Методические рекомендации по организации разыскной работы в Управлении фссп россии по Магаданской области 34-43

Часть розыскных мероприятий может быть проделана самим судебным приставом-исполнителем. К примеру, выяснение наличия в собственности должника гаража, его проверка, проверка гаражей родственников и знакомых должника, проверка гаражных кооперативов (направление запроса в страховые агентства для получения сведений о должнике как страхователе транспортного средства), осмотр близлежащих платных автостоянок. Во всех случаях успех розыскных мероприятий зависит от оперативности их проведения и при участии в них органов ГИБДД. Анализ практической деятельности свидетельствует о том, что должник уклоняется от исполнения своих обязательств ровно столько, сколько времени тратится на розыск и арест его имущества. При совершении этих исполнительных действий, подавляющее большинство в кратчайший срок возмещает долг или принимает исчерпывающие меры по его погашению в установленном порядке. Особенно контрастно это выглядит при розыске дорогостоящего и престижного автотранспорта. Характерной особенностью при розыске автотранспорта должника является то, что кроме наложения ограничений через ГИБДД и ареста автотранспорта, необходимо проводить проверку разыскиваемого автотранспорта, независимо от его принадлежности, в военкоматах, где автотранспортные средства состоят на учете в качестве мобилизационного резерва. При обнаружении, автотранспортное средство подлежит описи и аресту. Поскольку автотранспортное средство является многокомпонентной, сложной вещью, акт описи и ареста автотранспортного средства необходимо составлять в соответствии с приложением к инструкции, утвержденной Приказом Управления ФССП по Магаданской области от 17.02.06 № 52, «По аресту и реализации автотранспортных средств для судебных приставов-исполнителей Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области». Арестованное автотранспортное средство подлежит обязательному изъятию из владения должника, после чего необходимо назначить ответственного хранителя с запрещением эксплуатации, поскольку автомобиль сам по себе источник повышенной опасности и его эксплуатация сопряжена с возможностью его повреждения. Отдел организации работы по розыску и реализации имущества должников Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ «__» _________ 2000 г. г. Магадан Судебный пристав-исполнитель: _______________________________________________________________________ (наименование подразделения, фамилия и инициалы) по исполнительному производству № от__________________________________ УСТАНОВИЛ: Должник _______________________________________________________________________ на основании исполнительного документа № _______________________________________________________________________ (дата, орган, выдавший документ) обязан _______________________________________________________________________ (содержание требований исполнительного документа) в пользу взыскателя ___________________________________________________________________ (Ф.И.О., наименование организации, р/с, адрес) В ходе исполнения было установлено, что на ________________________________________________________________________ (Ф.И.О., наименование организации должника) зарегистрировано автотранспортное средство ________________________________________________________________________(марка, год выпуска, № двигателя, № кузова, государственный регистрационный номер, цвет и т.д.) Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 6, 14, 64, 68, 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ПОСТАНОВИЛ: 1. Объявить запрет должнику ________________________________________________________________________ (Ф.И.О., наименование орг. должника) на распоряжение автотранспортным средством ________________________________________________________________________ (марка, год выпуска, № двигателя, № кузова, гос. регистрационный номер, цвет и т.д.) 2. МРЭО ГИБДД УВД запретить совершать любые действия, направленные на отчуждение или изменение иным образом собственника автотранспортного средства ________________________________________________________________________ (марка, год выпуска, № двигателя, № кузова, государственный регистрационный номер, цвет и т.д.) 3. Копию постановления направить взыскателю для сведения, должнику, в МРЭО ГИБДД УВД Магаданской области для исполнения. Постановление вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано в соответствующий суд в 10-дневный срок. Судебный пристав-исполнитель _______________________________________ М.П. ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о розыске автотранспортного средства « » 200_г. г. Магадан Судебный пристав-исполнитель: _________________________________________________________________________ (наименование подразделения, фамилия и инициалы) по исполнительному производству № от__________________ УСТАНОВИЛ: Должник ________________________________________________________________________ на основании исполнительного документа № ________________________________________________________________________ (дата, орган, выдавший документ) обязан ________________________________________________________________________ (содержание требований исполнительного документа) в пользу взыскателя ________________________________________________________________________ (Ф.И.О., наименование организации, р/с, адрес) В ходе исполнения было установлено, что на ________________________________________________________________________ (Ф.И.О., наименование организации должника) зарегистрировано автотранспортное средство ________________________________________________________________________ (марка, год выпуска, № двигателя, № кузова, государственный регистрационный номер, цвет и т.д.) Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 6, 14, 64, 68, 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ПОСТАНОВИЛ: 1. Объявить розыск автотранспортного средства__________________________________________________________________ (марка, год выпуска, № двигателя, № кузова, государственный регистрационный номер, цвет и т.д.) принадлежащего _______________________________________________________________________ (Ф.И.О., наименование организации должника) 2. Сотрудникам ГИБДД УВД Магаданской области при обнаружении разыскиваемого автотранспорта, задержать и информировать об этом отдел судебных приставов по телефонам: _______________________________________________________________________ 3. Сотрудникам ГИБДД УВД Магаданской области задержанный автотранспорт в ночное время суток направить на штрафстоянку. 4. Копию постановления направить взыскателю для сведения, должнику, в ГИБДД УВД Магаданской области для исполнения. Постановление вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано в соответствующий суд в 10-дневный срок. Судебный пристав-исполнитель _______________________________________ М.П. ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ об организации розыска должников и их имущества, планировании и проведении разыскных мероприятий в рамках разыскных дел, заведенных при осуществлении полномочий органами дознания УФССП России по Приморскому краю I. Общие положения Настоящие методические рекомендации разработаны на основании Федерального закона от 19.07.2009 № 194-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О судебных приставах», Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Административного регламента по исполнению государственной функции организации розыска должника-организации и имущества должника (гражданина или организации), утвержденного приказом Минюста России от 21.09.2007 № 192 (в ред. Приказов Минюста России от 08.07.2008 № 139, от 19.05.2009 № 137), Положения о взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Министерства внутренних дел Российской Федерации их территориальных органов, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 09.12.2005 № 208/1003, Приказа УВД по Приморскому краю от 05.05.2008 № 808 «Об организации розыска ответчиков и должников органами внутренних дел по Приморскому краю», Приказа УФССП России по Приморскому краю от 14.05.2010 № 336 «Об организации взаимодействия судебных приставов-исполнителей по розыску в процессе исполнения полномочий, возложенных на органы дознания УФССП России по Приморскому краю». II. Организация взаимодействия судебных приставов-исполнителей по розыску, дознавателей и подразделений УВД Приморского края: В связи с принятием Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», функции розыска должника, его имущества или розыска ребенка предусмотрены ст.65 данного Федерального закона (далее — Федеральный закон «Об исполнительном производстве»). Правом объявления розыска должника, его имущества наделены судебные приставы-исполнители. Непосредственное осуществление функций по розыску должника-организации и имущества должника (гражданина или организации) возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов ФССП России, наделенных приказом (распоряжением) за подписью руководителя территориального органа ФССП России полномочиями по розыску должника-организации и имущества должника (гражданина или организации) (далее - судебные приставы-исполнители по розыску) (п.2.2. Административного регламента по исполнению государственной функции организации розыска должника-организации и имущества должника (гражданина или организации), утвержденного приказом Минюста РФ от 21.09.2007 №192, (далее - Регламента)). Функция организации розыска должника и его имущества в отделах судебных приставов возложена на начальника отдела - старшего судебного пристава. Данная работа должна быть систематизирована и иметь комплексный подход при осуществлении всех полномочий возложенных на ФССП России. При этом между должностными лицами отделов судебных приставов (судебными приставами-исполнителями, судебными приставами-исполнителями по розыску, дознавателями) должны быть четко распределены обязанности при осуществлении процессуальных действий, связанных с розыском должников и их имущества. Прежде всего, следует определить субъекты разыскной деятельности. В соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель в праве производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел. Таким образом, к субъектам розыска должны быть отнесены судебные приставы-исполнители по розыску, определенные приказом Управления от 09.02.2010 № 78 «О закреплении обязанностей по исполнению государственной функции организации розыска должника-организации и имущества должника (гражданина или организации)» и подразделения участковых уполномоченных органов внутренних дел по Приморскому краю в соответствии с приказом УВД по Приморскому краю от 05.05.2008 № 808 «Об организации розыска ответчиков и должников органами внутренних дел по Приморскому краю». Кроме этого, в соответствии с совместным письмом МВД России и ФССП России от 2008 № 6/4017, №12/04-6123-ВВ «О мерах по организации розыска подозреваемых (обвиняемых), скрывшихся от органов дознания ФССП России» оперативно-розыскные мероприятия в отношении подозреваемых (обвиняемых) проводят УУР УВД по субъектам Российской Федерации. При этом на дознавателей возлагается подготовка и направление в органы внутренних дел письменных поручений о проведении оперативно-розыскных мероприятий по установлению местонахождения подозреваемого (обвиняемого), а также о его приводе в порядке, установленным уголовно-процессуальным законодательством. Ответственные должностные лица органов внутренних дел в свою очередь должны обеспечивать письменное уведомление дознавателей о дате заведения и номере розыскного дела. В соответствии с п.3 ст. 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае отсутствия сведений о местонахождении должника по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, требования о взыскании алиментов, возмещении вреда причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, требования об отобрании ребенка судебный пристав-исполнитель выносит постановление о розыске должника, данное постановление после личного ознакомления с материалами исполнительного производства утверждается начальником отдела - старшим судебным приставом. Постановление о заведении разыскного дела и план мероприятий по розыску должника-организации или имущества должника (гражданина или организации) после утверждения начальником отдела - старшим судебным приставом, регистрируется в специальном журнале, ведущимся судебным приставом-исполнителем по розыску и направляется в органы внутренних дел (подразделения участковых уполномоченных) по территориальности. В соответствии с п.4 ст. 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве» розыск должника-организации, имущества должника гражданина осуществляется ФССП России (непосредственно судебными приставами-исполнителями по розыску в отделах судебных приставов) по заявлению взыскателя согласно Регламента. Во исполнение требований поручения ФССП России от 21.04.2010 № 12/04-7520-АП «Об организации взаимодействия судебных приставов-исполнителей отделов (групп) розыска с дознавателями» в отделах судебных приставов следует организовать взаимодействие дознавателя с судебным приставом-исполнителем, осуществляющим розыск, обмен информацией, проведение совместных мероприятий в целях повышения эффективности привлечения должников к уголовной ответственности за совершение преступлений, подследственных ФССП России. Порядок данного взаимодействия регламентирован приказом УФССП России по Приморскому краю от 14.05.2010 № 336 «Об организации взаимодействия судебных приставов-исполнителей по розыску в процессе исполнения полномочий, возложенных на органы дознания УФССП России по Приморскому краю». III. Планирование и проведение разыскных мероприятий в рамках разыскных дел, заведенных при осуществлении полномочий органами дознания УФССП России по Приморскому краю: Из шести статей УК РФ, подследственных ФССП России, состав преступления, совершенного непосредственно в рамках исполнительного производства может квалифицироваться лишь по четырем. К ним относятся: ст. 315 УК РФ «Неисполнение приговора суда, решение суда или иного судебного акта», ст. 312 УК РФ «Растрата или отчуждение арестованного имущества», ст. 177 УК РФ «Злостное уклонение от кредиторской задолженности», ст. 157 ч. 1 УК РФ «Злостное уклонение от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей». Сбор информации и доказательств по указанным статьям УК РФ имеет как общие направления, так и свою специфику в процессе дознания. К общим направлениям разыскных мероприятий по исполнительным производствам, в рамках которых совершены незаконные действия, предусмотренные указанными статьями УК РФ, следует отнести: 1. Установление места проживания (расположения) физических и юридических лиц. Необходимые сведения могут быть получены у прямых и косвенных источников информации (ОАСР УФМС России по Приморскому краю, ЕГРИП, ЕГРЮЛ, ИНН УФНС по Приморскому краю, ЕГРН, операторы телефонной связи, предприятия коммунального хозяйства и управляющие компании и т.д.). 2. Отождествление личности разыскиваемого, идентификация организации-должника. Осуществляется через получение копии формы 1-П из территориального подразделения УФМС России по Приморскому краю при отождествлении физического лица. При идентификации организации-должника посредством изучения регистрационных документов организации в точках осуществления коммерческой деятельности, совершение действий направленных на получение необходимых сведений через осуществление заказов, совершение сделок, заключение договоров поставки и т.д. 3. Установление имущественного положения физического лица, имущества, находящегося на балансе организации. Осуществляется в соответствии с положениями Регламента. 4. Получение обзорной справки в отношении объекта разыскного дела из отдела организации работы по розыску должников и их имущества. Составляется с использованием централизованных учетов Управления и сведений получаемых из государственных регистрирующих и правоохранительных органов в рамках действующих приказов и соглашений об информационном взаимодействии. При осуществлении практической деятельности необходимо учитывать, что, в соответствии с п.2.18 Регламента срок проведения разыскных мероприятий не может превышать двух месяцев

Похожие:

	Аналитическая записка о результатах организационно-управленческой... Результаты выполнения показателей деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области (далее -управление),...		Кафедра административного права и оперативно-разыскной деятельности овд Тематика и методические рекомендации по написанию курсовых работ подготовлены ст преподавателем кафедры административного права и...
	Методические рекомендации по организации выполнения контрольных работ... Дальневосточный юридический институт министерства внутренних дел российской федерации		Магаданской области постановление В избирательную комиссию Магаданской области 10 июля 2015 года поступило представление Управления Роскомнадзора по Магаданской области...
	Аналитическая справка о состоянии работы по защите имущественных... В 2013 году на рассмотрении в судах находилось 159 исковых заявлений, предъявленных к фссп россии, Управлению фссп россии по Санкт-Петербургу...		Аналитическая справка о состоянии работы по защите имущественных... В 1 полугодии 2014 году на рассмотрении в судах находилось 130 исковых заявлений, предъявленных к фссп россии, Управлению фссп россии...
	Методические рекомендации по вопросам организации судебно-исковой... Методические рекомендации по вопросам организации судебно-исковой работы в подразделениях территориальных органов мвд в Пермском...		Магаданской области на поддержку малых форм хозяйствования Развитие сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2020 годы" (далее Программа), утвержденной постановлением администрации...
	Изложение сути требований Фссп россии, в котором на исполнении находится исполнительное производство или управления территориальных органов фссп россии		Методические рекомендации по выполнению внеаудиторной самостоятельной... В рекомендациях даются базовые требования по организации самостоятельной работы, технология организации, виды самостоятельной работы,...