3. Правовое положение субъектов предпринимательской деятельности 3.1. Общие положения о субъектах предпринимательской деятельности Развитие предпринимательства возможно лишь при наличии необходимых субъектов такого рода деятельности. Эти субъекты и делают возможным развитие рыночных отношений. Появление субъектов предпринимательства подразумевает наличие определенной общественной ситуации, когда идеологическая, политическая и социально-экономическая обстановка провоцирует «предпринимательский бум».
Осуществление предпринимательской деятельности на эффективном уровне, таким образом, возможно лишь при наличии определенной общественной ситуации – предпринимательской среды, под которой понимается, прежде всего, рынок, рыночная система отношений, а также личная свобода предпринимателя, т. е. его личная независимость, позволяющая принять такое предпринимательское решение, которое с его точки зрения будет наиболее эффективным, действенным и максимально прибыльным.
З.1.1. Формы осуществление предпринимательской деятельности Предпринимательская деятельность может осуществляться в двух формах: без образования юридического лица (индивидуальное предпринимательство) и с образованием юридического лица. Следовательно, субъектами предпринимательской деятельности являются:
граждане (индивидуальные предприниматели);
юридические лица.
Российская Федерация, её субъекты и муниципальные образования по своему статусу не имеют права заниматься предпринимательской деятельностью. Но, тем не менее, чтобы иметь дополнительный источник дохода, они создают государственные и муниципальные унитарные предприятия, которые занимаются предпринимательской деятельностью от собственного имени, причем создавший их субъект не отвечает по долгам этих предприятий.
Для более эффективного ведения предпринимательской деятельности её субъекты могут объединять свои усилия и имущество на основании договора простого товарищества (договора о совместной деятельности). Однако такое товарищество не является самостоятельным субъектом права, а, следовательно, и субъектом предпринимательской деятельности. Это объединение субъектов – индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, действующих в хозяйственном обороте от собственного имени, а не от имени указанного объединения.
Главным участником предпринимательских отношений является предприниматель – граждане, их объединения, которые организуют деятельность для получения прибыли на условиях собственной имущественной ответственности. Причем, предприниматель может и не быть собственником, используя заемный капитал для организации своей деятельности.
Предпринимательская деятельность – самостоятельная творческая деятельность людей и их объединений в сфере экономики, осуществляемая для постоянного получения прибыли.
Предприниматель обладает определенным имуществом и отвечает за результаты своей деятельности. Он имеет соответствующие права и обязанности, может обращаться за защитой прав и экономических интересов к государственным органам.
Для осуществления предпринимательской деятельности субъект должен обладать определенным имуществом и иметь имущественную самостоятельность. Вся его деятельность связана с использованием имущества для достижения определенных целей – для получения прибыли. Принадлежащее субъекту предпринимательской деятельности имущество может находиться в частной, государственной, муниципальной или иной собственности. Субъекты предпринимательского права должны отвечать за результаты своей деятельности. Это стимулирует экономическую деятельность.
Не только собственники имущества могут самостоятельно пользоваться и распоряжаться им. Иногда такое право передается коммерческим и некоммерческим организациям. Важной формой ограничения самостоятельности в предпринимательских отношениях является право хозяйственного ведения, т.е. вещное право, которое заключается в возможности владения, пользования и распоряжения имуществом, в пределах закрепленных законом. Так, предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог или как-либо иначе распоряжаться им без согласия собственника.
Предпринимательская деятельность может охватывать различные сферы жизни и удовлетворять важные потребности людей. Различают производственное предпринимательство - в промышленности, с/хозяйстве, строительстве и т.д., при этом выделяют автомобильный бизнес или бизнес по нефтедобыче и пр. А также предпринимательство, организованное в сфере услуг: в последние годы популярна обслуживающая сфера деятельности. Она позволяет оказывать услуги в торговле, медицине, косметологии или юридическом консультировании. Сфера услуг постоянно расширяется.
Предпринимательское право регулирует отношения, возникающие в сфере экономики, участники которых осуществляют самостоятельную деятельность, направленную на постоянное получение прибыли.
3.1.2. Признаки субъектов предпринимательской деятельности Субъекты предпринимательской деятельности являются носителями хозяйственных прав и обязанностей и должны обладать следующими признаками:
легитимацией8;
наличием хозяйственной компетенции – совокупность прав, которыми наделен субъект в соответствии с законом и учредительными документами, а в некоторых случаях – на основании лицензии; это возможность осуществления определенных видов предпринимательской деятельности. Выделяется общая хозяйственная компетенция – возможность иметь права и обязанности для осуществления любых видов предпринимательской деятельности, ею обладаю коммерческие организации за исключением унитарных предприятий и иных организаций, оговоренных в законе; ограниченная – субъекты, как носители общей хозяйственной компетенции имеют право самостоятельно ограничить её в своих учредительных документах; специальная – иметь права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в учредительных документах (унитарные предприятия и некоммерческие организации) и исключительная - ею обладают такие субъекты, которые избрали для себя такой вид деятельности, при ведении которой законодателем установлен запрет на осуществление каких-либо иных видов предпринимательской деятельности (страховая, банковская деятельности);
самостоятельной ответственностью - субъект отвечает всем своим имуществом перед контрагентами и государством. Предприниматели и организации, ведущие предпринимательскую деятельность, отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом;
наличием обособленного имущества как базы для осуществления предпринимательской деятельности. Правовой формой такого обособления является, прежде всего, право собственности, дающее обладателю максимум возможностей заниматься предпринимательской деятельностью, а также осуществлять руководство создаваемыми предприятиями, определять направления их деятельности и условия их осуществления.
3.1.3. Содержание права собственности Право собственности представляет собой институт гражданского права, включает в себя правовые нормы, регулирующие отношения между субъектами по поводу владения, пользования и распоряжения имуществом или вещами. Поэтому право собственности называется вещным правом.
Правомочие владения, пользования, распоряжения и составляют содержание права собственности. Под правомочием владения понимается фактическое обладание лица вещью, имущество основанное на законе или ином титуле, либо владение, право на которое входит в содержание какого-либо иного права (право накопления, перевозчика, арендатора и др.).
В качестве титула могут выступать так же договор, чеки, накладные и другие документы, подтверждающие законность владения имуществом. Законным владельцем может быть не собственник вещи (арендатор , наниматель … ). Законность владения зависит так же от способа приобретения имущества.
В связи с этим в законе различают добросовестного и недобросовестного приобретателя.
Добросовестным приобретателем признается лицо, которое в момент приобретения имущества не знало, и не должно было знать о том, что отчуждаемое имущество, не вправе распорядиться им по своему усмотрению по договору купли – продажи, либо по иному договору.
Недобросовестным приобретателем признается лицо, которое знало или должно было знать об их обстоятельствах.
Правомочие пользования представляет собой основанную на законе или договоре возможность эксплуатации хозяйственного либо иного использования имущества путем извлечения из вещи ее полезных свойств с целью удовлетворения личных или общественных потребностей. В зависимости от законности или незаконности владения имуществом пользование может быть правомерным и неправомерным.
Правомочие распоряжения означает возможность определения юридической судьбы вещи путем изменения ее принадлежности, состояния или назначения. Это правомочие принадлежит исключительно собственнику имущества. В зависимости от вида правомочий лицо может быть владельцем, пользователем либо собственником вещи и имущества. Собственник имущества по своему усмотрению имеет право совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, но при этом он должен соблюдать три условия:
1. Своими действиями он не должен нарушать закон и иные правовые акты.
2. Своими действиями он не должен стеснять или ущемлять законные права и интересы других лиц, ему запрещается так же использовать свои права во вред другим лицам.
3. Своими действиями он не должен оказывать вредного воздействия на окружающую среду.
На собственника имущества возлагается бремя содержания этого имущества, а также поддержание его в исправном состоянии, осуществление текущего и капитального ремонта, уплата налогов и сборов и т.д. На него возлагается так же риск случайной гибели или случайного повреждения имущества.
3.1.4. Субъекты права собственности Субъектами права собственности могут выступать государство и его образования, юридические и физические лица.
Права всех субъектов по закону признаются равными. Однако, в силу публичного характера государственной и муниципальной собственности, которая используется в интересах всего населения соответствующей территории для отдельных видов этой собственности установлены определенные ограничения, в частности, определенные виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности, установлены особенности приобретения и прекращения права собственности на отдельные виды имущества, определены особенности пользования, владения и распоряжения этим имуществом и некоторые другие ограничения.
Граждане и юридические лица могут иметь в собственности любое имущество за исключением отдельных видов, которые по закону не могут принадлежать этим субъектам. Вместе с тем, количество и стоимость этого имущества, находящегося в составе этих субъектов законом не ограничивается.
Юридические лица, за исключением унитарных предприятий и учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов, взносов их учредителей или участников, а так же имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.
Государственной собственностью в РФ является имущество, принадлежащее на праве собственности как федерации в целом (федеральная собственность) так и отдельным субъектам РФ (собственность субъекта РФ).
Муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию. От имени этих субъектов права собственника осуществляют государственные власти или органы местного самоуправления в пределах их компетенции.
Определенная часть имущества находится в государственной или муниципальной собственности, закрепленная за создаваемыми ими предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Средства соответствующего бюджета и иное имущество, не закрепленное за такими предприятиями и учреждениями составляют государственную казну субъектов РФ, либо муниципальную казну.
В России признается государственная, муниципальная, частная и иные формы собственности.
К иным формам собственности относятся: кооперативная, коллективная, общая, личная и другие.
|