3.3. Субъекты малого предпринимательства 3.3.1. Правовой статус индивидуального предпринимателя
Согласно Конституции РФ каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности (ч.1 ст. 34). Правовая возможность, которую называют предпринимательской правоспособностью, входит в качестве составного элемента в общую правоспособность гражданина. Это означает, что потенциально каждый способен быть носителем прав и обязанностей, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
В соответствии с ГК РФ гражданин имеет право заниматься предпринимательской деятельностью как индивидуально, так и путем объединения с другими лицами.
В тех случаях, когда гражданин осуществляет деятельность лично, он вправе осуществлять предпринимательскую деятельность только с момента регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя. С момента такой регистрации гражданин имеет право совершать сделки, не запрещенные законом, в сфере предпринимательской деятельности. При этом применяются в отношении его все правовые нормы, регулирующие участие в предпринимательской деятельности коммерческих организаций.
Специфика предпринимательской правоспособности состоит в том, что в отличие от общей гражданской правоспособности, она возникает у гражданина не сразу. Для того, чтобы гражданин реально мог заниматься предпринимательской деятельностью без образования юр лица, ему необходимо приобрести специальный правовой статус – статус индивидуального предпринимателя, включающий в себя, в том числе и предпринимательскую правоспособность. Возникновение этого статуса закон связывает с особым актом уполномоченного государственного органа – государственной регистрацией.
С момента государственной регистрации гражданин становится индивидуальным предпринимателем и у него возникает предпринимательская правоспособность. Статус предпринимателя дает гражданину возможность вступать в гражданские правоотношения, использовать труд наемных работников, получать прибыль. Такой гражданин подлежит налогообложению, а за неисполнение обязательств, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности несет ответственность по установленным для предпринимателей правилам.
Индивидуальный предприниматель может осуществлять любые виды предпринимательской деятельности, не запрещенной законом, но некоторыми видами деятельности можно заниматься только после получения на это специального разрешения – лицензии. Статус индивидуального предпринимателя во многом схож с предпринимательским статусом коммерческих организаций и к ним применяются те же правила, что и к коммерческим организациям, если иное не установлено законом, иным правовым актом (п.3 ст. 23 ГК РФ). Вместе с тем закон устанавливает, что отдельные лицензируемые виды деятельности разрешено осуществлять только юридическим лицам: н-р, торговать оружием, осуществлять банковскую, страховую и некоторые другие виды деятельности.
3.3.2. Условия приобретения статуса индивидуального предпринимателя 9
В соответствии со п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Государственная регистрация осуществляется соответствующей местной администрацией (районной, городской, поселковой, сельской) по месту их постоянного жительства.
Для приобретения статуса индивидуального предпринимателя необходимы, прежде всего, гражданская правоспособность и гражданская дееспособность. Кроме этого необходимо также наличие специальных условий:
Во-первых, гражданская правоспособность не должна быть ограничена в части возможности заниматься предпринимательской деятельностью. Например, УК в качестве наказания предусматривает ограничение лицу, совершившему преступление, - запрет заниматься предпринимательской деятельностью или выполнение определенных должностных функций (например, государственным чиновникам не разрешается заниматься предпринимательской деятельностью).
Во-вторых, гражданин должен достичь определенного возраста, необходимого для возникновения у него предпринимательской правоспособности: достичь 18 лет, эмансипации или вступление в брак до совершеннолетия, которое также приравнивается к полной дееспособности
Итак, для регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя и приобретения им предпринимательской правоспособности необходимо, чтобы он:
достиг 14-летнего возраста. Для регистрации в качестве индивидуального предпринимателя н/летнего в возрасте от 14 до 18 лет требуется также согласие родителей, если н/летний не вступил в брак или не был эмансипирован в установленном законом порядке;
не был ограничен в своей правоспособности в части возможности заниматься предпринимательской деятельностью, т.е. в отношении этого лица не должно быть законодательного или судебного запрета на занятие предпринимательством;
не был признан судом недееспособным и не был ограничен в дееспособности.
При указанных условиях регистрирующий орган обязан произвести государственную регистрацию гражданина в качестве предпринимателя без образования юридического лица.
3.3.3. Документы для регистрации индивидуального предпринимателя
Для государственной регистрации необходимо предъявить в регистрирующий орган следующие документы:
заявление, составленное по установленной форме;
документ об уплате регистрационного сбора, размер которого определяется органами местного самоуправления, но не может превышать установленного законом месячного МРОТ;
согласие родителей (усыновителей, попечителей) несовершеннолетнего на ведение им предпринимательской деятельности либо свидетельство о браке или акт эмансипации – если заявление о государственной регистрации подается несовершеннолетним.
Требование иных документов при регистрации не допускается.
Государственная регистрация осуществляется в день представления документов либо в трехдневный срок с момента получения документов по почте. Регистрация удостоверяется свидетельством о регистрации в качестве предпринимателя, которое выдается (высылается по почте) заявителю в тот же срок и действует бессрочно.
Отказ в регистрации допускается в случаях если:
гражданин изъявил желание заниматься деятельностью, которая запрещена действующим законодательством;
состав представленных документов и состав содержащихся в них сведений не соответствует требованиям законодательства.
Уведомление об отказе в государственной регистрации направляется заявителю в трехдневный срок со дня представления документов или получения их по почте по указанному им адресу в письменной форме за подписью должностного лица, ответственного за регистрацию, с обязательным указанием основания отказа и документов или сведений, не представленных заявителем.
Отказ в государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя или уклонение от такой регистрации могут быть обжалованы в суде.
Если гражданин желает заниматься предпринимательской деятельностью в сфере сельскохозяйственного производства с организацией крестьянского (фермерского) хозяйства, то производится государственная регистрация не самого гражданина, а хозяйства (хотя оно и не является юридическим лицом). Вследствие регистрации хозяйства его глава автоматически приобретает статус предпринимателя.
3.3.4. Утрата статуса индивидуального предпринимателя
Основанием утраты статуса индивидуального предпринимателя являются:
заявление гражданина об аннулировании его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и ранее выданного ему свидетельства о регистрации. Государственная регистрация в данном случае утрачивает силу в день получения указанного заявления регистрирующим органом;
признание индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом);
ограничение предпринимательской правоспособности;
признание гражданина недееспособным;
ограничение гражданина в дееспособности;
смерть гражданина
|
