01- 02 ноября 2007 года в г. Удомля Тверской области прошел День Федеральной регистрационной службы
01- 02 ноября 2007 года в г. Удомля Тверской области прошел День Федеральной регистрационной службы, проведение которого стало доброй традицией.
В Центре общественных связей Калининский АЭС собрались руководители и специалисты Управления Федеральной регистрационной службы по Тверской области, представители органов государственной власти и местного самоуправления, органов регистрации актов гражданского состояния, адвокатуры, нотариата, кредитных организаций, а также организаций, участвующих в подготовке документов, необходимых для проведения государственной регистрации прав.
Целью данного мероприятия является оказание правовой помощи населению, информирование о деятельности и задачах Федеральной регистрационной службы, а также обсуждение наиболее актуальных вопросов, связанных с оформлением прав физических и юридических лиц на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе в части развития ипотечного кредитования и участию Федеральной регистрационной службы в выполнении приоритетного национального проекта «Доступное комфортное жилье гражданам России».
День Федеральной регистрационной службы в Удомле открыл и.о. руководителя Управления Федеральной регистрационной службы по Тверской области С.Б. Смирнов. Он отметил, что место проведения мероприятия выбрано не случайно, так как Удомельский район является одним из крупнейших районов Тверской области по численности населения, на его территории расположено градообразующее предприятие – Калининская атомная электростанция, что безусловно связано с высоким показателем оборота недвижимости и его постоянным ростом.
Особое внимание и.о. руководителя Управления Федеральной регистрационной службы по Тверской области С.Б. Смирнов обратил на такое социально значимое направление как ипотека (залог недвижимого имущества). С учетом роста экономики и потребительского спроса ипотека уверенными темпами завоевывает позиции на рынке недвижимости. Принимая во внимание значение проводимой Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации политики по развитию ипотечного кредитования на территории Российской Федерации, Управлением Росрегистрации по Тверской области выбраны меры по созданию наиболее благоприятных условий для участников отношений, возникающих при ипотеке объектов недвижимости. Так, государственная регистрация ипотеки объектов жилого назначения осуществляется в срок от 5 до 7 рабочих дней, а объектов нежилого назначения от 6 до 10 рабочих дней с момента представления в Управление необходимых документов, соответствующих требованиям действующего законодательства.
Также на мероприятии выступили Глава Удомельского района А.Л. Кушнарев, заместитель председателя Комитета по управлению имуществом Тверской области Г.Е. Шарова, вице-президент ОАО «Тверьуниверсалбанк» И.В. Стефанова, кредитный инспектор сектора кредитования частных клиентов Удомельского отделения Сбербанка России К.К. Зелевский, специалист Удомельского филиала Фонда ипотечного жилищного кредитования концерна Росэнергоатом Н.В. Сивова, генеральный директор Тверского ипотечного фонда жилищного кредитования Н.И. Захаров, специалисты Управления Федеральной регистрационной службы по Тверской области.
Данное мероприятие позволило довести до сведения населения Удомельского района информацию по наиболее актуальным направлениям, связанным с оборотом недвижимости, а также усилило взаимодействие Управления и его обособленных отделов с органами государственной власти и местного самоуправления, кредитными организациями и организациями, осуществляющими кадастровый и технический учет объектов недвижимости.
02 ноября в зале заседаний администрации г. Удомля состоялось выездное заседание коллегии Управления Федеральной регистрационной службы по Тверской области, на котором рассматривался вопрос о работе Удомельского отдела Управления Федеральной регистрационной службы.
По окончании работы коллегии и.о. руководителя Управления Федеральной регистрационной службы по Тверской области С.Б. Смирнов встретился с представителями органов власти и организаций Удомельского района для обсуждения вопросов совместной работы и взаимодействия служб.
30.10.07
Некоммерческие организации: права и обязанности
30 октября в Управлении Федеральной регистрационной службы по Тверской области состоялось совещание с некоммерческими организациями, осуществляющими свою деятельность на территории Тверской области.
Совещание открыл главный регистратор Тверской области, и.о. руководителя Управления Федеральной регистрационной службы по Тверской области С.Б. Смирнов.
На совещании были рассмотрены два вопроса: «О соблюдении некоммерческими организациями законодательства Российской Федерации в период предвыборных кампаний» и «О результатах проведения проверок соответствия деятельности некоммерческих организаций, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным учредительными документами».
В работе Совещания приняли участие Уполномоченный по правам человека в Тверской области, председатель общественного комитета «За чистые выборы» И.В. Блохина, председатель Избирательной комиссии Тверской области В.Н. Песенко.
Председатель Областной избирательной комиссии сообщил участникам совещания телефон «горячей линии», по которому можно звонить в случаях нарушения избирательного законодательства в период выборных кампаний:
34 – 81 - 31.
С информацией по первому вопросу выступил и.о. руководителя Управления Росрегистрации по Тверской области С.Б.Смирнов.
Он отметил, что правовое регулирование деятельности некоммерческих организаций затрагивает широкий спектр взаимоотношений НКО между собой, с гражданами и государством.
Каждая НКО – это, прежде всего, субъект права, реализующий свою правоспособность в различных сферах общественной жизни и формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации и Законодательству Российской Федерации.
Законодательство о некоммерческих организациях в Российской Федерации начало складываться как система лишь в 90-х годах прошлого века. С принятием первой части Гражданского кодекса Российской Федерации нормы о некоммерческих организациях сведены в единый раздел «Некоммерческие организации», где представлен перечень их видов, в том числе тех, которые могут заниматься благотворительной деятельностью.
Учитывая, что на современном этапе НКО являются активными участниками общественной жизни, большое значение имеет соблюдение некоммерческими организациями установленных законодателем правил их деятельности и ограничений.
Так, при выборах в органы местного самоуправления, в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав граждан» избирательным объединением признается также иное общественное объединение, помимо политической партии, устав которого предусматривает участие в выборах, и которое создано в форме общественной организации, либо общественного движения, и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов в орган местного самоуправления в связи с досрочным прекращением его полномочий, не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения.
Количество зарегистрированных в ведомственном реестре Управления общественных объединений, имеющих право в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» принимать участие в выборах на территории Тверской области,- 293 (из них общественных организаций – 283, общественных движений – 10).
Отмечено, что Федеральный Закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления ограничений на осуществление некоммерческими организациями пожертвований политическим партиям, их региональным отделениям, а также в избирательные фонды, фонды референдума» от 30 декабря 2006 года создает ограничения для внесения пожертвований политическим партиям и избирательные фонды кандидатов.
Не допускается прием пожертвований от некоммерческих организаций, получавших в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования политической партии, денежных средств или иного имущества от иностранных государств; лиц без гражданства; граждан Российской Федерации, не достигших возраста 18 лет; органов государственной власти; иных государственных органов; органов местного самоуправления; международных организаций и международных общественных движений; анонимных жертвователей; юридических лиц, зарегистрированных менее чем за один год до внесения пожертвования и т д.
12 декабря 2006 года при Управлении Федеральной регистрационной службы по Тверской области создана Комиссия по взаимодействию некоммерческих организаций и Управления Федеральной регистрационной службы по Тверской области.
На заседаниях Комиссии рассматриваются наиболее актуальные для некоммерческих организаций вопросы, анализируются изменения законодательства Российской Федерации, регулирующего деятельность некоммерческих организаций.
С целью разъяснения законодательства Российской Федерации о некоммерческих организациях Управлением Росрегистрации по Тверской области размещается информация на Интернет-сайте, в средствах массовой информации, на стендах Управления, составлены памятки с необходимой для НКО информацией.
Всего в ведомственном реестре некоммерческих организаций Управления Федеральной регистрационной службы по Тверской области по состоянию на 1 октября 2007 года зарегистрировано более 4180 некоммерческих организаций, из них: региональных отделений политических партий – 16, местных отделений – 2, общественных объединений – 2746, религиозных организаций – 291, некоммерческих организаций – 1125.
О результатах проведения проверок соответствия деятельности некоммерческих организаций, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным учредительными документами, доложил заместитель руководителя Управления В.Е. Викторов.
В третьем квартале 2007 года Управлением проведено 148 проверок деятельности некоммерческих организаций, в том числе 84 общественных объединений, 23 некоммерческих организаций, 41 религиозной организации. По результатам проверок вынесено 173 предупреждения, составлено 29 протоколов об административных правонарушениях, в суды направлено 22 исковых заявления о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность, принято участие в 15 мероприятиях, проводимых общественными объединениями и религиозными организациями.
За истекший период было проведено 27 проверок соответствия деятельности некоммерческих организаций, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами различных организационно-правовых форм.
Проведению этой работы способствовали достигнутые Управлением договоренности с Федеральной службой государственной статистики, Центральным банком Российской Федерации, Федеральной службой по финансовому мониторингу о предоставлении информации о финансово- хозяйственной деятельности некоммерческих организаций. Управлением Росрегистрации по Тверской области заключены соглашения о взаимном сотрудничестве и обмене информацией с Администрацией Тверской области, Управлением Федеральной налоговой службы по Тверской области, Управлением внутренних дел по Тверской области, Избирательной комиссией по Тверской области.
Из проведенного анализа финансово-хозяйственной деятельности проверенных некоммерческих организаций следует, что бухгалтерский учет ведется с грубыми нарушениями Федерального закона «О бухгалтерском учете» или не ведется вообще. Не составляется смета целевых программ на определенный период времени. С грубыми нарушениями осуществляется ведение кассовых операций.
Практика показала, что почти во всех некоммерческих организациях в нарушение Налогового кодекса РФ не ведется раздельный учет полученных доходов (в том числе грантов) и произведенных расходов в рамках целевого финансирования. Зачастую у некоммерческих организаций расходование денежных средств на цели, предусмотренные их уставом, не подтверждено оправдательными документами.
30.10.07
Десятиклассники стали курсантами
Десятиклассники стали курсантами
26 октября в Управлении Федеральной регистрационной службы по Тверской области состоялось торжественное принятие присяги учащимися класса юстиции средней школы № 16.
Класс юстиции был сформирован из десятиклассников в 2002 году. С тех пор основы правовых знаний приобрели выпускники четырех классов. Нынешний класс юстиции пятый по счету.
День принятия присяги выдался по настоящему торжественным. Поддержать своих сынов и дочерей пришли их родители и даже младшие члены семьи: сестренки- братишки.
Классный руководитель Владимир Владимирович Потапчик по-военному четко организовал построение и доложил главному государственному регистратору Тверской области Сергею Борисовичу Смирнову о готовности курсантов принять присягу.
В полной тишине звучали слова торжественной клятвы. Их произнесли в этот день 24 курсанта. Каждому из них и.о. руководителя Управления Росрегистрации по Тверской области Сергей Борисович Смирнов вручил удостоверение курсанта. Руководитель службы тепло поздравил ребят, пожелал им быть патриотами своей Родины, настоящими гражданами России.
С напутственным словом к курсантам обратилась директор средней школы № 16 Нина Васильевна Седова. Она пожелала ребятам впитывать в себя основы правовой культуры, правовые знания, ведь нынешняя Россия строится как правовое государство, а потому быть юридически грамотным очень важно для нынешней молодежи. Нина Васильевна Седова отметила, что в классе юстиции преподают самые грамотные и опытные юристы Управления Федеральной регистрационной службы по Тверской области.
Торжественно зазвучал Гимн России.
По окончании торжественной церемонии принятия присяги курсантами, состоялось награждение победителей олимпиады на знание истории Министерства юстиции России, которая проводилась среди учащихся класса юстиции с 15 сентября по 20 октября текущего года.
Победителям были вручены дипломы и подарки.
24.10.07
Коллегия Управления Федеральной регистрационной службы по Тверской области
23 октября состоялась коллегия Управления Росрегистрации по Тверской области. Коллегию открыл и.о. руководителя Управления С.Б. Смирнов.
Коллегия заслушала вопрос «О практике регистрации прав и сделок с земельными участками сельскохозяйственного назначения».
С информацией выступила начальник отдела регистрации прав на земельные участки И.В. Миронова.
Вступивший в силу 21 января 2003 года Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (Закон об обороте) ввел в гражданский оборот новый объект вещных прав- земельные участки сельскохозяйственного назначения.
С принятием этого закона стало возможно продавать, дарить, отдавать в залог земли данной категории. В зависимости от того, когда возникали правоотношения по выделу участков, определяются особенности проведения правовой экспертизы представляемых на государственную регистрацию документов.
В соответствии с редакцией Закона об обороте, действовавшей до 30.07.2005 года, выдел земельных участков осуществлялся путем извещения участников долей собственности о намерении выдела участка в средствах массовой информации, и если в течение месяца от них не поступает возражений, то предложение считается законным.
При проведении правовой экспертизы устанавливается правомерность поступающих возражений. Надлежащее ли лицо их представило и поступили ли они в установленный Законом об обороте месячный срок.
Местоположение земельного участка, выделяемого в счет доли, определяется в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности. Во избежание случаев неправомерных выделов земельных участков в ходе правовой экспертизы устанавливается, что именно конкретное решение общего собрания послужило основанием для постановки на учет данного земельного участка.
В соответствии с действующим законодательством не допускается образование земельных участков сельскохозяйственного назначения размер, которых меньше установленного минимума.
На обсуждение коллегии был вынесен вопрос «О реализации положений Административного регламента исполнения Федеральной регистрационной службой государственной функции по принятию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий, торгово - промышленных палат, иных юридических лиц».
С информацией выступила начальник отдела регистрации некоммерческих организаций А.А. Маслакова.
Она доложила коллегии, что названный Административный регламент, и другие регламенты, к реализации положений которых Управление приступило с января 2007 года, внедряются с целью повышения качества исполнения государственных функций, в том числе по регистрации некоммерческих организаций.
В соответствии с планом работы Управления проведены занятия с работниками отдела; информация о графике приема заявителей размещена на Интернет-сайте Управления и специально оборудованных стендах, и в средствах массовой информации. Проведен хронометраж нахождения заявителей в ожидании приема и сдачи пакета документов на регистрацию некоммерческих организаций. Начата работа по формированию учетных дел некоммерческих организаций в соответствии с методическими рекомендациями.
Для более эффективного исполнения государственных функций по регистрации некоммерческих организаций осуществляется взаимодействие с Управлением Федеральной налоговой службы по Тверской области. По состоянию на 1 октября в налоговую службу передано 1036 дел, содержащих сведения о некоммерческих организациях.
Ежеквартально обобщается и анализируется практика внедрения Административных регламентов. Положительно решен вопрос по выделению отделу дополнительных помещений для размещения сотрудников и хранения регистрационных дел ведомственного реестра. Для оптимизации процесса регистрации прорабатывается вопрос о создании рабочего места с выходом в Интернет на сайты Росрегистрации и территориальных органов.
По обсужденным вопросам приняты соответствующие решения.
17.10.07
|
