрешения международной автомобильной перевозки грузов или пассажиров с территории РФ на территорию третьего государства либо с территории третьего государства на территорию РФ, - пояснил "РБГ" юрист по таможенному праву компании "Национальный таможенный брокер" Алексей Нагорнюк, - следует отметить, что транспортное средство может быть задержано". Среди других новелл таможенно-транспортного законодательства интересным представляется также письмо ФТС России от 15.03.2012 N 01-11/11906 "О проведении транспортного контроля". В нем ФТС дает ответы на ряд вопросов, поступивших от приграничных таможенных органов относительно определения предельной массы автомобилей при проведении транспортного контроля (который сейчас возложен на сотрудников таможни) в пунктах пропуска через госграницу. В этом письме, в частности, сообщается, что в соответствии с правилами перевозок грузов автомобильным транспортом общая масса транспортного средства с грузом для автомобиля с пятью и более осями не должна превышать 40 тонн. Предельно допустимая осевая нагрузка транспортных средств не должна превышать 10 тонн. Но есть и исключения: с перечнем автодорог, для которых определена предельная осевая нагрузка 11,5 тонны, можно ознакомиться на сайте Федерального дорожного агентства. Отмечается также, что перевозка по автомобильным дорогам тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов допускается только при наличии специального разрешения. При этом предельно допустимые масса, осевая нагрузка и габариты транспортных средств не должны превышать величин, указанных в таком разрешении. "Если транспортное средство въехало в Россию по разрешению на транзитную поездку по территории РФ (например, для доставки товара из Турции в Казахстан), то его загрузка в России по данному разрешению невозможна как при движении в страну назначения, так и при возвращении в страну регистрации автомобиля, - сообщил Алексей Нагорнюк. - Если на территории РФ все-таки произошла загрузка ТС, необходимо наличие двустороннего или многостороннего разрешения, предоставляющего право на перевозку груза ТС, принадлежащим иностранному перевозчику, по территории нашей страны". А ФНС письмом от 02.04.2012 N АС-4-2/5467@ "О заполнении заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов" разъяснила участникам ВЭД порядок заполнения заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов в случае ввоза товаров в РФ с территории другого участника ТС на основании договора между российской организацией и налогоплательщиком государства, не являющегося членом ТС. Согласно положениям соглашения о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в ТС и протокола о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров в ТС, взимание НДС по упомянутым товарам осуществляется налоговыми органами члена ТС, на территорию которого они ввезены, то есть по месту постановки на учет налогоплательщиков. Ирина Фурсова Газета «Известия (московский выпуск)» 17.04.2012 Счетная палата нашла резерв для финансового маневра 150 млрд рублей могут дать нарушители валютных правил Ежегодно страна теряет не менее 150 млрд рублей за счет несогласованных действий чиновников, которые начисляют, но не взыскивают штрафы с нарушителей валютного законодательства. К такому выводу пришли аудиторы Счетной палаты, проверив деятельность Федеральной службы финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор). За 2009-2010 годы задолженность по уплате штрафов составила 316,6 млрд рублей. - В ходе проверки выявлен резерв пополнения доходной части бюджета, - рассказывает источник "Известий" в Счетной палате. - Если наладить качественную работу по взысканию штрафов и погасить задолженность, бюджет может получить десятки миллиардов рублей ежегодно дополнительных доходов. Сейчас валютный контроль проходит следующим образом. Выявляет нарушение законодательства (например, если компания вела расчеты с резидентами не в рублях, не вернула валютную выручку, вовремя не предоставила отчетность) таможенная или налоговая служба. Но применить санкции они не могут, они вправе только составить административный протокол, который отправляют в уполномоченный на это орган - Росфиннадзор. Он по идее и должен взимать деньги с нарушителей. И хотя ревизоры ФНС и ФТС не жалеют бумаги на протоколы, до реального взыскания штрафов доходит редко. По бумагам таможенников, в 2010 году Росфиннадзор наложил штрафов на 156 млрд рублей (столько же ежегодно платят в бюджет акцизов все производители алкоголя). А реально в бюджет было перечислено 750 млн рублей, или 0,5% от начисленной суммы штрафов. В Росфиннадзоре "Известиям" пояснили, что дело в низком качестве составленных протоколов. По словам представителя ведомства, каждый четвертый из них написан так плохо, что Росфиннадзор возвращает их обратно инспекторам для исправления недочетов. - Действительно, ни инспекторы ФНС, ни таможенники не заинтересованы в том, чтобы начисленные штрафы попали в бюджет, - рассказал "Известиям" представитель ФНС. - Нет никаких планов ни по начислениям, ни по взысканию задолженности. Зато если штраф, например, составляет несколько миллионов рублей, инспектора можно заинтересовать в том, чтобы протокол был составлен с ошибкой и штраф было взыскать невозможно. По мнению аудиторов Счетной палаты, если надзорное ведомство улучшит работу по взысканию задолженности, то бюджет может получать дополнительно не менее 150 млрд рублей ежегодно. И это не предел. С начала года штрафы за нарушение валютного законодательства увеличены. Теперь если резидент в установленный срок не выполнил обязанности по перечислению валютной выручки на счет в уполномоченном банке, то, кроме штрафа (который может составить всю неперечисленную сумму), он должен также заплатить и пени в размере 1/150 ставки рефинансирования за каждый день просрочки. Увеличены санкции и за задержку предоставления различных справок (о валютных операциях или подтверждающих документах). Если ранее за месячную задержку этих документов экспортер платил 5 тыс. рублей, то теперь - 50 тыс. Эксперты были более скромны в оценках дополнительных доходов бюджета. - Думаю, что значительная часть из задолженности в 300 млрд рублей - это штрафы, начисленные "однодневкам", - считает экс-глава ФСФР Олег Вьюгин. - Этим можно объяснить то, что ведомство не стремится в судебном порядке взыскать задолженность с компаний. Поэтому вряд ли всю сумму можно получить, даже если работа в этом направлении будет усилена. Тем не менее письмо о найденных резервах пополнения бюджета председатель Счетной палаты Сергей Степашин уже направил в правительство, утверждает собеседник "Известий". В пресс-службе ведомства не смогли оперативно предоставить комментарий. Александра Баязитова Газета «Российская газета - Экономика Северо-Запада» (Санкт-Петербург) 17.04.2012 Направление особой важности На прошедшем в Петербурге форуме "Северное измерение" шла речь о ключевой роли северо-западных железнодорожных сетей и портов для интеграции России в Евразийскую транспортную систему (ЕТС). На всей территории России собираются создать масштабный коридор для организации железнодорожного сообщения между Европой и Азиатско-Тихоокеанскими странами. Однако без серьезных изменений в транспортной системе и крупных инвестиций воплотить смелые планы не удастся. Железнодорожная сеть, которую планируется развить на российской территории, может полностью изменить торговые отношения стран Европы и Азии, а также роль России в международной торговле. Доставка грузов через нашу страну станет в разы быстрее и выгоднее перевозок морем через перегруженный Суэцкий канал. Как рассказал заместитель начальника Октябрьской железной дороги Павел Бурцев, особую роль в развитии масштабного проекта ЕТС должен сыграть Северо-Западный регион, доля которого в общем объеме внешних пассажиро- и грузоперевозок стабильно растет. Ставка на порты По прогнозам экспертов, Северо-Запад может помочь серьезно увеличить грузопоток из России в страны Прибалтики. В последние годы железнодорожные перевозки по направлению к балтийским портам все более востребованы, объемы экспорта растут. Однако для дальнейшего успешного развития этого направления нужно увеличить пропускную способность имеющихся портов. Ведущую роль здесь отводят порту Усть-Луга в Ленобласти. По прогнозам Института экономического развития транспорта, к 2020 году ожидается рост грузооборота порта с нынешних 23 до 120 миллионов тонн. В 2012 году объем перевозок ориентировочно достигнет 33-45 миллионов тонн грузов. Увеличение грузооборота ждет и региональные порты Приморск, Высоцк, Мурманск, Кандалакша и Санкт-Петербург. |
Похожие:
 | За посылки из интернет-магазинов свыше десяти килограммов и 150 евро придется доплатить | | Эта публикация основана на статье "Чип гражданского назначения" из газеты "Ведомости" от 01. 10. 2014, №182 (3686) |
| О причине отмены запланированного на четверг и пятницу визита финнам было сказано, что у Бельянинова есть причина | | Процедура ввоза лекарственных препаратов на территорию России с 1 октября станет существенно проще и быстрее, сообщает "Интерфакс"... |
| Правительство РФ утвердило новые методики расчета ставок вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанные... | | В санкт-петербурге в рамках VII выставки "Таможня Северо-Запад-2011" прошла международная конференция, посвященная таможенному сотрудничеству... |
| Российские и латвийские таможенные службы будут обмениваться данными, чтобы не допускать недобросовестной конкуренции и недостоверного... | | С 1 октября Федеральная таможенная служба больше не будет принимать заявления о выдаче акцизных марок старого образца от компаний,... |
| Пресс-служба Торгово-промышленной палаты РФ прислала нам материал, который, точно, заинтересует бизнесменов-участников внешнеэкономической... | | Утилизационный сбор теперь распространяется на транспортные средства, ввозимые с территорий Белоруссии и Казахстана, на равных условиях... |