Информация для посетителей официального сайта Управления Росрегистрации по Тверской области
12 сентября 2007 года пресс-служба Росрегистрации совместно с компанией «Консультант Плюс» проводит Интернет-интервью с директором Федеральной регистрационной службы - главным государственным регистратором РФ Сергеем Васильевичем Васильевым на тему «Развитие рынка недвижимости. Государственная регистрация договоров долевого участия и ипотеки».
Все заинтересованные лица могут оставить свои вопросы директору по адресу:
http://www.consultant.ru/law/interview/question/vasilyev.phtml
30.08.07
Коллегия Управления Росрегистрации по Тверской области
Коллегия заслушала отчет о работе Кимрского отдела Управления Росрегистрации по Тверской области. С информацией выступил начальник Кимрского отдела, государственный регистратор А.В. Казаков.
Алексей Владимирович доложил членам коллегии, что в Кимрском отделе наблюдается рост количества регистрационных действий по ряду показателей. Исключение составляет регистрация земельных участков. В первом полугодии 2007 года, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, возросло количество отказов в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В судебном порядке отказы не обжаловались.
В настоящее время в отделе работает 13 сотрудников. Вакантными остаются две должности специалиста – эксперта. Большая часть работников имеет высшее образование. 9 человек - высшее юридическое образование. 7 сотрудников работают в Управлении Росрегистрации свыше пяти лет. Растет профессиональный уровень специалистов. В 2006-2007 году 3 сотрудника отдела окончили курсы повышения квалификации в Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации. 2 человека обучаются в вузах.
Для обеспечения своей деятельности Кимрский отдел укомплектован всей необходимой техникой.
Учет и хранение документов осуществляется в соответствии с требованиями Регламента исполнения государственной функции по учету и хранению документов ЕГРП в структурных и обособленных подразделениях Управления. Однако загруженность фондохранилища предельно высока. Серьезной проблемой, решение которой не терпит отлагательства, начальник Кимрского отдела назвал необходимость увеличения рабочих площадей. В 2006-2007 годах была проведена работа по подбору помещения для размещения отдела. Предложения были направлены в Управление Росимущества по Тверской области.
Положительно решается и кадровый вопрос. Два сотрудника отдела подготовлены к участию в конкурсе по формированию кадрового резерва, который состоится в сентябре 2007года.
После обсуждения информации начальника отдела А.В.Казакова было выработано коллегиальное решение. Работа Кимрского отдела Росрегистрации по Тверской области была признана удовлетворительной. Особо обращено внимание начальника отдела А.В.Казакова на необходимость принятия мер по решению вопроса о размещении отдела в новом здании.
Коллегия рекомендовала начальникам всех обособленных отделов выносить наиболее сложные вопросы, возникающие в ходе проведения правовой экспертизы документов, поступающих на государственную регистрацию, на обсуждение консультативно- методического совета Управления, предварительно изложив свою позицию в служебной записке.
Пресс-служба Управления
28.08.07
Справка «Территориальное общественное самоуправление»
Решение о государственной регистрации территориального общественного самоуправления принимается территориальными органами Федеральной регистрационной службы в соответствии с подп. 29 п. 6 Общего положения о территориальном органе Федеральной регистрационной службы по субъекту (субъектам) Российской Федерации от 03.12.2004г. №183.
ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
ТОС является самостоятельной организационно-правовой формой некоммерческой организации.
В соответствии со ст.27 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования. В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 23 Устава города Твери границы территории, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Тверской городской Думы на основании предложений граждан. Процедура определения границ территорий ТОС осуществляется в порядке, установленном Положением о территориальном общественном самоуправлении в городе Твери, утвержденным решением Тверской городской Думы 01.06.2006 № 132. В соответствии с этим решением территория деятельности ТОС устанавливается на основании предложений, принятых решением собрания, конференции граждан с учетом исторических, культурных, социально-экономических признаков, целостности конкретной территории.
Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
(в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ)
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Согласно п. 5 ст. 27 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения. Данное положение отражено в п. 5 ст. 23 Устава города Твери, принятого решением Тверской городской Думы от 23.06.2005 № 68 «О принятии Устава города Твери».
В соответствии с п. 5 ст. 13.1. Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ для государственной регистрации некоммерческой организации, в том числе ТОС, в территориальный орган необходимо представить следующие документы:
заявление, подписанное уполномоченным лицом, с указанием его фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов;
учредительные документы некоммерческой организации в трех экземплярах, а именно устав территориального общественного самоуправления зарегистрированный уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения;
решение о создании некоммерческой организации и об утверждении ее учредительных документов с указанием состава избранных (назначенных) органов в двух экземплярах;
сведения об учредителях в двух экземплярах;
документ об уплате государственной пошлины;
сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации, по которому осуществляется связь с некоммерческой организацией.
Согласно ст 31 Административного регламента исполнения Федеральной регистрационной службой государственной функции по принятию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий, торгово-промышленных палат, иных юридических лиц, утвержденного приказом Минюста России от19.12.2006г. № 372, протокол конференции или общего собрания граждан, содержащий решение о создании ТОС, об утверждении его учредительных документов и об избрании (назначении) органов (о формировании руководящих и контрольно-ревизионных органов) должен содержать:
дату и место проведения конференции (общего собрания) граждан;
список участников конференции (общего собрания); сведения о количественном и персональном составе рабочих органов ;
существо принятых решений и результаты голосования по ним;
сведения (фамилия, имя, отчество) об избранных (назначенных) членах органов (руководящих и контрольно-ревизионных органов);
фамилию и подпись председателя и секретаря конференции ( общего собрания), ответственных за составление протокола.
Несоблюдение перечисленных требований повлекло вынесение отказа
в государственной регистрации Территориального общественного самоуправления «На Спартака» при его создании, документы которого были представлены 24 апреля 2007 года в Управление Федеральной регистрационной службы по Тверской области. А именно: 1. устав, представленный в Управление Федеральной регистрационной службы по Тверской области для государственной регистрации Территориального общественного самоуправления «На Спартака» при его создании, не был зарегистрирован уполномоченным органом местного самоуправления; 2. в Управление Федеральной регистрационной службы по Тверской области решение Тверской городской Думы об установлении границ Территориального общественного самоуправления «На Спартака» не представлено.
В ведомственный реестр некоммерческих организаций Управления в связи с передачей нам копий документов некоммерческих организаций из УФНС по Тверской области в соответствии с п.4 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 г. N 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» внесено 3 ТОСа:
Совет территориального общественного самоуправления "Иртыш-1". Тверская область, Калининский район, г. Тверь, ул. Паши Савельевой, д. 31
Совет территориального общественного самоуправления поселка Химинститута. 170032, г.Тверь, п.с.т.Химинститут , д.26
Совет территориального общественного самоуправления (ТОС) п. Лоцманенко. МПС 170027 Тверская обл Калининский р-н Лоцманенко п Тверь г д.6
Начальник отдела А.А.Маслакова
28.08.07
О регистрации прав на земельные участки некоммерческими организа-циями
1.В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может иметь в собственности обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права.
2.Имущество, переданное в качестве взноса в некоммерческую организацию, независимо от организационно-правовой формы такой организации является собственностью такой организации.
3.Регистрация прав на земельные участки некоммерческой организации осуществляется в порядке, установленном для регистрации прав юридических лиц.
4.Действующим законодательством установлен принцип платности приобретения прав на земельные участки. Однако в Земельном кодексе определены особенности приобретения земельных участков некоторыми некоммерческими организациями:
4.1.Религиозным организациям земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут предоставляться на праве безвозмездного срочного пользования (п. 4 ст. 24 Земельного кодекса).
4.2.Для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения земельные участки религиозным организациям предоставляются в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений (п. 3 ст. 30 ЗК РФ)
4.3.Религиозным организациям, имеющим в собственности здания, строе-ния, сооружения религиозного и благотворительного назначения, распо-ложенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, эти земельные участки предоставляются в собственность бесплатно (абз. 3 п. 1 ст. 36 ЗК РФ).
4.4.Религиозным организациям, имеющим в соответствии с федеральными законами на праве безвозмездного пользования здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, эти земельные участки предоставляются на праве безвозмездного срочного пользования на срок безвозмездного пользования этими зданиями, строениями, сооружениями (абз. 4 п. 1 ст. 36 ЗК РФ).
4.5.Земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, и на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся на день введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, т. е. до 30.10.2001 г. в собственности общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, предоставляются в собственность указанных организаций бесплатно (абз. 4 п. 2 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).
28.08.07
|
