Отчет о деятельности Государственной инспекции труда в Краснодарском крае по государственному надзору за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, за 2 полугодие 2013 года
Скачать 0.91 Mb.
|
3.2. Информация об осуществлении государственной услуги по содействию в урегулировании коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективных трудовых споров, в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а так же коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена. Во 2 полугодии 2013 года коллективных трудовых споров подлежащих учету и регистрации Государственной инспекцией труда в Краснодарском крае не установлено. 3.3. Сведения об осуществлении государственной услуги по организации подготовки трудовых арбитров. 3.4. Сведения об осуществлении государственной услуги по ведению базы данных трудовых арбитров. В базу данных по учету трудовых арбитров, специализирующихся в разрешении коллективных трудовых споров в организациях расположенных на территории Краснодарского края внесено 263 трудовых арбитра. Количественный состав трудовых арбитров позволяет сторонам коллективного трудового спора и соответствующим государственным органам по урегулированию коллективных трудовых споров создавать трудовой арбитраж в организациях расположенных во всех городах и районах края с оптимальными издержками на проезд и проживание. Качественный состав трудовых арбитров и их квалификация соответствуют требованиям «Рекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективных трудовых споров в трудовом арбитраже», утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от 14.08.2002 года № 59. IX. Расходование средств федерального бюджета За 2013 год при выделенных лимитах бюджетных обязательств в сумме 48182,4 тысячи рублей, исполнение составило 46387,1 тысяч рублей. Процент освоения лимитов бюджетных обязательств по итогам 2013 года составил 96,3%. Государственная инспекция труда в Краснодарском крае планомерно производит расходование средств бюджета. Вопрос равномерного и эффективного использования выделенных средств, а также недопущение образования дебиторской и кредиторской задолженности находится на постоянном контроле у руководства. Предварительный казначейский контроль предшествует фактическому исполнению лимитов бюджетных обязательств как получателю средств федерального бюджета, расходованию средств федерального бюджета и принятию решений по финансовым и другим вопросам. В целях обеспечения контроля за эффективностью расходования бюджетных средств и повышения качества управления государственными финансами территориальными органами приказом Федеральной службы по труду и занятости от 29 декабря 2012 года № 288 утверждена форма ведомственной отчетности о государственных контрактах (соглашениях, договорах), заключенных Государственной инспекцией труда на 2013 год. Отправка отчетов в финансово-экономическое управление Федеральной службы по труду и занятости производилась еженедельно по понедельникам до 17 часов в электронном виде. Кассовое исполнение контрактов в процентах соблюдалось на уровне средних показателей в целом по Федеральной службе по труду и занятости. В целях оперативного контроля за расходованием средств федерального бюджета приказом Роструда от 29 декабря 2012 года № 289 утверждены формы ежемесячной ведомственной оперативной отчетности по освоению лимитов бюджетных обязательств на 2013 год со сроком представления до 3 числа каждого месяца, следующего за отчетным, в электронном виде. При отклонении процента освоения лимитов бюджетных обязательств объяснялись причины отклонения от равномерного расходования средств федерального бюджета, процент исполнения не отклонялся от среднего по Федеральной службе по труду и занятости и составляет ежемесячно примерно 1/12 часть от годовых лимитов бюджетных обязательств. Финансовый контроль и оценка результативности деятельности Государственной инспекции труда в Краснодарском крае основывается на сравнении фактически достигнутых и плановых показателей. Доведенные лимиты бюджетных обязательств позволяют производить контроль воздействия множества факторов, которые оказывают влияние на конечный результат. Постоянный текущий мониторинг по исполнению лимитов бюджетных обязательств позволял оперативно реагировать на изменение ситуации и принимать меры по ее реализации. Ежемесячно составлялся и велся кассовый план с детализацией по рабочим дням и прогнозом кассовых выплат по расходам федерального бюджета и представлялся в электронном виде в ФЭУ. В целях сохранности, эффективности использования основных средств и экономичного расходования средств федерального бюджета были проведены следующие мероприятия: установлен лимит расходования средств сотовой связи, персональное закрепление автотранспорта, установлена норма расхода горюче-смазочных материалов на автотранспорт, регистрация в журнале переговоров за пределами края, государственным архивом края проведена обработка документов инспекции за 2006-2009 годы. С 03 сентября по 04 октября 2013 года была проведена ревизия Федеральной службой Финансово-бюджетного надзора Межрегиональным территориальным управлением в Краснодарском крае. Показатель эффективности расходования средств федерального бюджета Государственной инспекции труда в Краснодарском крае оценивается исполнением ею функций по государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. В соответствии с заключенным соглашением по взаимодействию между Управлением Федерального казначейства по Краснодарскому краю и Государственной инспекцией труда в Краснодарском крае на 2013 год в доход бюджета Российской Федерации (код 15011619000016000140) за 2013 год поступило 44775,4 тысяч рублей денежных взысканий (штрафов) за нарушение трудового законодательства. В Государственной инспекции труда в Краснодарском крае организовано техническое обслуживание, ремонт и системная техническая поддержка сторонними организациями компьютерной и оргтехники; сопровождение правовых и финансовых информационных систем (ПП), закупка и организация ввода в эксплуатацию новых средств вычислительной техники (ПК, ноутбуки, сервера и т.п.), оргтехники (МФУ, принтеры, и т.п.), закупка программного обеспечения и организация его установки (настройки, сопровождения), замена и списание морально и физически устаревших средств вычислительной техники, оргтехники, ведется материально-технический учет средств вычислительной техники и оргтехники, поддерживается работоспособность локальной вычислительной сети, осуществляется консультативная и техническая помощь должностными лицами сотрудникам, использующим в своей деятельности ИТС.
11.2. Во 2 полугодии 2013 года в зарубежные командировки сотрудники Государственной инспекцией труда в Краснодарском крае не направлялись.
Рассмотрение обращений граждан Государственной инспекцией труда в Краснодарском крае осуществляется на основании положений Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Во 2 полугодии 2013 года в Государственную инспекцию труда в Краснодарском крае поступило 6704 обращения граждан о нарушении трудового законодательства. Большинство поступивших в Гострудинспекцию письменных обращений содержат вопросы по оплате труда, оформлению и расторжению трудовых договоров, невыплате компенсаций за неиспользованные дни отпуска при увольнении. Во 2 полугодии 2013 года участились случаи нарушения трудового законодательства в отношении беременных - 96 обращений и невыплаты пособий по уходу за ребенком до 3-х лет - 71 обращение. За отчетный период 2013 года из Федеральной службы по труду и занятости в Гострудинспекцию в Краснодарском крае поступило 182 обращения, из органов прокуратуры Краснодарского края – 571 обращение, из администрации Краснодарского края – 237 обращений, остальные обращения поступили непосредственно от граждан или из других организаций. Следует отметить, что все большее распространение получает способ направления гражданами обращений в государственные инспекции труда через электронную почту, во 2 полугодии 2013 году в Гострудинспекцию поступило 1487 обращений. Все поступившие электронные обращения граждан, распечатываются, регистрируются в трехдневный срок в АИС ГИТ и направляются в работу в соответствующие подразделения. Консультирование работников и работодателей осуществляется ежедневно на личном приеме граждан в помещении Государственной инспекции труда в Краснодарском крае и на территории организаций при проведении проверок, организована работа телефона «горячей линии». Еженедельно по понедельникам госинспекторы труда осуществляют прием граждан в городах и районах Краснодарского края. Прием граждан руководителем Гострудинспекции осуществляется по пятницам. Каждую третью среду месяца Государственной инспекцией труда в Краснодарском крае проводится «День открытых дверей», в ходе которого осуществляется информирование и консультирование работодателей по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. В целях обеспечения информирования работников и работодателей о состоянии соблюдения трудового законодательства в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории Краснодарского края, Государственной инспекцией труда в Краснодарском крае осуществляется работа по подготовке и размещению информационных материалов на официальном сайте Гострудинспекции. Во 2 полугодии 2013 года госинспекторами труда рассмотрено 5551 обращение граждан, или 82,8% от общего количества поступивших обращений. Дано 1039 письменных разъяснений по вопросам нарушения трудового законодательства. Из общего количества рассмотренных во 2 полугодии 2013 года обращений граждан 59% признано обоснованными и удовлетворено. Низкий процент обоснованности обращений обусловлен достаточно большим количеством заявлений, отозванных до начала проверки. Большинство письменных обращений в Гострудинспекцию содержат несколько вопросов по различным институтам трудового права. Анализ письменных обращений, поступивших в Государственную инспекцию труда в Краснодарском крае во 2 полугодии 2013 года, показывает, что наиболее распространенными вопросами, по которым обращаются граждане, являются: - вопросы оплаты труда – 3940 обращений; - вопросы режима труда и отдыха – 334 обращения; - предоставление гарантий и компенсаций – 798 обращения; - оформление и расторжение трудового договора – 1342 обращения; - охраны труда – 215 обращений, в том числе по вопросам учета и расследования несчастных случаев - 55 обращений. Основная часть обращений, поступивших во 2 полугодии 2013 года в Гострудинспекцию, рассмотрена с выездом в организацию. При рассмотрении обращений по всем выявленным нарушениям законодательства о труде госинспекторами труда виновные должностные и юридические лица привлечены к административной ответственности, им предъявлены обязательные для исполнения предписания. В случае неисполнения работодателями предписаний госинспекторами труда принимаются исчерпывающие меры для привлечения виновных лиц к предусмотренной законом ответственности. Из общего количества обращений рассмотрено по вопросам: оплаты труда (невыплата заработной платы, невыплата заработной платы за все время отпуска, сумм при увольнении), по вопросам трудового и коллективного договоров (увольнение, переводы на другую работу и др.), рабочего времени и времени отдыха, применение дисциплинарных взысканий. Рассмотрено обращение работницы о нарушении ее трудовых прав ООО «Производственно-коммерческой фирмой «СтанкоДрев» г. Краснодар (генеральный директор Глечиков Д.В.), в результате проведения проверки установлены следующие нарушения. В нарушение ч.1 ст. 136 Трудового кодекса РФ при выплате заработной платы работодатель не известил в письменной форме работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; о размерах и об основаниях произведенных удержаний; об общей денежной сумме, подлежащей выплате. В нарушение ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ работодатель не выплатил работнику заработную плату за январь-май 2013 года. В нарушение ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» работодатель осуществил выплату пособий по листкам нетрудоспособности не в ближайший день выплаты заработной платы, а позднее. В нарушение ст. 236 Трудового кодекса РФ работодатель не выплатил работнику проценты (денежную компенсацию) в связи с допущенными нарушениями срока выплаты пособий по листкам нетрудоспособности, предусмотренного ч.1 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Генеральный директор Глечиков Д.В. и юридическое лицо ООО «Производственно-коммерческой фирмой «СтанкоДрев» привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 5,0 и 40,0 тысяч рублей соответственно. Работодателю предъявлено предписание об устранении выявленных нарушений в установленный законом срок В ходе внеплановой выездной проверки по коллективному обращению работников в ООО «Транстоннель» г. Сочи (генеральный директор Афанасьев А.И.) установлено следующее. В нарушение ч. 1 ст. 140 Трудового кодекса РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работникам, не произведена в день увольнения. В нарушение ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, расчета при увольнении и других выплат, причитающихся работникам, работодатель не выплатил их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчёта включительно. Работодателю предъявлено предписание, юридическое лицо ООО «Транстоннель» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 50,0 тысяч рублей. В ходе проверки по обращению работника в ОАО «Тоннельный отряд 44» г. Сочи (и.о. генерального директора Гоглидзе Г.Л.) установлено следующее. В нарушение ч.6 ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику выплачивалась реже чем каждые полмесяца. Задолженность по заработной плате перед работником составила 286 763,55 рублей. В нарушение ч.1 ст. 140 Трудового кодекса РФ выплата всех сумм, причитающихся работнику, не произведена в день прекращения трудового договора. Работодателю предъявлено предписание, юридическое лицо ОАО «Тоннельный отряд 44» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30,0 тысяч рублей. В ходе проверки по обращению работника в ООО «Нефтепродукт» г. Краснодар (директор Гаврилец И.М.) установлено следующее. Выплата пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет за март, апрель, май, июнь 2013 года произведена работнице в нарушении ч.1 ст. 15 Федерального закона РФ № 255 ФЗ от 29.12.2006г. «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» В нарушение ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем срока выплаты работнице пособия по уходу за ребенком не произведена уплата процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчёта включительно. |
Похожие:
 | Описание деятельности Государственной инспекции труда в Краснодарском крае и нормативно-правовая база в сфере труда | | Описание деятельности Государственной инспекции труда в Краснодарском крае и нормативно-правовая база в сфере труда |
| Описание деятельности Государственной инспекции труда в Краснодарском крае и нормативно-правовая база в сфере труда | | Описание деятельности Государственной инспекции труда в Краснодарском крае и нормативно-правовая база в сфере труда |
| Описание деятельности Государственной инспекции труда в Краснодарском крае и нормативно-правовая база в сфере труда |  | Государственной инспекции труда в Челябинской области за 2013 год об осуществлении и эффективности федерального государственного... |
| Государственной инспекции труда в Челябинской области в 2014 году по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением... | | Оз «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового... |
| Тк рф) и закона Удмуртской Республики от 03. 12. 2014 года №73-рз «О порядке и условиях осуществления в Удмуртской Республике ведомственного... | | Тк рф) и закона Удмуртской Республики от 03. 12. 2014 года №73-рз «О порядке и условиях осуществления в Удмуртской Республике ведомственного... |