Заседание комиссии по взаимодействию с некоммерческими организациями
28 августа в Управлении Федеральной регистрационной службы по Тверской области состоялось заседание комиссии по взаимодействию с некоммерческими организациями.
Его открыл председатель комиссии, и.о. руководителя Федеральной регистрационной службы по Тверской области С.Б.Смирнов.
На заседании обсуждены следующие вопросы:
1.О регистрации прав на земельные участки некоммерческими организациями.
2.О порядке создания и регистрации территориальных органов самоуправления.
В работе совещания приняли участие: заместитель председателя комиссии, проректор по экономико-правовым и социальным вопросам Тверского государственного университета С.Н.Смирнов, члены комиссии – заместитель руководителя Управления Федеральной регистрационной службы по Тверской области В.Е. Викторов, начальник отдела контроля за деятельностью некоммерческих организаций, контроля и надзора в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния Управления Федеральной регистрационной службы по Тверской области Т.В. Александрова, начальник отдела регистрации некоммерческих организаций Управления Росрегистрации по Тверской области А.А. Маслакова, член Совета мусульманского религиозного общества г. Тверь Ф.Б. Батыргареев. Заместитель председателя Федерации тверских профсоюзов С.В. Веренинов, сопредседатель Тверского отделения Российского историко-просветительского, благотворительного и правозащитного общества «Мемориал» - С.В. Глушков.
Сообщение по первому вопросу сделала начальник отдела регистрации прав на земельные участки Управления Росрегистрации по Тверской области И.В. Миронова (текст публикуется).
С информацией по второму вопросу выступила начальник отдела регистрации некоммерческих организаций Управления А.А. Маслакова (текст публикуется).
На совещании было предложено ввести в состав комиссии представителей национально-культурных автономий, а также общественных организаций ветеранов войны и инвалидов.
По обсужденным на заседании комиссии вопросам были приняты соответствующие решения
22.08.07
«Дачная амнистия»: особенности регистрации прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества
1 сентября 2006 года вступил в силу Федеральный закон № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», который был подписан Президентом Российской Федерации 30 июня 2006 года.
Уточним: до 1 сентября 2006 года многие граждане даже при большом желании не смогли бы официально зарегистрировать право на фактически принадлежащую им собственность. С принятием закона все спорные моменты о праве решаются в пользу граждан, поэтому закон и получил в народе название «дачная амнистия». Однако действие закона намного шире. То есть речь идет не только о дачах, но и садовых участках, огородах и тех объектах, которые на этих участках построены. Сельские индивидуальные дома, коттеджное строительство, как и все дополнительные пристройки, сараи, гаражи, бани, тоже попадают под действие этого закона.
Закон № 93-ФЗ установил, что гражданин может зарегистрировать право собственности на принадлежащий ему земельный участок, в том числе предоставленный ему ранее на праве пожизненно наследуемого владения или бессрочного (постоянного) пользования, либо на праве, вид которого по имеющимся документам невозможно определить. Причем принятия специального решения органа власти о предоставлении участка в собственность, в отличие от ранее действовавшего порядка, не требуется. Исключение одно: аренда. Если участок предоставлялся во временное пользование, право собственности в упрощенном порядке оформлено быть не может.
Принципиально важное решение принято и по размеру земельного участка. Основной особенностью государственной регистрации прав граждан на земельные участки, предоставленные им до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (30.10.2001) для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования является то, что при расхождении площади земельного участка в правоустанавливающем и описательном документах, в Единый государственный реестр прав вносится площадь в соответствии с данными описательного документа - кадастрового плана, в связи с чем на государственную регистрацию не надо предоставлять решения органов местного самоуправления об уточнении площади земельного участка. В данном случае налицо упрощение порядка оформления прав, как для самих граждан, так и для органов местного самоуправления и регистрирующего органа.
Следует отметить, что все же есть ограничения для расхождения площади земельного участка в правоустанавливающем и описательном документах. Данное расхождение, в соответствии с п.3 ст. 20 Федерального закона «О государственном земельном кадастре» от 02.01.2000 № 28-ФЗ, не может превышать минимальный размер, установленный правовыми актами органов местного самоуправления для земель различного целевого назначения и разрешенного использования.
Особенностью при регистрации прав граждан на дачные, садовые дома, гаражи, строения и сооружения вспомогательного использования является то, что законодательством установлен абсолютно новый вид правоустанавливающего документа - Декларация об объекте недвижимого имущества, которая заполняется самим правообладателем.
Регистрация прав граждан на создаваемые или созданные объекты индивидуального жилищного строительства производится на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен объект, технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства, который до 1 января 2010 года является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке, и содержащим его описание.
Следует отметить, что в целях повышения качества предоставляемых на государственную регистрацию документов, экономии личного времени заявителей, решения проблемы очередей, а также в соответствии с Административным регламентом исполнения государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденным приказом Минюста России от 14.09.2006 № 293, специалистами отдела осуществляется предварительная запись на предоставление документов на государственную регистрацию, а также проводятся консультации по следующим вопросам:
- перечня документов необходимых для государственной регистрации прав, комплектности (достаточности) представляемых документов;
-размера государственной пошлины (платы за выдачу информации о зарегистрированных правах);
-источника получения документов, необходимых для государственной регистрации прав (орган, организация, их местонахождение);
-времени приема и выдачи документов;
-сроков государственной регистрации;
-порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.
-консультации предоставляются при личном обращении и по телефону «горячей линии» : 55-81-32, 55-81-19
Обращаем внимание граждан на то, что для предварительной записи на предоставление документов на государственную регистрацию заявители могут записаться при личном обращении , а также по телефону: 50-94-12
08.08.07
Учредительное собрание 15 мая 2007 года
15 мая 2007 года состоялось Учредительное собрание, на котором было принято решение о создании Профессионального союза работников Управления Федеральной регистрационной службы по Тверской области, утвержден устав Профсоюза, избраны руководящие органы.
Степанова Анна Викторовна – заместитель начальника отдела делопроизводства и секретариата избрана председателем профкома.
Членами профкома избраны:
- Александрова Т.В. – заместитель председателя профкома – начальник отдела контроля и надзора за деятельностью некоммерческих организаций, контроля в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
- Михайловский В.В. – заместитель начальника отдела финансово-экономической и договорной работы.
- Першанина И.Ю. – начальник отдела финансово-экономической и договорной работы.
- Мухина Т.Н. – начальник отдела по контролю за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.
- Макаров С.А. – начальник отдела государственной службы и кадров.
- Меркулова З.Г. – начальник отдела организационного обеспечения, планирования и контроля.
- Ахола Е.С. – заместитель начальника отдела регистрации прав на жилые помещения, ипотеки и договоров долевого участия в строительстве.
- Старова Е.В. – специалист 1 категории отдела правового обеспечения и судебной защиты.
Одной из первых Профсоюзным комитетом Управления была организована благотворительная акция, посвященная Международному дню защиты детей. Первого июня 2007 года сотрудники Управления приехали к воспитанникам социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних. На собранные работниками Управления деньги были закуплены мягкие игрушки, детская обувь, моющий пылесос, книги, которые были переданы коллективу временного детского дома.
Члены Профсоюза оказали содействие Управлению при решении вопроса о предоставлении сотрудникам Управления льготных путевок в детские летние оздоровительные лагеря.
В настоящее время Профком Профсоюза Управления Федеральной регистрационной службы по Тверской области выступает организатором по проведению выездного мероприятия работников Управления, направленного на укрепление корпоративного духа, формирование крепкой, сплоченной команды, сохранение атмосферы взаимопонимания и поддержки.
02.08.07
Оформляем в собственность земельный участок
Лишнюю сотку придется выкупать?
- Нам достался участок от родителей. Заявлено 6 соток, на самом деле там соток 9. Мы сейчас оформили свидетельство на 6 соток. А про остальные нам сказали, что надо только выкупать. Правда ли это?
- Когда вы зарегистрировали право на 6 соток?
- Недавно совсем.
- А кадастровый план вам тоже был выдан на 6 соток?
- Первый кадастровый план, выписка из Земельного комитета, был выдан на весь участок. А сейчас, когда оформляли в собственность, уже сделали короче.
- Дачная амнистия действительно позволяет зарегистрировать права на земельный участок, который по площади больше, чем предоставленный, если эта разница не превышает установленного минимального размера для данной категории земли. Вам надо было, когда оформляли кадастровый план, отследить, чтобы вам померили участок весь. И кадастровый план вам должны были выдать на весь земельный участок, если это превышение в пределах минимального размера. К сожалению, если на сегодня ваше право на 6 соток зарегистрировано, то остальные 3 сотки придется каким-то образом по гражданско-правовой сделке выкупать.
Документы утеряны
- У нас дом, который куплен в Калужской области в 1988 году. У мамы была бумага, но она не может ее найти. Мы платим налог. В сельсовете сказали, что ее можно восстановить в архиве. Что нужно сделать, чтобы оформить участок?
- В договоре поименован земельный участок, на котором стоит дом? Адрес, площадь?
- Наверное, да. Мама не может найти эту бумагу.
- В архиве действительно можно восстановить. Если там поименован земельный участок, на котором стоит ваш жилой дом, то на эти 6 соток у вас документ правоподтверждающий есть. Что касается дополнительных 6 соток, вам нужен документ, на основании которого вам предоставляли дополнительно 6 соток. Вы берете это постановление, составляете кадастровый план на общий участок 12 соток и обращаетесь в отдел Росрегистрации на территории района, в котором расположен дом.
- Это землеустроители должны делать?
- Готовить материалы для изготовления кадастрового плана будет действительно Роснедвижимость. Соберете все документы, заплатите госпошлину 100 рублей за регистрацию права собственности на дом и 100 рублей за регистрацию права на земельный участок. Свой паспорт - и в отдел Росрегистрации.
- Оформление до какого года нужно произвести?
- Законодатель предельного срока не установил.
- А дом можно без кадастрового плана оформлять?
- Если вы восстановите в архиве договор купли-продажи жилого дома 1988 года, тогда да.
Дачи оказались в лесу
- Это Селягина Галина Федоровна из Ярославля беспокоит. Являемся членами садоводческого товарищества и обрабатываем участок более 16 лет. Решением общего собрания стали оформлять землю в собственность. При межевании оказалось, что некоторые участки полностью или частично не вошли в границы садоводства по акту на право собственности от 1993 года. Оказалось, что участки находятся на территории лесного фонда. На эти участки документы не подписывают, ссылаются на лесхоз.
- Да, участки лесного фонда находятся в федеральной собственности и в частной собственности быть не могут.
- И что делать?
- Вывод участков лесного фонда - достаточно длительная процедура, которая осуществляется правительством Российской Федерации. Приватизировать те участки, которые находятся на территории леса, невозможно, если не изменена категория земельных участков. Вам нужно обращаться с просьбой об изменении категории земли.
- А если через суд?
- Суд здесь не поможет. В Лесном кодексе Российской Федерации написано, что земельные участки в составе земель лесного фонда находятся только в федеральной собственности и приватизации не подлежат.
- А в аренду?
- Это возможно. Но нужно обращаться к уполномоченным органам. Это Управление лесами субъекта Российской Федерации.
Сотки получили в наследство
- Вас беспокоит Смирнова Наталья. Распространяется ли положение по дачной амнистии на участок, полученный по договору дарения от отца к дочери?
- В каком году вы получили землю?
- Лет семь назад.
- Вам можно регистрировать право на основании договора дарения земельного участка.
- Я была в Одинцовском районе, мне говорят, что мой случай не подпадает под Закон о дачной амнистии.
- Основание совершенно другое, чем предусмотрено в 93-м законе. Но вы можете зарегистрировать право на свой земельный участок только не по Закону о дачной амнистии, а в общем порядке, на основании договора дарения земельного участка.
Требуйте письменного отказа
- У меня есть земельный участок для ведения личного хозяйства, для строительства дома, а нет документов. Он у меня с 95-го года. Мне не разрешают его приватизировать. Могу я куда-то обратиться?
- Если у вас участок для ведения личного подсобного хозяйства, то орган местного самоуправления может вам выдать выписку из похозяйственной книги, форма которой утверждена приказом Федеральной регистрационной службы от 30 августа 2006 года. И на основании такой выписки и кадастрового плана мы можем зарегистрировать ваше право собственности на этот земельный участок.
- В администрации говорят, что нет документов.
- А каким образом вы получили этот участок?
- Нам просто выделили участок, но ни свидетельства, ни постановления не давали.
- Вам нужны какие-то документы, подтверждающие, что вы этим участком владеете. Для этого нужно обратиться в орган местного самоуправления и попросить выписку из похозяйственной книги.
Если есть какие-то документы, то вам должны выдать эту выписку. Если будут отказывать, попросите письменный отказ. Тогда этот отказ может быть обжалован.
- В суд? Или в прокуратуру?
- По вашему желанию. Но для этого вам нужен от органа местного самоуправления письменный документ.
- Спасибо. А если не получится, еще к вам можно куда-то обратиться?
- В письменном виде. Москва, Воронцово Поле, дом 4а.
Что нужно для регистрации права на земельный участок (по Закону о дачной амнистии)
Если участок предоставлен в индивидуальном порядке: для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ), индивидуального жилищного строительства (ИЖС), ведения садового или дачного хозяйства (не в рамках товарищества).
В органы Росрегистрации вам нужно предоставить:
1) свой паспорт;
2) документ о праве на участок. Им может быть:
- акт о предоставлении участка в пожизненное наследуемое владение либо в постоянное (бессрочное) пользование;
- акт о предоставлении участка, выданный местными властями, без указания вида права;
- выписка из похозяйственной книги (для ЛПХ), выдается в местной администрации;
3) кадастровый план участка;
4) квитанция об уплате госпошлины (100 рублей).
19.07.07
|
