Скачать 1.58 Mb.
|
8.Обучение и инструктирование работников по охране труда, пропаганда охраны труда в структурном подразделенииОБУЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА Обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда всех работников, в том числе руководителей организаций осуществляются в целях повышения уровня их профессиональных компетенций в области охраны труда, необходимых для снижения профессионального риска, безопасного выполнения трудовых функций, сокращения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. В соответствии со ст. 225 ТК РФ все работники организации, включая работодателя должны проходить обучение по охране труда. Нормативные документы в области обучения и проверки знаний по охране труда работников организаций:
Ответственность за организацию и своевременность обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников организаций несет работодатель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Обучение по охране труда реализуется в следующих формах:
Как установлено ч. 1 и 10 п. 2.3.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утв. постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29; далее — Порядок № 1/29), специальное обучение руководителей и специалистов может осуществляться как обучающими организациями, так и непосредственно силами работодателя. Обучающие организации, должны иметь лицензию на осуществление образовательной деятельности и государственную аккредитацию на предоставление услуги в области обучения по охране труда, в соответствии с требованиями приказа Минздравсоцразвития России от 1 апреля 2010 г. № 205н «Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда», штатных преподавателей, соответствующей материально-технической базы. В соответствии с Постановлением 1/29 и СТО РЖД в обучающих организациях должны обучаться:
Работодатель, самостоятельно организовывающий обучение по охране труда, должен иметь весь пакет необходимых локальных нормативных документов, а именно:
Обязательное требование для осуществления обучения по охране труда руководителей и специалистов непосредственно у работодателя — наличие комиссии по проверке знаний требований охраны труда (состоящей как минимум из трех человек, прошедших обучение по охране труда в образовательной организации) и соответствующих программ обучения, разрабатываемых специалистами работодателя, на основе примерных программ обучения по охране труда. В состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций включаются руководители производственного подразделения, руководители (служб, отделов, секторов по охране труда) или специалисты по охране труда, представители выборного профсоюзного органа. В процессе обучения руководителей и специалистов проводятся лекции, семинары, собеседования, индивидуальные и групповые консультации, могут использоваться элементы самостоятельного изучения программы, модульные и компьютерные программы, дистанционные образовательные технологии. Руководители подразделений организации несут ответственность за посещаемость подчиненными занятий по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Посещаемость занятий должна фиксироваться в журнале. Форму журнала определяет работодатель. Проверка знаний требований охраны труда подразделяется на первичную, очередную и внеочередную. Первичная проверка знаний требований охраны труда проводится в течение месяца после приема на работу. При поступлении на должность руководители и специалисты, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ в соответствии с СТО РЖД 15.011-2015 должны быть ознакомлены:
Очередная проверка знаний организуется работодателем для руководителей и специалистов не реже 1 раза в три года. Порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливаются работодателем (или уполномоченным им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ. Работодатель (или уполномоченное им лицо) организует проведение периодического, не реже одного раза в год, обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим. Внеочередная проверка знаний требований охраны труда проводится:
Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны обеспечить проведение инструктажа по охране труда.
Программа проведения вводного инструктажа содержит вопросы:
При проведении обучения могут использоваться специализированные методические материалы, тренажеры и прочие средства. Место проведения – кабинет охраны труда или какое-либо другое помещение, оборудованное современными техническими средствами обучения, наглядными пособиями – плакатами, макетами, моделями и т.п. После проведения вводного инструктажа проводится устная проверка полученных знаний с записью в Журнале регистрации вводного инструктажа. Форма журнала определена ГОСТ 12.0.004-90., Приложение №4. Первичный инструктаж проводится до начала производственной деятельности, в первый рабочий день с каждым работником индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование, в пределах общего рабочего места. Примерная программа первичного инструктажа приведена в ГОСТ 12.0.004.90, Постановлении 1/29, СТО РЖД и включает в себя следующие вопросы:
Первичный инструктаж завершается изучением работником инструкций по охране труда по его профессии и видам выполняемых работ с обязательной фиксацией в Журнале регистрации инструктажа на рабочем месте. Форма журнала определена СТО РЖД. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктаж, утверждается работодателем. От первичного и последующих повторных инструктажей могут освобождаться работники, трудовая функция которых не предусматривает работу с оборудованием, не связана с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного и иного механизированного ручного инструмента, хранением и применением сырья и материалов. Офисные сотрудники, выполняющие работы за компьютером, не могут освобождаться от первичных инструктажей, т.к. компьютер является оборудованием. Помимо первичного инструктажа на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи также регистрируются в Журнале инструктажа на рабочем месте с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. Все записи в журнале должны вестись аккуратным почерком, без исправлений, замазываний штрихом, желательно одними чернилами ответственным за ведение журнала работником. Не допускаются также вклеивания фрагментов текста. Основные требования к журналам – страницы должны быть пронумерованы, сброшурованы, скреплены печатью, на последней странице ставится количество страниц, подпись ответственного лица, печать организации. Все записи должны вестись в хронологическом порядке, СТО РЖД допускается выделение отдельных страниц журнала для различных видов инструктажей. Повторный инструктаж проводится по программам первичного инструктаж с теми работниками, которые в данный момент присутствуют на рабочем месте в целях закрепления знаний, полученных на первичном инструктаже. Совместители проходят повторный инструктаж в полном объеме. Внеплановый инструктаж проводится:
Причину проведения внепланового инструктажа указывают в журнале. Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми должностными обязанностями (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне организации и т.п.); ликвидация последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производство работ, связанных с выходом на железнодорожные пути, либо оформляемые нарядом – допуском, разрешением и т.д., проведение экскурсий и иных массовых мероприятий в организации. Работодатель (уполномоченное им лицо) обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте. Минимально необходимый перечень документов при оформлении стажировки выглядит так:
В приказе о проведении стажировки ставится виза руководителя стажировки и вновь принятого работника. Результаты стажировки фиксируют в журнале инструктажей на рабочем месте. Завершают стажировку сдачей экзамена. Только после этого сотрудник может быть допущен к самостоятельной работе. Допуск оформляют приказом. Допускается не проводить стажировку работникам, имеющим практический опыт выполнения работ на данном оборудовании (в данной должности, профессии) более трех лет. Если работник не смог сдать экзамен, его не допускают к работе, что также оформляют приказом. ИНСТРУКЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ. Согласно п.п. 1, 2, 3 Методических рекомендаций по разработке инструкций по охране труда, утвержденных Минтрудом РФ 13.05.2004, (далее - Методических рекомендаций по разработке инструкций), инструкция по охране труда для работника разрабатывается с учетом положений ст. 212 ТК РФ исходя из его должности, профессии или вида выполняемой работы на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии - межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций - изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Эти требования излагаются применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой работы. Работодатель при этом обеспечивает разработку и утверждение инструкций по охране труда для работников с учетом изложенного в письменном виде мнения выборного профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа. Коллективным договором, соглашением может быть предусмотрено принятие инструкций по охране труда по согласованию с представительным органом работников (п. 4 Методических рекомендаций по разработке инструкций). Все инструкции по охране труда разрабатываются сроком на 5 лет (если иное не установлено специальными требованиями) и могут быть пересмотрены еще на один срок. Все инструкции по охране труда разрабатываются на основании приказа и вводятся в действие приказом по организации. Каждая инструкция согласовывается с профсоюзной организацией предприятия и, если требуется с иными техническими службами (главного технолога, энергетика и др.). При разработке инструкций руководителями производственных подразделений специалист по охране труда обязан оказывать работникам методическую помощь. Перечень разработанных инструкций в организации должен храниться у специалиста по охране труда, который отвечает за своевременный пересмотр этих инструкций. Содержание инструкции: Раздел 1. Общие требования Раздел 2. Требования охраны труда перед началом работы Раздел 3. Требования охраны труда во время работы Раздел 4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях Раздел 5. Требования охраны труда по окончании работ В первый раздел необходимо включать сведения о действующих нормативных документах, на основании которых составлена инструкция; требования к работнику (возраст, пол, необходимость проведения обучения и медосмотров), вредные и опасные факторы технологического процесса, влияющие на работника в его трудовом процессе, средства индивидуальной защиты (спецодежда, спецобувь и пр.), которыми должен обеспечиваться работник с указанием норм, порядок извещения администрации в случае обнаружения неисправности оборудования, инструмента и приспособлений или при получении травмы. |
Российской Федерации и иные нормативные акты о труде, договоры о труде, обеспечивать работникам производственные и социально бытовые... | До этого в нашей стране были приняты кодексы законов о труде (КЗоТ) в 1918 г., 1922 и 1972 гг. Кроме этого, в СССР в 1970 г был принят... | ||
Института законодательства о труде и социальном обеспечении Института законодательства и сравнительного правоведения (далее Институт),... | Результаты надзорно-контрольной деятельности за отчетный период показывают, что роста числа нарушений законодательства о труде и... | ||
Российской Федерации и иные нормативные акты о труде, договоры о труде, обеспечивать работникам производственные и социально-бытовые... | Утвердить «Положение об охране труда на предприятии (учреждении)» в приложении №1 к данному приказу | ||
Положения о Министерстве спорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня... | Положения о Министерстве спорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня... | ||
Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-фз "О техническом... | Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-фз "О техническом... |
Поиск Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |