Объем прав и обязанностей, возникающих у победителя Объем прав и обязанностей, возникающих у победителя закупочной процедуры, должен быть четко оговорен в документации о закупке.
Примечание: При проведении конкурса и аукциона, предметом которого было право на заключение договора, договор с победителем конкурса заключается в обязательном порядке согласно п. 5 ст. 448 Гражданского кодекса РФ. При проведении запроса предложений, запроса цен, конкурентных переговоров победитель получает право на заключение договора, но у Организатора закупки нет обязанности это делать (возможен отказ от закупки и заключения договора с победителем).
Если в результате закупочной процедуры возникает не непосредственное право на заключение договора, а иное право, порядок его реализации должен быть указан в документации о закупке максимально подробно.
Преференции В исключительных случаях в отношении отдельных категорий (групп) потенциальных Участников закупок решением ЦЗК Общества могут устанавливаться преференции, учитываемые на этапе оценки заявок. Преференции могут устанавливаться исключительно в соответствии с Порядком применения преференций, утвержденным Советом директоров Общества. В случае установления Правительством Российской Федерации приоритета в пользу отдельных групп поставщиков решение ЦЗК не требуется. О всех преференциях Заказчик (Организатор) включает соответствующие условия в документацию о закупке.
Заказчик или Организатор закупки вправе применять преференции в соответствии с утвержденным Советом директоров Общества Порядком применения преференций, на основании решения ЦЗК Общества и только в том случае, если об их наличии и способе применения было прямо объявлено в документации о закупке, а при проведении конкурса — и в извещении.
Закупки нефте- и газохимической продукции осуществляются преимущественно у российских производителей.
Закупки автомобильной, сельскохозяйственной, дорожно-строительной и коммунальной техники, продукции транспортного машиностроения и машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности, а также металлопродукции, в том числе труб большого диаметра, преимущественно у российских производителей, за исключением случаев отсутствия производства в Российской Федерации указанных товаров и их аналогов. Перечень такой продукции утверждается Правлением Общества.
Права, обязанности и ответственность сотрудников, обеспечивающих проведение закупки Сотрудники, обеспечивающие проведение закупки обязаны:
соблюдать нормы законодательства РФ, настоящего Положения, а также иных внутренних нормативных документов Общества, регламентирующих закупочную деятельность;
способствовать недопущению фактов искусственного ограничения конкуренции при проведении закупок, в том числе - необоснованного создания неравных условий для отдельных Участников (категорий Участников) закупок (в том числе – потенциальных);
ставить в известность структурное подразделение Исполнительного аппарата Общества, к основным функциональным задачам (обязанностям) которого относится обеспечение деятельности Общества в области регламентированных закупок продукции, о любых обстоятельствах, которые могут привести к негативным последствиям для Общества, а также которые не позволяют сотруднику, обеспечивающему проведение закупки соблюсти нормы, предусмотренные настоящим Положением, а также иными внутренними нормативными документами Общества, регламентирующими закупочную деятельность.
Сотрудникам, обеспечивающим проведение закупки запрещается:
координировать деятельность Участников закупки иначе, чем это предусмотрено действующим законодательством, настоящим Положением, иными внутренними нормативными документами Общества, регламентирующими закупочную деятельность, и документацией о закупке;
осуществлять или способствовать осуществлению информирования каким-либо образом (в том числе устно) Участников закупочных процедур (в том числе – потенциальных) и других посторонних лиц о ходе и результатах закупки (вести переписку, проводить устные переговоры, иным образом передавать информацию), если такая необходимость не вызвана нормами настоящего Положения, а также иных внутренних нормативных документов Общества, регламентирующих закупочную деятельность;
получать какие-либо выгоды от проведения закупки, кроме официально предусмотренных Заказчиком или Организатором закупки;
иметь с Участниками процедур закупок связи, иные, нежели чем возникающие в процессе обычной хозяйственной деятельности (например, быть аффилированным лицом с Участником закупки), о которых он не заявил закупочной комиссии;
намеренно принимать решения и осуществлять действия, не соответствующие интересам Общества.
Сотрудники, обеспечивающие проведение закупки вправе:
исходя из накопленного опыта рекомендовать руководству внесение изменений в документы, регламентирующие закупочную деятельность;
повышать свою квалификацию в области закупочной деятельности самостоятельно либо на специализированных курсах.
На сотрудников, обеспечивающих проведение закупки возлагается персональная ответственность за качество исполнения ими действий, связанных с проведением закупки.
В случае неисполнения или некачественного исполнения сотрудником, обеспечивающим проведение закупки норм настоящего Положения, а также иных внутренних нормативных документов Общества, регламентирующих закупочную деятельность, он может быть привлечен к ответственности в порядке, определенном законодательством РФ и внутренними нормативными документами Общества.
Привлечение сотрудника, обеспечивающего проведение закупки к ответственности в соответствии с настоящим Положением может быть инициировано Центральной закупочной комиссией по результатам проведенного ею анализа факта нарушения сотрудником, обеспечивающим проведение закупки норм настоящего Положения, а также иных внутренних нормативных документов Общества, регламентирующих закупочную деятельность (в том числе – должен быть проведен анализ причин и последствий такого нарушения). Результаты такого анализа, а также решение ЦЗК об инициировании привлечения сотрудника, обеспечивающего проведение закупки к ответственности оформляются протоколом ЦЗК.
Более подробно вопросы ответственности и мотивации сотрудников, обеспечивающих проведение закупки могут регламентироваться внутренними нормативными актами Общества.
4.Способы закупок
|