Источник: "Российская газета"
07.02.2013 · Сенаторы разрешили гражданам создавать профессиональные ассоциации
Совет Федерации одобрил поправки в Гражданский кодекс РФ и закон «О некоммерческих организациях», позволяющие гражданам создавать ассоциации для защиты своих профессиональных интересов.
Действующее законодательство предусматривает возможность объединения в ассоциации и союзы только для коммерческих и некоммерческих организаций. Теперь помимо юридических лиц в ассоциации и союзы могут объединяться и граждане. «Закон соответствует правовым позициям Конституционного Суда по данному вопросу. Положения, вносимые данной поправкой, корреспондируются с изменениями, которые предлагаются в новой редакции Гражданского кодекса. Этот важный шаг направлен на расширение конституционных прав граждан на объединение», - отметил Андрей Клишас.
Закон представил на рассмотрение коллег председатель Комитета СФ по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества Андрей Клишас.
Источник: "Экономика и жизнь"
07.02.2013 · Правительство ускорит процедуры госрегистрации юрлиц и ИП
Минэкономразвития России внесло для рассмотрения на заседании Правительства РФ законопроект, направленный на сокращение сроков регистрации юрлиц и индивидуальных предпринимателей в государственных внебюджетных фондах, сообщает правительственная пресс-служба.
Этим документом предлагается внести изменения в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", а также ряд законодательных актов Российской Федерации, предусматривающие сокращение с 5 до 3 дней сроков регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в качестве страхователей. Кроме того, вносятся изменения в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", предполагающие сокращение с 5 дней до 1 дня сроков направления регистрирующим органом информации в государственные внебюджетные фонды для регистрации или снятия с регистрационного учета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в качестве страхователей.
Также устанавливается возможность получения предпринимателем из государственных внебюджетных фондов информации о госрегистрации в электронном виде по адресу электронной почты, указанному при представлении документов в регистрирующий орган. При этом у предпринимателя сохраняется возможность получить бумажный экземпляр документов, подтверждающих факт регистрации, по соответствующему письменному заявлению. Кроме того, законопроектом "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и некоторые законодательные акты Российской Федерации (в части сокращения сроков регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в государственных внебюджетных фондах)" предлагается сокращение до 3 дней сроков снятия юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с регистрационного учета в государственных внебюджетных фондах.
Источник: Портал "Право.ru"
08.02.2013 · В прошлом году количество новых компаний в России сравнялось с числом прекративших деятельность
По итогам 2012 года количество российских компаний, прекративших свою деятельность, достигло 530 тыс., сообщила вчера Федеральная налоговая служба (ФНС). При этом число вышедших на рынок новичков составило 544 тыс. фирм.
Прирост частных компаний в России, согласно статистическим данным, фактически встал. Эту же тенденцию подтверждают социологи. Опрос фонда «Общественное мнение», опубликованный вчера, показывает, что 79% россиян не планируют когда-либо открывать свое дело, а 39% опрошенных считают условия для развития малого бизнеса неблагоприятными. По данным налогового ведомства, количество частных компаний, прекративших свою деятельность в России, в 2012 году составило 530,4 тыс. Этот показатель на 2,2% превышает данные 2011 года, когда закрылось 519,1 тыс. фирм. Однако гораздо более интересны данные ФНС о том, что общее число компаний, деятельность которых была прекращена, почти сравнялось с количеством вновь зарегистрированных игроков рынка.
В 2012 году таковых оказалось 544,2 тыс. вместо 567,8 тыс. годом ранее. Это означает, что рост общего количества действующих компаний фактически остановился. В результате общее количество действующих коммерческих компаний в 2012 году увеличилось на 13,9 тыс., или на 0,4% – до 3,859 млн. Для сравнения: в 2011 году количество действующих компаний увеличилось на 48,7 тыс., или на 1,3%, в 2010 году – на 220,6 тыс., или на 6%, в 2009 году – на 210,8 тыс., или на 5,9%. Как рассказал «НИ» исполнительный директор интернет-бухгалтерии «Мое дело» Алексей Петров, в последующие после кризиса годы снижалось не только количество зарегистрированных организаций, но и общее количество всех действующих индивидуальных предпринимателей. «Их количество уменьшилось почти на 70 тыс. человек, – говорит г-н Петров. – Если оставить за скобками падение деловой активности в целом, то можно предположить, что снижение происходит из-за ужесточения контроля и наказания за отмывание денег, а также из-за обеления многих компаний, которые ранее выводили деньги через фирмы-однодневки для выплаты серых зарплат. Стали регистрировать меньше фирм-однодневок, и это положительный момент». С одной стороны, все выглядит логично.
Согласно данным Центробанка, доля компаний, не осуществляющих налоговые платежи в бюджет РФ, в последние годы понемногу уменьшается: в первом полугодии 2012 года она снизилась до 10,9% по сравнению с 11,2% в 2011 году и 12,1% в 2010 году. Эти цифры примерно соответствуют сведениям о доле ликвидируемых ФНС неработающих компаний от их общего количества (около 11,5%). Но, с другой стороны, нельзя не отметить, что условия для ведения бизнеса в стране становятся все хуже, причем как для малого, так и для среднего. На сегодняшний день, по данным фонда «Общественное мнение», 39% россиян считают условия для развития малого бизнеса там, где они живут, неблагоприятными. Еще 36% полагают, что власти их региона препятствуют развитию бизнеса. При этом 79% россиян не планируют открывать собственный бизнес ни сейчас, ни в ближайшем будущем.
Сейчас предприниматели скорее уходят с рынка, чем приходят туда. «Атмосфера сейчас такова, что не только открывать, но и вести бизнес стало затруднительно, – говорит «НИ» предприниматель. – Причин в действительности очень много. Это и общее состояние экономики, которое не способствует развитию предпринимательства, и отсутствие какой бы то ни было поддержки для бизнеса, и налоговое и административное давление. Осталось очень мало направлений, куда можно было бы влиться. Сейчас есть тенденция к укрупнению компаний, рынок выдавливает новичков. А там, где ниша не заполнена, например в сфере услуг, очень сложно свести концы с концами». В нынешнем году деятельность бизнесменов будет осложнена двумя дополнительными факторами, предупреждает Алексей Петров из интернет-бухгалтерии «Мое дело». Первый – это повышение в два раза страховых взносов в Пенсионный фонд для индивидуальных предпринимателей, второй – новый закон о бухгалтерском учете, в соответствии с которым малый бизнес обязан вести не только налоговый, но и бухгалтерский учет. Не намного лучше себя чувствует и производство. Николай Остарков, вице-президент «Деловой России» – организации, объединяющей предпринимателей малого и среднего бизнеса, утверждает, что к налоговикам в целом претензий нет. Тем не менее оживления в бизнес-среде сейчас действительно не наблюдается.
«Наш барометр, который отражает настроения и ожидания предпринимателей реального сектора, показывает, что никаких позитивных сигналов нет, – говорит «НИ» г-н Остарков. – Две самые большие проблемы на сегодняшний день – это отсутствие инвестиций и налоговое бремя. Есть оживление разве только в московском регионе и по ряду отраслей, в частности, в строительном секторе и фармацевтике. Остальное производство стоит, поскольку становится нерентабельным. Новый продукт в России создавать стало невыгодно. Из-за общей экономической ситуации трудно получить прибыль, при этом власть стоит насмерть и не собирается смягчать налоговое законодательство».
Источник: "Новые Известия"
08.02.2013 · Органы прокуратуры защищают права предпринимателей в сфере торговли
Практика прокурорского надзора, а также мониторинг средств массовой информации, осуществляемый Генеральной прокуратурой РФ, свидетельствуют о распространенности нарушений прав предпринимателей в области торговли, сообщила пресс-служба ГП.
Нередко органы местного самоуправления не реализуют возложенные на них Федеральным законом «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» полномочия по созданию условий для обеспечения населения услугами торговли, тем самым препятствуя ведению бизнеса. В целях их понуждения к утверждению схем размещения нестационарных торговых объектов приняты меры реагирования прокурорами в республиках Башкортостан, Татарстан, Калининградской, Московской, Рязанской и Свердловской областях. Права субъектов предпринимательской деятельности ущемляются при формировании этих схем. Так, администрация г. Иркутска из схемы размещения нестационарных торговых объектов неправомерно исключила более 70 объектов, эксплуатация которых осуществлялась субъектами малого бизнеса.
Благодаря вмешательству прокуратуры Иркутской области, администрация города издала правовой акт, предусматривающий восстановление в схеме незаконно исключенных объектов. В результате защищены права нескольких сотен граждан, занятых в сфере торговли. В целях устранения нарушений законности при утверждении названных схем меры реагирования принимались также прокурорами в Республике Башкортостан, Ставропольском крае, Калининградской, Смоленской областях. Органами власти и подведомственными им организациями игнорируются права предпринимателей и в других формах. Так, в г. Ярославле администрация одного из рынков незаконно взимала с предпринимателей штрафы. В ряде муниципальных образований Красноярского края у субъектов предпринимательской деятельности для целей размещения объектов мелкорозничной уличной торговли требовались не предусмотренные законом документы. На владельцев объектов мелкорозничной торговли в г. Черкесске Карачаево-Черкесской Республики незаконно возлагались обязанности по разработке и согласованию в мэрии проекта внешнего вида объекта торговли.
В Пермском крае администрацией одного из муниципальных образований допускалась волокита при рассмотрении заявлений о предоставлении земельных участков для размещения торговых объектов. По результатам рассмотрения внесенных актов прокурорского реагирования указанные нарушения устранены. Генеральная прокуратура РФ поручила прокурорам субъектов принять дополнительные меры по защите прав субъектов предпринимательства в торговой сфере.
Источник: ТПП-Информ
08.02.2013 · Что такое прямой и косвенный умысел при совершении налоговых нарушений
В письме от 25 января 2013 г. № СА-3-7/237 ФНС рассказала, что ни налоговое законодательство, ни КоАП не разделяют степень умысла при совершении налоговых правонарушений на прямой и косвенный умысел. Согласно НК, виновным в совершении налогового правонарушения признается лицо, совершившее противоправное деяние умышленно или по неосторожности.
Налоговое правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, осознавало противоправный характер своих действий (бездействия), желало, либо сознательно допускало наступление вредных последствий таких действий (бездействия). Согласно КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Таким образом, разделение степени умысла на прямой и косвенный присутствует только в уголовном законодательстве. За разъяснениями по этому поводу ФНС рекомендует обращаться в правоохранительные органы. От себя добавим, что в Уголовном кодексе РФ признаки дифференциации умысла установлены статьей 25. В частности, преступление признается совершенным с прямым умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления. Преступление признается совершенным с косвенным умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия либо относилось к ним безразлично. Поскольку уклонение от уплаты налогов обычно подразумевает заинтересованность фигуранта, то, наиболее вероятно, в большинстве уголовных налоговых дел можно найти прямой умысел.
Напомним, уклонение от уплаты налогов, неисполнение обязанностей налогового агента или сокрытие денежных средств или имущества, за счет которых могло произвестись взыскание налогов, регулируются статьями 198, 199, 199.1, 199.2 Уголовного кодекса, если эти деяния совершены в крупном или особо крупном размере. Прямо наказание по этим статьям не дифференцируется по степени умысла.
Источник: Audit-it.ru
08.02.2013 · Бизнес стал населению понятней
Враждебность уходит, понимания становится больше - так характеризует динамику отношений российского бизнеса и населения страны Фонд "Общественное мнение" (ФОМ), анализируя итоги своего последнего опроса. Движение, если верить ФОМ, тут определенно есть.
Если в декабре 2001 года 58 процентов респондентов заявили, что хорошо относятся к предпринимателям, то в июне 2010-го - 62 процента, а сегодня - уже 68 процентов. В свою очередь доля "плохишей" за это время сократилась с 27 до 8 процентов. При этом есть основания предположить, что такой "переоценки ценностей" в определенной степени способствовала позиция властей. Люди, наблюдая за предпринимателями у себя в районе, в конце концов, приходят к мнению, что жизнь местного бизнеса не мед, никаких особых индульгенций большая часть его не имеет. Не случайно, 39 процентов россиян считают условия для развития малого бизнеса там, где они живут, неблагоприятными.
К благоприятным их отнесли всего 30 процентов опрошенных, преимущественно с высокими карьерными и материальными возможностями. Больше того, лишь 23 процента участников опроса уверены, что власти регионов способствуют развитию бизнеса. А вот, по мнению 36 процентов респондентов, они всячески препятствуют этому. Не удивительно, что на таком фоне желающих пойти в бизнес крайне немного. 79 процентов участников опроса заявили, что не планируют заняться предпринимательством, и лишь 13 процентов допускают это, но не сейчас.
Источник: "Российская газета"
08.02.2013 · Бизнес-омбудсмен Титов договорился с единороссами в Госдуме о сотрудничестве в сфере защиты прав предпринимателей
Уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов и руководитель проекта "Гражданский контроль" партии "Единая Россия", руководитель фракции "Единая Россия", заместитель председателя Госдумы Владимир Васильев подписали соглашение о взаимодействии в сфере защиты прав предпринимателей.
Соглашение позволит наладить обмен информацией о нарушениях прав предпринимателей, выработать комплекс мер по противодействию подобным явлениям, включая публичное обсуждение позиций спорящих сторон с участием экспертов и направление депутатских запросов нарушения прав предпринимателей. Кроме того, стороны соглашения намерены наладить взаимодействие по совершенствованию законодательства в сфере защиты прав предпринимателей.
"Мы сегодня ищем любые эффективные пути для того, чтобы усилить работу по защите прав предпринимателей", - заявил Титов, объясняя причину подписания такого соглашения. Он напомнил, что часто чисто хозяйственные споры становятся предметом уголовного преследования.
"Конечно, бывает, что и предприниматели этот инструмент используют друг против друга, но часто это используется и не очень честными чиновниками, - отметил бизнес-омбудсмен. - Поэтому сегодня, к сожалению, ситуация с деловым климатом у нас не очень хорошая. А мы понимаем, что развитие экономики невозможно без развития частного предпринимательства. Как бы ни складывались отношения хозяйственные, какие бы моменты ни были острыми, мы должны понимать, что развитие предпринимательства - это единственный способ сохранения экономической стабильности и экономического развития в нашей стране". В основе проекта "Гражданский контроль" лежит мониторинг и координация журналистских расследований по темам, связанными с конкретными трудностями и проблемами, возникающими при реализации приоритетных национальных проектов в различных регионах страны. Цель проекта - создание постоянно действующего механизма взаимодействия депутатов и представителей институтов гражданского общества по фактам коррупции, нарушений прав граждан, злоупотреблений чиновников, выявленным, в том числе, в ходе журналистских расследований. По словам Васильева, проект в первую очередь направлен на то, чтобы соединить депутатские запросы с журналистскими расследованиями, с острыми публикациями, с вопиющими обращениями граждан о несправедливости, о беззаконии.
"Здесь нельзя давать оценку. Мы не можем давать оценку деятельности суда, но поставить вопрос в правовом поле и дать на эту нашу реакцию мы обязаны", - заявил депутат. По информации ИТАР-ТАСС, на следующей неделе планируется встреча представителей различных фракций с Титовым с целью обсуждения возможности создания межфракционного депутатского объединения и подписания с бизнес-омбудсменом аналогичного соглашения о сотрудничестве в сфере защиты прав предпринимателей. Во вторник, 5 февраля, Титов встречался с участниками некоммерческого партнерства "Содействие развитию корпоративного законодательства", представляющего большинство крупных отечественных юридических компаний. На встрече была достигнута договоренность об участии членов партнерства в юридической экспертизе обращений предпринимателей, поступающих в аппарат бизнес-омбудсмена. Кроме того, было получено принципиальное согласие на их участие в экспертной работе, направленной на совершенствование российского законодательства. В декабре 2012 года Титов подписал с председателем Счетной палаты РФ Сергеем Степашиным соглашение, которое наделяет федерального бизнес-омбудсмена правом инициировать проверки Счетной палаты в делах о нарушениях порядка исполнения госконтрактов. В ноябре бизнес-омбудсмен и директор Федеральной службы судебных приставов – главный судебный приставов РФ Артур Парфенчиков подписали соглашение о взаимодействии в целях укрепления законности и правопорядка в сфере защиты прав и интересов предпринимателей. Документ определяет основные принципы и направления сотрудничества, в том числе по вопросам совершенствования законодательства, выработки совместных решений, направленных на соблюдение и восстановление нарушенных прав и законных интересов предпринимателей, осуществление обмена информацией о фактах нарушения прав и принятие мер реагирования по их восстановлению. В октябре Титов подписал оглашение о взаимодействии в вопросах защиты прав и законных интересов предпринимателей с генпрокурором РФ Юрием Чайкой.
Соглашение позволит более оперативно реагировать на жалобы предпринимателей и восстанавливать их нарушенные права. В рамках реализации соглашения при Генпрокуратуре РФ создана межведомственная рабочая группа по защите прав предпринимателей. Подписанные Титовым соглашения призваны способствовать решению поставленных президентом России Владимиром Путиным задач по улучшению условий ведения бизнеса и обеспечению его гарантированной защиты. |
