Отчет о результатах проведения проверки по вопросу эффективности выполнения полномочий органами местного самоуправления по управлению и распоряжению земельными
Скачать 421.31 Kb.
|
| Анализ планирования доходов от продажи земли и полноты исполнения доходов консолидированного бюджета муниципального района представлены в таблице № 2. Таблица № 2
Анализ недоимки по арендной плате представлены в таблице № 3. Таблица № 3
Недоимка по арендной плате, по представленным КУМИ данным, отражённым в таблице № 3 по состоянию на 01.01.2013, выросла на 442,1 тыс. рублей в сравнении с суммой недоимки по состоянию на 01.01.2012. В период проведения контрольного мероприятия информация по запросу Контрольно-счётной комиссии об имеющейся задолженности по арендной плате за земельные участки КУМИ представлена только в отношении юридических лиц, имеющих наибольшую сумму задолженности. По состоянию на 01.01.2013 задолженность по арендной плате по информации КУМИ составляет 3590,5 тыс. рублей, что составляет 59,0 % от полученных доходов от аренды земельных участков в 2012 году, в том числе ООО «Крисма» в сумме 696,7 тыс. рублей; ЗАО «Крестецкий ЛПХ» - 1489,2 тыс. рублей; ООО «Техлайн» - 1053,4 тыс. рублей; ООО «Крестецкое ДЭП» - 150,4 тыс. рублей; ООО «Профит» - 200,8 тыс. рублей. Анализ показателей первоначально утверждённых бюджетных назначений, фактических поступлений в бюджет, информации о суммах недоимки свидетельствует: первоначально утверждённые суммы по доходам от аренды земли при формировании бюджета занижены, проводимая работа по повышению уровня собираемости доходов недостаточна. Программный продукт «Барс-аренда» КУМИ не используется, автоматический учёт, начисление и уплата арендной платы, а также автоматическое начисление пени за несвоевременную уплату арендной платы арендаторами за землю за каждый день просрочки не реализуется. Общей суммой имеющейся недоимки по арендным платежам за землю КУМИ не располагает. В проверяемом периоде операции по начислению задолженности по арендной плате за земельные участки, подлежащие зачислению в бюджет в бухгалтерском учёте и в формах годовой отчётности не нашли отражения. В форме 0503169 «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности» данные о величине задолженности отсутствуют. Согласно представленной устной информации специалиста КУМИ Кшеминской Е.Н. инвентаризация расчётов с арендаторами по арендной плате за земельные участки проводится в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении физических лиц сверка расчётов не производилась. В 2012 году для взыскания задолженности по арендной плате за землю в принудительном порядке, в Управление правового обеспечения Администрации района направлены расчёты задолженности с пакетом документов по двум организациям: ООО «Техлайн» и ООО «Новэнергострой». Исковое заявление в отношении ООО «Техлайн» удовлетворено на сумму 1185787,38 рублей, судебными приставами возбуждено исполнительное производство. ООО «Новэнергострой» погасило задолженность в добровольном порядке в сумме 29242,77 рублей. Согласно представленной информации, по договорам аренды земельных участков имеется задолженность арендатора ЗАО «Крестецкий ЛПХ», невозможная к взысканию. Согласно решению Арбитражного суда по Новгородской области от 30.09.2010 ЗАО «Крестецкий ЛПХ» объявлен банкротом. Имеется свидетельство «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» серия 53 № 001249997 от 25.02.2013 о внесении записи о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией на основании решения суда. Высокий уровень задолженности по арендным платежам в бюджет района свидетельствует о недостаточном уровне контроля за исполнением условий договоров аренды по перечислению арендной платы и истребованию задолженности, о слабом взаимодействии Администрации района и поселений по обмену информацией. По данным КУМИ ежегодно в муниципальном районе осуществляется продажа и предоставление в аренду земельных участков. На 01.01.2011 действовало 915 договоров аренды земельных участков. В 2012 году заключено 75 договоров аренды на земельные участки под индивидуальное жилищное строительство, 60 долгосрочных договоров аренды (личное подсобное хозяйство и товарное сельскохозяйственное производство), 26 краткосрочных договоров аренды сроком до одного года, 72 договора купли-продажи земельных участков. Количество проданных и переданных земельных участков с каждым годом увеличивается, так в 2011 году продано 67 земельных участков, передано в аренду 282 земельных участка; в 2012 году продано 73 земельных участка, передано в аренду 167 земельных участков. Сведения о продаже и предоставлении в аренду земельных участков на территории Крестецкого муниципального района в динамике приведены в таблице № 4. Таблица № 4
Общая сумма налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального района за 2012 год по сравнению с 2011 годом возросла на 6592,4 тыс. рублей и составила 124545,8 тыс. рублей, между тем доходы от продажи и от использования земельных участков в сравнении к 2011 году снизились на 2000,9 тыс. рублей или на 13,8 % и составили 10,0 % к общей сумме налоговых и неналоговых доходов. Администратором доходов по земельному налогу является Управление Федеральной налоговой службы по Новгородской области. В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселений относится установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения. Налоговые ставки земельного налога утверждаются решениями Совета депутатов городского и сельских поселений в соответствии с частью 2 статьи 387, статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации на текущий календарный год и доводятся до сведения налогоплательщиков через средства массовой информации (газета). Анализ удельного веса доходов от использования и от продажи земельных участков в общей сумме налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального района представлен в таблице № 5. Таблица № 5
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | РФ, дополнительными соглашениями от 01. 04. 2009г к соглашениям «О передаче полномочий органами местного самоуправления муниципального... | | Белгородской области от 29. 05. 2015 г. №115 «Об утверждении типовых административных регламентов по реализации органами местного... |
 | Основание для проведения проверки: план работы Контрольно-счетной комиссии Окуловского муниципального района на 2013 год | | Мо сп «село Буркихан» с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами... |
| Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16 февраля 2012 года №1-нп «Об утверждении форм и сроков представления отчетов органами... | | Методические рекомендации органам местного самоуправления Воронежской области по организации библиотечного обслуживания населения,... |
| Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия... | | Разъяснение некоторых понятий, определяющих полномочия органов местного самоуправления в сфере архивного дела |
| Основание для проведения проверки: пункт 3 годового плана работы Счётной палаты Маловишерского муниципального района | | Загс с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти рс(Я), органами местного самоуправления при осуществлении... |