Информация о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения здравоохранения
Скачать 0.6 Mb.
|
Проверка правильности начисления и обоснованности выплаты заработной платы. Оплата труда работников МУЗ «1-я ГКБ им. Ю.Я.Гордеева» производится на основании решения Саратовской городской Думы от 30.10.2008г. №32-355 «О введении новой системы оплаты труда, установлении компенсационных и стимулирующих выплат работникам муниципальных учреждений здравоохранения города Саратова» (далее - решение Думы от 30.10.2008 г. № 32-355). В проверяемом периоде в Учреждении действовали: - Коллективный договор МУЗ «1-я ГКБ им. Ю.Я.Гордеева» комитета здравоохранения администрации г. Саратова на 2009-2011гг., утверждённый на конференции работников Учреждения 16.12.2008г. и согласованный с городским комитетом профсоюзов ЛПУ г. Саратова, дополнительное соглашение к коллективному договору от 01.08.2010г., дополнительное соглашение к коллективному договору от 12.05.2011г.; - Коллективный договор МУЗ «1-я ГКБ им. Ю.Я.Гордеева» на 2012-2014 гг., утвержденный на конференции работников Учреждения 23.12.2011г. и согласованный с городским комитетом профсоюзов ЛПУ г. Саратова; - Положение об отраслевой системе оплаты труда установлении компенсационных выплат работникам МУЗ «1-я ГКБ им. Ю.Я.Гордеева», утверждённое главным врачом Учреждения и согласованное с председателем профсоюзного комитета Учреждения; - Положение об установлении должностных окладов общеотраслевых должностей работников МУЗ «1-я ГКБ им. Ю.Я.Гордеева», утверждённое главным врачом Учреждения и согласованное с председателем профсоюзного комитета; - Положение о платных медицинских слугах и услугах по добровольному медицинскому страхованию МУЗ «1-я Городская клиническая больница им. Ю.Я. Гордеева», утверждённое главным врачом Учреждения; - Положение по оплате труда работников МУЗ «1-я ГКБ им. Ю.Я.Гордеева» занятых оказанием платных медицинских услуг населению и услуг по добровольному медицинскому страхованию. Согласно Коллективному договору, сроки выплаты заработной платы установлены: аванс 28 числа текущего месяца, оплата за вторую половину месяца - 13 числа следующего месяца. В Учреждении приказом главного врача 31.10.2008 г. № 78-П в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование качества лечебно-диагностического процесса и обеспечение высокого уровня медицинского обслуживания населения, создан административный Совет. Стимулирующие выплаты работникам Учреждения определяются на основании протокола заседания административного Совета. Деятельность административного Совета регламентируется соответствующим положением. Протоколы административного Совета за 8 месяцев 2012 года к проверке не представлены. Общая штатная численность сотрудников Учреждения по штатному расписанию по состоянию на 01.01.2012г. и на 01.09.2012г. составляет 1476 человек. Фактическая среднесписочная численность работников МУЗ «1-я Городская клиническая больница им. Ю.Я. Гордеева» по состоянию на 01.09.2012г. составила 949 человек, что на 59 человек меньше, чем в 2011 году. Укомплектованность Учреждения физическими лицами в 2011 году составляла 62,1%, по состоянию на 01.09.2012г. - 62,2 %. Среднемесячный заработок по категориям персонала в 2011 году, за 8 месяцев 2012 года составляет:
За 2011 год начисленный фонд оплаты труда работников Учреждения составил всего 184 898,1 тыс.рублей, в том числе: - оклады 88066,7 тыс.рублей (47,6%); - компенсационные выплаты 20540,0 тыс.рублей (11,1 %); - выплаты за стаж 6901,4 тыс.рублей (3,7 %); - выплаты за интенсивность 51036,7 тыс.рублей (27,6%); - прочие 18 353,2 тыс. рублей (9,9 %) (больничные листы, до 3-х лет, донорские - 1116,2 тыс. рублей (0,6 %), платные услуги - 4349,5 тыс.рублей (2,4 %), сертификат- 2187,5 тыс. рублей (1,2 %), модернизация - 7414,5 тыс.рублей (4,0 %), диспансеризация - 785,5 тыс.рублей (0,4 %), субвенция - 2500,0 тыс.рублей (1,4 %)). Всего удержано из начисленного фонда заработной платы работников Учреждения за 2011 год 26386,8 тыс.рублей (14,3 %). За 8 месяцев 2012 года начисленный фонд оплаты труда работников Учреждения составил всего 148095,3 тыс.рублей, в т.ч. - оклады 60609,2 тыс.рублей (40,7%); - компенсационные выплаты 13969,8 тыс.рублей (9,4 %); - выплаты за стаж 4879,6 тыс.рублей (3,3 %); - выплаты за интенсивность 52537,4 тыс.рублей (35,2 %); - прочие выплаты 16099,3 тыс.рублей (10,8 %) - (больничные листы, до 3-х лет, донорские - 630,5 тыс.рублей (0,4 %), платные услуги - 3738,5 тыс.рублей (2,5 %), сертификат - 2393,2 тыс.рублей (1,6 %), модернизация -6961,6 тыс.рублей (4,7 %), диспансеризация - 495,6 тыс.рублей (0,3 %), субвенция - 1879,9 тыс.рублей (1,3 %)). Всего удержано из начисленного фонда заработной платы работников Учреждения за 8 месяцев 2012 года 21820,8 тыс. рублей (14,6 %). Выборочной проверкой правильности начисления заработной платы сотрудникам Учреждения нарушений не установлено. В ходе проверки установлено: 1. Согласно п.6 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за бюджетным учреждением учредителем. Порядком формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями и финансового обеспечения выполнения этого задания, утвержденного постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 12.11.2010г. №2781 предусмотрено, что муниципальное задание должно утверждаться в срок не позднее одного месяца после принятия Саратовской городской Думой решения о бюджете на очередной финансовый год. Следовательно, Перечень особо ценного движимого имущества МУЗ «1-я ГКБ им. Ю.Я.Гордеева» утвержден с нарушением срока. 2. В нарушение п. 1.9 раздела 1 постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» от 20.01.2011 г. № 29 «О порядке составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений» при внесении изменений в план финансово-хозяйственной деятельности новый план не составлялся МУЗ «1-я ГКБ им. Ю.Я.Гордеева» и не утверждался комитетом здравоохранения муниципального образования «Город Саратов». 3. В нарушение ст.69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и п.3.6. Постановления администрации города №2781 муниципальное задание не утверждено главным распорядителем бюджетных средств (Комитетом здравоохранения) и не доведено до МУЗ «1-я ГКБ им. Ю.Я.Гордеева», следовательно, не определены объемные и качественные показатели муниципальных услуг. В связи с этим расходы, осуществленные Учреждением по состоянию на 01.09.2012г за счет субсидий на выполнение муниципального задания в сумме 22187,8 тыс.рублей, не могут считаться обоснованными. 4. В нарушение требований главы 25 Налогового кодекса РФ в проверяемом периоде в Учреждении отсутствовала учетная политика для налогового учета. 5. В нарушение п. 5 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», п. 9 Инструкции 157н установлены факты несвоевременного отражения первичных учетных документов в регистрах бухгалтерского учета. 6. Перечень услуг, оказываемых Учреждением на платной основе, разрешенных Комитетом здравоохранения не соответствует по ряду услуг, отраженных в постановлении администрации муниципального образования «Город Саратов» от 01.03.2011г. №391 «Об утверждении тарифов на дополнительные медицинские услуги, оказываемые МУЗ «1-я Городская клиническая больница им. Ю.Я. Гордеева». Кроме того, при проверке установлены нарушения, имеющие стоимостную оценку: 1. Искажение бухгалтерской отчетности по состоянию на 01.01.2012г.: - не повлекшее искажение валюты баланса, составило 11034,9 тыс. рублей; - повлекшее искажение валюты баланса, составило 3738,8 тыс. рублей, или 2,2% от валюты баланса. 2. недостоверность показателей, отраженных в Справке о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах к Балансу по состоянию на 01.01.2012г.: - в части отсутствия в учете Учреждения земельных участков, составила 419618,6 тыс.рублей; - в части нарушения методологии бухгалтерского учета материальных ценностей, полученных по централизованному снабжению, составила 144431,4 тыс.рублей 3. Нарушение порядка применения бюджетной классификации в 2011 году составило 65,0 тыс.рублей. 4. Расходы, произведенные с нарушением условий предоставления субсидии, выделенной на выполнение муниципального задания, составили 404,1 тыс.рублей. 5. Необоснованные расходы в части оплаты коммунальных услуг за помещение, переданное в аренду: - в 2011 году 14,8 тыс.рублей; - в 2012 году 10,2 тыс.рублей. По итогам проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципальному учреждению здравоохранения «1-я Городская клиническая больница им. Ю.Я. Гордеева» выписано представление. Информация по результатам проверки направлена главе муниципального образования «Город Саратов» и исполняющему обязанности главы администрации муниципального образования «Город Саратов». Аудитор контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Саратов» Юрова Е.Л. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Юровой Е. Л. (руководитель проверки) и главным специалистом инспекции по контрольно-ревизионной работе Судьевой Е. В. с 09. 10. 2012... | | Музуровой Н. Г., ведущим специалистом инспекции по контрольно-ревизионной работе Фейзиковой Н. В. с 09. 07. 2012 г по 30. 07. 2012... |
| «7-я Городская детская больница» комитета здравоохранения администрации муниципального образования «Город Саратов» (далее – муз «7-я... | | «5 Детская инфекционная клиническая больница» комитета здравоохранения муниципального образования «Город Саратов» (далее – муз «5... |
| «Городская станция скорой медицинской помощи» комитета здравоохранения администрации муниципального образования «Город Саратов» (далее... | | Наименование контрольного мероприятия: проверка финансово-хозяйственной деятельности муниципального автономного оздоровительного... |
| Горбуновым В. В. (руководитель), консультантом Лобановой Г. А., консультантом Ломакиной О. В. с 10. 01. 2012г по 08. 02. 2012г проведена... | | Е. Л. (руководитель), инспекторами Горбуновым В. В., Черновым А. С., Ломакиной О. В. и Генеральской Т. Ю., главным специалистом Музуровой... |
|  | «Выборочная проверка финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения мо «Гиагинский район» «Гиагинская центральная... |