Пресс-релиз
В рамках реализации административной реформы и совершенствования механизма разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами власти субъектов Российской Федерации федеральные полномочия по государственной регистрации актов гражданского состояния переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом «Об актах гражданского состояния», Законом Тверской области от 26.11.1998 г. № 38-ОЗ-2 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния» в Тверской области полномочиями по государственной регистрации актов гражданского состояния наделены органы местного самоуправления. В настоящее время на территории области свою деятельность осуществляют 43 отдела ЗАГС муниципальных образований (в каждом муниципальном районе и городском округе).
Контроль и надзор за деятельностью по государственной регистрации актов гражданского состояния наряду с ее координацией и методическим обеспечением с 1 января 2006 года возложены на Федеральную регистрационную службу.
Управление Росрегистрации по Тверской области:
1)осуществляет функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;
2)осуществляет функции администратора поступлений средств в бюджеты, в том числе поступлений средств от платежей за государственную регистрацию актов гражданского состояния;
3)принимает решение о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) средств от платежей в федеральный бюджет, администрирование которых возложено на Федеральную регистрационную службу, в том числе средств от платежей за государственную регистрацию актов гражданского состояния.
Наработка механизмов контроля и надзора и совершенствование самой регистрации актов гражданского состояния неразрывно связаны между собой. В связи с этим Управление Росрегистрации под руководством Смирнова Сергея Борисовича решило собрать 14 мая 2007 года в одной аудитории и представителей Управления Федеральной регистрационной службы по Тверской области, и представителей Администрации Тверской области, и руководителей отделов ЗАГС муниципальных образований Тверской области с участием Блохиной Ирины Владимировны – заместителя Губернатора Тверской области, Михайловой Марины Михайловны – начальника отдела записи актов гражданского состояния Тверской области – для того, чтобы совместно обсудить механизмы и формы взаимодействия при реализации возложенных на каждый орган полномочий.
11.05.07
ДВА ВЕДОМСТВА СВЕРЯЮТ ЧАСЫ - на совместном совещании тверских налоговиков и регистраторов рассмотрены вопросы взаимодействия двух ведомств и обмена актуальной информацией
11 мая в Управлении Федеральной налоговой службы по Тверской области прошло совместное совещание УФНС России по Тверской области и Управления Росрегистрации по Тверской области, на котором рассматривались вопросы повышения взаимодействия в рамках заключенного 1 марта т.г. Соглашения «О взаимодействии и информационном обмене между Управлением Федеральной регистрационной службы по Тверской области и Управлением Федеральной налоговой службы по Тверской области».
Совещание вели руководители названных служб – Владимир Алексеевич Полежаев (УФНС России по Тверской области) и Сергей Борисович Смирнов (Управление Росрегистрации по Тверской области). В работе совещания принял участие федеральный инспектор в Тверской области аппарата полномочного представителя Президента РФ в ЦФО Юрий Эдуардович Стрелецкий.
Формы и порядок взаимодействия двух служб в целом прописаны на федеральном уровне, а соответствующее соглашение о взаимодействии с учетом региональных особенностей между двумя Управлениями было заключено 1 марта т.г. В ходе его выполнения уже сегодня появился ряд вопросов, требующих дополнительного уточнения и согласования. Эти вопросы и были включены в повестку дня совместного совещания:
•О взаимодействии Управления Росрегистрации по Тверской области и УФНС России по Тверской области в сфере регистрации и контроля за деятельностью некоммерческих организаций;
•О порядке информационного обмена о зарегистрированных правах в целях исчисления имущественных налогов;
•О взаимодействии УФНС России по Тверской области и Управления Росрегистрации по Тверской области в рамках реализации налоговыми органами функций уполномоченных органов в делах о банкротстве;
•О порядке взаимодействия в период избирательных кампаний.
В ходе обсуждения был затронут вопрос о создании информационной базы данных о владельцах более одного объекта недвижимости (квартиры) и о сделках купли-продажи недвижимого имущества с целью привлечения данной категории граждан налогообложения.
С докладами на совещании и при обсуждении вопросов выступили начальники и специалисты соответствующих отделов двух Управлений, начальники межрайонных ИФНС России по Тверской области. Состоялся заинтересованный и конструктивный обмен мнениями по ряду актуальных проблем, найдены новые пути взаимодействия и информационного обмена в решении совместных вопросов государственной значимости, расставлены соответствующие « точки над i».
Так, в сфере регистрации и контроля за деятельностью некоммерческих организаций были обсуждены и согласованы технические параметры при внесении сведений о названных организациях в информационные ресурсы Управления Росрегистрации, сроки и порядок предоставления и обмена такими сведениями с тем, чтобы завершить эту работу, как и предусмотрено соответствующим Постановлением Правительства РФ, до 1 января 2008 года. При этом подчеркнуто, что любая информация о некоммерческих организациях, поступившая в налоговые органы, позволит более качественно спланировать и провести выездные налоговые проверки данных организаций. И наоборот, предоставление информации налоговых органов полезно Управлению Росрегистрации при осуществлении контроля за деятельностью некоммерческих организаций.
При рассмотрении вопроса информационного обмена о зарегистрированных правах граждан отмечена особая значимость сведений, представляемых Управлением Росрегистрации по Тверской области Управлению ФНС России по Тверской области для начисления земельного налога и налога на имущество физических лиц ( в том числе при привлечении к декларированию доходов и налогообложению владельцев двух и более квартир, а также граждан, осуществляющих сделки с имуществом) - ведь эти налоги идут непосредственно в местный и региональный бюджеты!
Достаточно сказать, что по состоянию на 2 мая т.г. по Тверской области подано 4838 деклараций по доходам физических лиц от продажи имущества, а также 211 деклараций по доходам от сдачи помещений в аренду (это превышает прошлогодний показатель соответственно на 764 и 39 деклараций), что свидетельствует об эффективности работы, проводимой налоговыми и регистрирующим органами с данной категорией граждан. При этом по информации, предоставленной налоговым инспекциям области за 2006 год от структурных подразделений Управления Росрегистрации, получено 36,8 тыс. сведений по сделкам купли- продажи недвижимого имущества. По данным сведениям выявлено 9 тыс. физических лиц, обязанных подать налоговую декларацию по налогу на доходы за 2006 год. Представлено 2,5 тыс. таких деклараций, а сумма налога, подлежащая к уплате в бюджет, составляет около 10 млн. руб.
В результате осуществляемого информационного обмена Управлением Росрегистрации по Тверской области за 2006 г. передано УФНС России по Тверской области свыше 126 тыс. сведений о зарегистрированных правах на земельные участки, а также о лицах, право которых зарегистрировано. Из них формально-логический контроль в налоговых органах прошли около 110 тыс. сведений. В 2007 году (январь-март) поступило более 15 тыс. таких сведений, из которых формально-логический контроль в налоговых органах прошли и были импортированы в информационные базы данных территориальных налоговых органов почти 99 % сведений.
На совещании согласованы технические аспекты импортирования сведений о долях собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, а также ряд других аспектов информационного обмена.
С 1 июля т.г., как подчеркивалось на совещании, Управление Росрегистрации по Тверской области начинает внедрять централизованную программу формирования ведомственной базы данных в электронном виде, промышленная эксплуатация которой намечена с осени 2007 г. Это позволит осуществлять информационный обмен между регистрационной службой и налоговыми органами региона в электронном виде на более высоком качественном уровне.
На совещании рассмотрены аспекты взаимодействия двух Управлений в рамках реализации налоговыми органами функций уполномоченных органов государства в делах о банкротстве, в том числе по совершенствованию контроля за деятельностью саморегулируемых организаций и арбитражных управляющих. Проанализированы пути и формы взаимодействия при проверке сведений, подаваемых кандидатами в период избирательных кампаний.
Словом, как подчеркнули в своих выступлениях руководители двух Управлений, разговор на совещании получился полезным, заинтересованным и актуальным, что позволит «укрепить мосты взаимодействия» двух государственных служб в целях создания оптимальных условий для населения Тверской области при регистрации недвижимости, для реализации прав граждан на объединение и их избирательных прав, своевременности и полноты взимаемых налогов в бюджет области. А также позволит на необходимом уровне осуществлять выполнение надзорно - контрольных функций.
Управления ФНС по Тверской области и Управления Федеральной Регистрационной Службы по Тверской области.
03.04.07
Подписано Соглашение с Территориальным управлением Росимущества по Тверской области
Между Управлением Федеральной регистрационной службы по Тверской области и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тверской области подписано Соглашение о взаимодействии в целях обеспечения строгого соблюдения законности, защиты государственных интересов, повышения эффективности управления государственным имуществом.
Соглашение определяет порядок взаимодействия сторон по государственной регистрации прав третьих лиц при передаче арендатором прав и обязанностей по договору аренды земельного участка.
29.03.07
Подписано соглашение с налоговой службой
Между Управлением Федеральной регистрационной службы по Тверской области и Управлением Федеральной налоговой службы по Тверской области подписано Соглашение о взаимодействии и информационном обмене.
Соглашение призвано регулировать порядок предоставления Управлением Росрегистрации по Тверской области информации о зарегистрированном на подведомственной территории недвижимом имуществе и об его владельце, а также взаимодействие и обмен информацией в целях обеспечения координации работы по контролю за соответствием деятельности некоммерческих организаций их уставным целям и соблюдение ими законодательства Российской Федерации.
21.03.07
О предоставлении отчетов о деятельности некоммерческих организаций
Управление Федеральной регистрационной службы по Тверской области, действуя в рамках полномочий, предоставленных Указом Президента Российской Федерации от 23.12.2005г. №1521 «Вопросы Федеральной регистрационной службы», приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.12.2004г. №183 «Об утверждении общего положения о территориальном органе Федеральной регистрационной службы по субъекту (субъектам) Российской Федерации», доводит до сведения руководителей некоммерческих организаций отдельные нововведения в действующем законодательстве, касающиеся деятельности некоммерческих организаций.
В соответствии с п.3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», введенным в действие Федеральным законом от 10.01.2006г. №18-ФЗ, некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.
Некоммерческие организации всех организационно-правовых форм, за исключением общественных объединений, представляют в территориальные органы Росрегистрации, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом, документы по формам №ОН0001, №ОН0002, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».
Некоммерческие организации, осуществляющие свою деятельность в соответствии с положениями Федерального закона от 11.08.1995г. №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», обязаны представлять в территориальные органы Росрегистрации информацию в соответствии со ст.19 данного Закона.
Общественные объединения в соответствии со ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» обязаны:
ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;
ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственной реестр юридических лиц.
Кроме того, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, общественные объединения, за исключением профессиональных союзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций, обязаны представлять в органы Росрегистрации информацию по форме №ОН0003, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций». Указанная форма содержит информацию об объеме получаемых ими от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании.
Некоммерческие организации, зарегистрированные на территории Тверской области, информацию о продолжении деятельности и отчеты по формам ОН001, ОН002, ОН003 могут представить непосредственно в Управление Федеральной регистрационной службы по Тверской области либо направить почтовым отправлением с описью вложения по юридическому адресу Управления: г.Тверь, Свободный пер., д.2.
Непосредственно в отдел контроля за деятельностью некоммерческих организаций, контроля и надзора в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния Управления Федеральной регистрационной службы по Тверской области можно представить указанную информацию в здание Управления, расположенное по адресу: г.Тверь, ул.Горького, д.27.
За получением дополнительных сведений о заполнении отчетных форм, представлении ежегодной информации о продолжении деятельности можно обращаться по телефонам «горячей» линии Управления Федеральной регистрационной службы по Тверской области: 55-81-19, 55-81-32.
20.03.07
Реализуем положения Административного регламента по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
Реализация положений Административного регламента исполнения государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним – этот вопрос обсуждался сегодня на очередном заседании коллегии Управления Федеральной регистрационной службы по Тверской области. Данный Административный регламент был утвержден приказом Министерства юстиции №293 от 14 сентября 2006 года и вступил в силу в октябре 2006 года.
В целях реализации положений регламента в Управлении проведена значительная работа. Так изменен режим работы Управления, в соответствии с ним граждане могут подать документы на проведение государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним не только в будни, но и в субботу – выходной день. Кроме того, в работе Управления используется принцип «скользящего» графика перерыва для отдыха. Это позволяет беспрерывно осуществлять прием и выдачу документов и не создавать очередей.
Многое сделано в сфере информирования граждан об исполнении Управлением государственной функции. На стендах, расположенных в зданиях Управления, где осуществляется прием и выдача документов (ул.Горького, д.27, обособленные отделы и секторы, расположенные во всех муниципальных образованиях Тверской области) и на интернет-сайте Управления (www.tufrs.ru) размещена информация о местонахождении, контактных телефонах, графике работы, номерах телефонов для консультаций, адресах электронной почты. Так же на интернет-сайте размещены перечни документов, представляемых на государственную регистрацию, извлечения из законодательства, регулирующего деятельность регистрирующего органа, схемы размещения сотрудников, информация о сроках исполнения государственной функции.
Эти сведения в значительной степени помогают гражданам собрать все необходимые для проведения государственной регистрации документы и получить от работников Управления консультации. Помогает и работа «горячей телефонной линии». В среднем в день по номерам 55-81-19, 55-81-32 от граждан поступают 50 вопросов, относящихся к компетенции службы. Проведенный анализ практики показывает, что около 20% граждан приходили на прием к работникам Управления без намерения сдать документы, лишь с целью получения информации. Телефонное консультирование вопрос предоставления гражданам информации решило. Рассматривается возможность организации работы «телефонных горячих линий» в обособленных отделах Управления.
Также на заседании коллегии был рассмотрен вопрос по выполнению решения Всероссийского совещания руководителей Росрегистрации «Об итогах деятельности Федеральной регистрационной службы за 2006 год и задачах на 2007 год».
20.03.07
|
