Регулирование вопросов торговли интеллектуальной собственностью.
Когда встает вопрос о возможности обмена интеллектуальной продукцией, сразу появляется необходимость регулировать данный процесс. Юридическая сторона данного вопроса до сих пор остается проблемой в Китае. Любая другая страна, торгующая с Китаем в сфере интеллектуальной собственности, ожидает четкого соблюдения своих авторских прав, защиту от некачественной конкуренции, предоставления ей равных прав наряду с китайскими фирмами. Это возможно только при соответствующем законодательстве, которое готово способствовать развитию инновационного обмена.
Активное развитие законодательной базы по вопросам интеллектуальной собственности началось в Китае еще в 1970 году. С тех пор в Китае был принят целый ряд национальных законодательных актов, направленных на совершенствование защиты прав интеллектуальной собственности22:
Акт контроля товарных знаков (1963)
Американо-китайское соглашение по защите интеллектуальной собственности (1979)
Закон о товарных знаках (1982, затем пересмотрен в 1993)
Патентное законодательство (1984, затем пересмотрено в 1992)
Закон об авторском праве (1990)
Правила по защите компьютерного программного обеспечения (1991)
Закон о недобросовестной конкуренции (1993)
Закон защиты прав потребителей (1993)
Правила регулирования демпинга и субсидирования (1997)
Ценовое законодательство (1998)
Кроме этого, Китай с 1980 года является участником Всемирной Организации Интеллектуальной Собственности, а также подписал ряд конвенций по защите интеллектуальной собственности23:
Парижская конвенция по охране промышленной собственности (1984)
Мадридское соглашение о международной регистрации знаков (1989)
Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений (1992)
Международная конвенция по охране прав исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций (1993)
Договор о патентной кооперации (1993)
В сфере науки и технологии можно выделить следующие законодательные акты24:
Закон о развитии науки и технологии (1993)
Закон о развитии технологий в сфере сельского хозяйства (1993)
Закон об укреплении инноваций (1996)
Закон о развитии науки и технологии (2002)
Закон о развитии малых и средних предприятий (2002)
В следующих трех главах диплома мы, на примере Китая, рассмотрим проблемы, с которыми сталкивается развивающаяся страна в процессе перехода к общему законодательству в сфере интеллектуальной собственности.
1.4. Выводы к Главе 1
Сегодня торговля объектами интеллектуальной собственности занимает значимое место в системе международной торговли. Объектами интеллектуальной собственности являются охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий. Права на объекты - права, предоставляемые человеку на произведения его творчества.
Права на объекты интеллектуальной собственности бывают имущественными и личными неимущественными. Личные неимущественные права неотчуждаемы, в то время как имущественные права можно уступить или продать другому лицу. Отсюда вытекает возможность торговли объектами интеллектуальной собственности. Существует множество способов торговли объектами интеллектуальной собственности, которые зависят от вида объекта.
На международном уровне регулирование аспектов торговли интеллектуальной собственностью проводится ВОИС и ВТО.
Так как для появления права на объекты интеллектуальной собственности сначала необходимо создать сам объект, стоит обратить внимание на политику государства в сфере создания инноваций.
Особо важно понимать, что подходы к интеллектуальной собственности в развитых и развивающихся странах отличны. Законодательство в данной сфере изначально создавалось развитыми странами, поэтому не всегда гармонично вписывается в политику развивающейся страны. Сегодня, чтобы развивающаяся страна могла полноценно участвовать в мировой торговле объектами интеллектуальной собственности и системе торговли в рамках ВТО, ей необходимо принять общие для всех стран нормы и требования.
На современном этапе, в сфере регулирования политики в отношении объектов интеллектуальной собственности, наблюдается процесс перехода от плановой экономики к рыночно ориентированной модели. На государственном уровне определяется тренд политики в целом, ее основные задачи и направления, в то время как задачи координации, управления и реализации данных проектов решаются министерствами на уровне провинций.
Основные цели политики в сфере интеллектуальной собственности определяются Министерством Науки и Технологий, Министерством Образования, Китайской Академией Наук, Китайской Национальной Организацией Естественных Наук, Национальной Комиссией по Развитию и Реформам.
Начиная с 1970 года, Китай ведет активную политику по разработке законодательства в сфере защиты интеллектуальной собственности, за это время был принят ряд национальных законодательных актов, направленных на совершенствование защиты прав интеллектуальной собственности. С 1980 года Китай стал членом ВОИС, а в 2001 году принял необходимые для вступления в ВТО законы в области защиты прав интеллектуальной собственности.
Тенденции развития интеллектуальной собственности в Китае на современном этапе
За последние три десятилетия Китай стал серьезным игроком на международной торговой арене не только в вопросах цены, но и в вопросах технологий. Шаги, которые были предприняты Китаем для достижения этого положения, поистине вызывают уважение. За последнее время резко возросло число заявок на выдачу патентов, а также объем инвестиций в сферу высоких технологий и количество выпускников в научной сфере. Китай стал одной из лидирующих стран по степени продвижения науки, по количеству научных публикаций и показателям экспорта высокотехнологической продукции25.
Несмотря на свои успехи в экономическом развитии, а также на свои позиции в мире, Китай до сих пор считается развивающейся страной. Однако Китай – особенная развивающаяся страна, которая в своем развитии имеет некоторые присущие только ей черты. Важно понимать, что Китай всегда был одной из древнейших стран азиатского способа производства. Такие характеристики азиатского способа развития, как государственная собственность на землю, господствующие позиции государства в промышленности, восточная деспотия, государственная регламентация всех сторон жизни, а также централизация оставались незыблемы на протяжении почти всей истории развития экономических отношений в Китае. Это накладывает свой отпечаток на специфику развития экономики страны сегодня26.
Определяющее значение для развития страны имели реформы 70-х годов. Начало этих реформ было связано с III пленумом ЦК КПК 11-го созыва (декабрь 1978 года), на котором было принято решение о необходимости реализации долгосрочной программы «четырех модернизаций» (модернизация промышленности, сельского хозяйства, науки и обороны) и переноса центров политического внимания на развитие экономики. Именно этот момент считается началом системных реформ эволюционного перехода к рынку27.
Еще одним важным этапом для Китая стало присоединение к Всемирной Торговой Организации в декабре 2001 года после 15-летнего переговорного процесса. Это было особенно важно, так как, принимая во внимание все более растущую роль Китая на мировой торговой арене, невозможно было не рассматривать участие Китая в организации, которая диктует торговую политику в мире.
Итак, в предыдущей главе мы рассмотрели, кто отвечает за политику в сфере интеллектуальной собственности в Китае, и какие особенности присущи ему, как развивающейся стране. Цель данной главы – выявить основные тенденции развития сферы интеллектуальной собственности в Китае. Для этого мы рассмотрим современное положение Китая на рынке объектов интеллектуальной собственности и проанализируем основные показатели развития. Мы уделим внимание государственной политике в сфере инноваций и ее влиянию на сферу интеллектуальной собственности, рассмотрим проблему национальных и открытых инноваций. После этого мы обсудим проблему контрафактной продукции в Китае и на примере разбирательства в рамках системы разрешения споров ВТО проанализируем, какие аспекты еще нуждаются в усовершенствовании и то, как страдает экономика Китая от несоблюдения правил ВТО в сфере интеллектуальной собственности.
Основные тенденции в развитии сферы интеллектуальной собственности в Китае
Достижения Китая в сфере науки и техники на современном этапе
Как уже говорилось в первой главе данной работы, сегодня многие страны делают акцент на инновационность выпускаемой в государстве продукции. Заниматься продвижением науки и техники сегодня не только престижно, но и необходимо, чтобы не потерять свои позиции на международной арене. Китай не стал исключением. На протяжении последних десятилетий Китай активно занимается внедрением идей развития инновационной экономики.
Отмечается, что активная деятельность по внедрению инновационных технологий ведется в Китае с начала 2000 года. Ежегодно Китай увеличивал расходы на НИОКР на 10%, это отмечалась даже в кризисные 2008-2009 годы. Таким образом, за 2008-2010 годы доля Китая в мировых затратах на НИОКР выросла с 9,1% до 12,3%28. Интересно посмотреть, в какой пропорции разделены источники финансирования инноваций в Китае. Для этого воспользуемся графиком, приведенным в исследованиях RAND Corporation29:
На данном графике мы видим соотношение затрат на высшее образование (HERD), затрат на НИОКР в сфере бизнеса (BERD), государственных затрат на НИОКР (GOVERD) и частных неправительственных затрат на НИОКР (PNPERD). Так, в Китае наибольшая доля затрат на науку и технологию идет в сфере бизнеса и государства.
Огромные инвестиции правительством были направлены на развитие среднего и высшего образования, с 1998 года доля ВВП, затрачиваемая на эти цели, увеличилась в 3 раза. За этот период в 2 раза выросло число колледжей, число студентов увеличилось в 5 раз с 1 миллиона в 1997 году до 5,5 миллионов в 2007 году30. Кроме того, сегодня большое внимание уделяется решению проблемы безработицы у студентов, только что выпустившихся из университета. Для этого развиваются многочисленные программы обмена между университетами и фирмами, чтобы максимально адаптировать образовательные программы под нужды предприятий. Немало важен и тот факт, что в последнее время наибольшее количество выпускников в Китае получает профессию инженера, а общий объем выпускников, занятых в науке составляет 55%31.
Одним из видимых результатов программ по развитию высшего образования можно назвать рост докторских степеней, полученных в университетах Китая32:
 Как мы видим на данном графике, Китай и Тайвань неизменно являются лидерами по количеству докторских степеней в сфере науки и техники, начиная с 1995 года. Кроме того, 3 ведущих ВУЗа, попавших в топ 200 лучших мировых ВУЗов, также являются техническими ВУЗами (Тайваньский Государственный Университет, Китайский Университет в Гон Конге, Цинхуа)33.
Еще одним показателем динамики развития научной деятельности в Китае является рост числа научных публикаций. С 1995 по 2005 год количество публикаций выросло в Китае в 5 раз34:
Положительным моментом в рамках развития инновационной политики также является постоянный рост числа выдаваемых патентов на изобретения. Основываясь на данных агентства Thomson Reuters, с 2003 по 2007 год количество поданных заявлений на получение патента в среднем за год вырастало на 28,4%. Данные показатели позволяют Китаю соперничать с США и Японией по данному показателю.
Начиная с 2000 года, количество получаемых патентов постоянно растет. Особенно интенсивный рост наблюдается с 2005 года. Не стоит забывать и тот факт, что во многом это влияние вступления Китая в ВТО35.
То, что бизнес играет большую роль в развитии технологий видно из количества получаемых патентов. 60% полученных патентов относится к сфере бизнеса, что явно показывает сдвиг экономики в сторону инновационного развития36.
Среди поданных заявлений на получение патента в 2009 году 90% (что составило 976 686 патентных заявления) было отнесено к категории национальных инноваций. Это доказывает прогресс Китая в количественном показателе. Однако патенты на изобретения составили только 26% всех заявок, тогда как почти 2/3 было отнесено к категориям «полезная модель» и «промышленный образец». Хотя некоторые экономисты утверждают, что это свидетельствует о низкой стадии развития инновационной программы в Китае, сами китайские производители отмечают, что причины такого соотношения лежат гораздо глубже37. В Китае к понятию «полезная модель» относят все, что связано с изменением формы или структуры продукта. Патент на полезную модель дает ту же степень защиты, что и патент на изобретение, но срок его получения и цена значительно ниже. Поэтому многие производители электроники, чьи продукты проживают достаточно короткий срок в современном, постоянно прогрессирующем технологическом мире, используют возможность получения патента на промышленную модель как преимущество над своими иностранными конкурентами. Кроме того, низкая стоимость патентов на промышленную модель позволяет малому бизнесу тоже участвовать в процессе разработки инноваций.
Как видно из вышесказанного, после вступления Китая в ВТО, Китай увеличил свои показатели в сфере науки и техники в несколько раз. Возросло количество высших учебных заведений, количество выпускаемых специалистов по техническим направлениям, стали наиболее востребованными технические профессии, возросло количество выдаваемых патентов.
Развитие науки и техники – государственный приоритет для китайской экономики.
Как видно из предыдущего раздела, в последнее время Китай действительно проводит целенаправленную политику по развитию науки и техники. Но 2 года назад эта политика приобрела особый для страны смысл. Проведение рыночных реформ в Китае подчинено целям и задачам, которые ставятся правительством страны для осуществления пятилетних планов. Так, поворот в сторону инновационного развития экономики страны был объявлен ведущей целью двенадцатой пятилетки (2011-2015гг.), и был назван Государственным Планом Развития Науки и Технологии. Данный план был разработан китайским министерством науки и технологии, а также рядом других ведущих агентств. Впервые план был озвучен в марте 2011 года с целью ориентации экономики Китая на научное развитие и внедрение инноваций. Данный план включает в себя ряд целей, а именно: повышение уровня внедрения новых научных открытий и технологий до 55%, повышение внедрения НИОКР до 2,2%38 .
Согласно плану инновационной деятельности в Китае, основными направлениями развития на данный момент являются следующие области: альтернативные источники энергии, сохранение энергии и водных ресурсов, защита окружающей среды и здравоохранение. Кроме того, отдельный акцент в этой стратегии делается на развитие инновационной деятельности в областях биотехнологии и нанотехнологии.
План развития инновационной политики Китая возник не случайно. Внедрения науки и технологии в Китае расширялись в соответствии с нуждами экономики страны, то есть инновации внедрялись в производство и раньше. 2011 год стал значимым тем, что начиная с этого периода инновационная политика была названа приоритетной задачей страны. Начиная с середины 2009 года и до середины 2011 года, задачи инновационной политики смещались все больше к внедрению открытий в области науки и техники, а также открытий в области инновационной деятельности, в наиболее нуждающиеся, социально нестабильные отрасли. Кроме того, главный акцент здесь делался именно на внедрение тех технологий и открытий, которые были сделаны на территории Китая. В результате, понятие 自主创新 (дословно «ни от кого не зависящая, внутрикитайская инновация») или национальная инновация стала главной целью нового пятилетнего плана.
Концепция национальной инновации возникла в Китае еще в 2006 году и впервые была озвучена в «Среднесрочном и долгосрочном плане развития науки и технологий Китая». В рамках данного Плана акцент делался на увеличении внедрения инновационной деятельности на уровне фирм, что в дальнейшем должно было привести к подъему экономики страны в целом. По словам Вень Цзябао, основная задача инновационной политики состоит в том, чтобы «преодолеть проблему нерациональной экономической структуры, перепроизводства низкокачественных товаров, низкой нормы прибыли, а также всевозрастающих ограничений, вызванных нехваткой энергетических и других ресурсов, а также постоянным ухудшением состояния окружающей среды»39. Таким образом, на государственном уровне, задача инновационной деятельности рассматривается как возможность решить проблемы, связанные с неравномерным развитием экономики внутри страны, как возможность повысить конкурентоспособность Китая на мировой арене.
Концепция национальных инноваций и дискуссия об «открытых инновациях»
В Китае критерии отнесения инновации к национальной были закреплены в 2006 году в документе, совместно разработанном китайским министерством науки и технологии, министерством финансов и комитетом государственного развития и реформирования. «Меры аккредитации национальных инновационных проектов» содержат требования, необходимые для аккредитации национальных инноваций. Для отнесения к сфере национальной инновации, фирма должна иметь статус юридического лица. Произведенный фирмой инновационный продукт должен обладать следующими качествами40:
продукт должен отвечать требованиям, установленным в китайских законах и нормах, а также соответствовать положениям национальной политики в сфере производства и технологий
продукт должен быть произведен фирмой, которая в полной мере обладает правами на произведенный интеллектуальный продукт
продукт обладает собственным товарным знаком, то есть фирма, подающая заявление на аккредитацию, должна обладать интеллектуальными правами на товарный знак
продукт должен содержать высокую степень новизны и инноваций
технология данного продукта должна быть максимально современной и сравнимой с технологией аналогичных продуктов
качество продукта должно быть подтверждено сертификатом соответствия Национального Китайского Сертификационного Центра
данный продукт уже вышел на рынок и применяется в повседневной жизни
Как мы видим, данные критерии во многом соответствуют идеям описания инновации в международном документе, регулирующем инновационную деятельность, – Руководстве Осло. Так, здесь акцент тоже делается на новизну, высокий уровень использованных технологий и применение конкретной инновации на практике.
Одной из самых жарких тем для дискуссий в Китае на данный момент является проблема открытых инноваций. Открытая инновация подразумевает под собой использование фирмой не только внутренних или собственных открытий и изобретений, но и внедрение опыта извне41. В Китае данный процесс активно обсуждается как учеными, так и фирмами. Большое количество материалов посвящено дискуссиям о том, как китайским компаниям оставаться конкурентоспособными в эпоху открытых инноваций и тех возможностей, которые они приносят фирме. Являясь неотъемлемой частью процесса глобализации, открытая инновация несет в себе большие возможности для каждой фирмы. Как пишет в своей работе Генри Чесброу, «не все талантливые люди этого мира работают в твоей компании, поэтому возможность приобрести уже готовую инновацию зачастую помогает фирме сохранить и время, и деньги». На первый взгляд, данная концепция несет вполне конкретный положительный момент, с которым трудно не согласится. Однако в Китае данная идея вызвала неодобрение со стороны некоторых членов правительства. По их мнению, данная концепция, по меньшей мере, противоречит только что объявленному плану развития внутренних инноваций. Эти законодатели утверждают, что, как показывает опыт, покупка технологий и уже готового оборудования за границей не ведет к появлению новых технологий внутри страны, поэтому открытые инновации не должны поощряться в Китае. Это можно наблюдать через чрезмерное увеличение стоимости получения лицензий и патентов ОТ??? иностранных фирм. Даже в «Среднесрочном и долгосрочном плане развития науки и технологий Китая» говорится, что Китай к 2020 году должен снизить зависимость от иностранных инновационных проектов до 30%42.
Тем не менее, в последнее время ситуация все же меняется в сторону смягчения инновационной политики, а концепция открытых инноваций рассматривается как неотъемлемая часть инновационной политики Китая. В 2007 году в рамках китайско-американского экономического диалога глава министерства науки и технологии Китая заявил, что национальная инновационная политика не означает политики закрытых инноваций (термин, используемый для описания инновационной деятельности, которая осуществляется только одной фирмой или государством43). Наоборот, китайская инновационная политика должна состоять из открытых инноваций, внутренних инноваций и повторных инноваций с использованием иностранных технологий. Глава комитета государственного развития и реформирования Китая еще больше развил данную теорию. Он считает, что «Китай должен ходить на двух ногах. Необходимо не только развивать национальные инновации, но и комбинировать их с технологиями и научными открытиями, полученными из-за рубежа»44. Такого же мнения придерживается Лиу Сьелинь, который был советником при составлении «Среднесрочного и долгосрочного плана развития науки и технологий Китая»45. Он считает, что осуществление цели становления Китая одной из ведущих конкурентоспособных мировых держав невозможно, если не кооперироваться с другими странами.
Проблема регулирования защиты прав интеллектуальной собственности в Китае
Вступая в ВТО, Китай привел свое законодательство к нормам и требованиям Организации, тем самым став полноправным членом. Однако привести законодательство к нормам на бумаге не так сложно, как осуществить это в реальности. После вступления в ВТО начался длительный период по адаптации законодательства на практике, разработке системы отслеживания соблюдения всех норм и правил, период дальнейшего усовершенствования законодательной системы. Естественно, на начальном этапе наблюдался целый ряд проблем, поговорим о самой крупной из них – проблеме контрафактной продукции.
Проблема контрафактной продукции
В реальности часто получается, что, несмотря на то, что официально Китай не ограничивает и не ущемляет права других стран, фактически ситуация выглядит противоположным образом. Одной из главных проблем в сфере регулирования инновационной деятельности является проблема контрафактной продукции46.
Как мы видим из данной таблицы47, уровень потерь, понесенных другими странами из-за пиратства, почти по всем отраслям достигает 90%, что просто неприемлемо в виду тех обязательств, которые взял на себя Китай в рамках международных соглашений в области интеллектуальной собственности.
На сегодняшний день одним из самых сложных препятствий на пути иностранных компаний в Китае становится борьба с подделками. Китай производит подделок больше, чем любая другая страна мира. Копируется абсолютно все: от дизайна вещей до названия фирм, от мобильных телефонов до баллистических ракет, от мыла до лекарственных препаратов. Естественно, не существует официальной статистики контрафактной продукции, но некоторые исследователи называют цифру в 10-30% от общего объема производимой продукции48.
Для примера рассмотрим рынок поддельных телефонов в Китае. Когда я жила в Пекине, меня удивляло, что многие китайцы могли себе позволить мобильные телефоны последних марок, ведь аналогичный товар на европейских и российском рынках стоит достаточно дорого. Когда я посетила известный в Пекине центр торговли электроникой – Чжун Гуань Цунь – вопрос пропал сам собой. Там можно найти все, что только изобретено человечеством на данный момент. При входе вас спросят, на какую сумму вы хотите приобрести телефон и отведут к конкретному стенду. Но на данном стенде будут не марки определенной ценовой категории, а весь представленный спектр моделей, чье качество будет соответствовать названной вами цене. Последнюю марку телефона Iphone можно приобрести за 1000 юаней (около 5000 рублей), однако всегда стоит помнить о том, сколько данная вещь прослужит. Хотя, как говорит мой знакомый китаец, зачем нужно, чтобы телефон служил долго, ведь через полгода он уже устареет, и ты все равно захочешь заменить его на более совершенную модель.
К сожалению, существование проблемы контрафактной продукции фактически противоречит целям государства по созданию высокоразвитого инновационного общества. Ведь при создании такой продукции продавец не только не соблюдает чужие авторские права, но и фактически не участвует в процессе развития новых технологий. Продавец учится не создавать высокотехничную продукцию, а скорее имитировать некие внешние черты объекта, полностью упрощая высокотехнологичную электронную часть. Это приводит в итоге к техническому регрессу, а не прогрессу инновационных технологий, накладывает серьезный отпечаток на репутацию страны и, следовательно, вызывает нежелание осуществлять сотрудничество в данной сфере.
Анализ торгового спора между США и Китаем по вопросу мер в отношении охраны и соблюдения прав интеллектуальной собственности (DS-362)49.
Проблема контрафактной продукции стоит достаточно остро в отношении продукции, которую производят китайские фирмы. Такое положение на рынке торговли высокотехнологической продукцией не может не вызывать претензий со стороны других стран-производителей. До 2001 года у других стран были только личные рычаги давления на ситуацию, но после официального вступления Китая в ВТО, данные претензии вышли на совершенно новый уровень. Рассмотрим спор между США и Китаем по вопросу мер в отношении охраны прав интеллектуальной собственности.
В рамках ВТО существует система по разрешению споров между странами-участницами в случае возникновения торговых конфликтов. Данная система рассчитана на разрешение споров по всем видам продукции, в том числе споры по вопросам интеллектуальной собственности. В общем количестве доля споров по вопросам интеллектуальной собственности является самой маленькой. В рамках данной темы интересно проанализировать спор, который был возбужден США против Китая.
Краткая информация о споре
Номер спора
|
DS362
|
Название
|
Китай – права интеллектуальной собственности
|
Заявитель
|
США
|
Ответчик
|
Китай
|
Третьи стороны
|
Аргентина, Австралия, Бразилия, Канада, Европейский Союз, Индия, Япония, Республика Корея, Мексика, Тайвань, Таиланд, Турция
|
Хронология конфликта
Данный конфликт начинается задолго до вступления Китая в ВТО. Впервые претензии к Китаю в рамках защиты прав интеллектуальной собственности были выдвинуты США в 80х годах, а в 1986 году прошли первые двусторонние консультации по данному вопросу. В 1991 году США начали расследование №301 о правах интеллектуальной собственности в Китае, что затем привело к 6 раундам двусторонних переговоров в 1991-1992 годах. В результате данных переговоров был подписан Меморандум взаимопонимания между США и Китаем, где Китай согласился изменить свое законодательство в отношении патентного права, товарного знака, авторского права, а также присоединиться к международным конвенциям.
Данный Меморандум помог сторонам достигнуть взаимопонимания лишь на короткий срок, в 1994 году США требуют от Китая не только изменения законодательства, но и его соблюдения. В ответ на данные требования Китай закрывает несколько фабрик по производству контрафактных CD-дисков. Однако США были не удовлетворены столь незначительными действиями со стороны Китая и пригрозили ввести ответные торговые санкции, если ничего больше предпринято не будет. США открыто заявили о намерении введения ответных тарифов на телефоны, спортивные товары и изделия из пластика, но главной угрозой было продолжение использования права вето на вступление Китая в ВТО. Хотя угроза со стороны США была достаточно серьезная, Китай сделал ответные заявления, где пригрозил США введением ответных тарифов на американский алкоголь, сигареты, видео-игры и компакт-диски. Помимо этого Китай заявил о немедленном прекращении диалога с американскими автомобильными компаниями о создании венчурного бизнеса, а также выдвинул предложение переключиться на Airbus, вместо самолетов Boeing. Все это привело к подписанию нового двустороннего соглашения между Китаем и США по авторской собственности. На деле это выразилось в постоянных рейдах на торговые точки, совершенствовании внутреннего законодательства, закрытии семи нелегальных фабрик.
Новый этап разногласий по вопросу защиты прав интеллектуальной собственности начался в 1996 году. США вновь выдвинули требования к Китаю. В этот раз от Китая требовали закрыть нелегальные фабрики по производству CD-дисков, усилить таможенное законодательство по экспорту CD-дисков, ввести тарифы на китайскую одежду и электронику. В ответ на эти требования Китай объявляет о намерении ввести тарифы на американские фильмы, телевизионные программы и CD-диски, а также отказать в содействии американским производителям лекарств. Как и в предыдущие 2 раза, это приводит к новой договоренности между Китаем и США по данным вопросам. Так, 17 июня 1996 года Китай соглашается закрыть все нелегальные фабрики, вновь усилить законодательство в области защиты интеллектуальной собственности, закрыть ряд огромных торговых центров в провинции Гуандун и закрыть нелегальные кинотеатры по всей стране.
11 декабря 2001 года Китай вступает в ВТО, а 10 Апреля 2007 года, после просьбы о консультации со стороны США, данный спор переходит на рассмотрение в орган по разрешению споров в рамках ВТО.
|
