Правовое регулирование земельно-имущественных отношений
Скачать 0.73 Mb.
|
Какова процедура изменения вида разрешенного использования земельного участка и приведение его в соответствие с Градостроительной документацией поселения? По общему правилу разрешенное использование земельных участков определяется градостроительным регламентом, содержащимся в правилах землепользования и застройки (пункт 9 статьи 1, часть 2 и часть 6 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации). До принятия правил землепользования и застройки, но не позднее 1 января 2012 года, решение об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид может быть принято главой местной администрации с учетом результатов публичных слушаний (пункт 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 191-ФЗ). Указанные публичные слушания организуются и проводятся в порядке, определенном уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений частей 3-10 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Также при наличии вышеназванных условий допустимо определить разрешенное использование земельного участка на основании утвержденного проекта планировки территории (пункт 5 части 1 статьи 4 Закона № 191-ФЗ). Орган местного самоуправления, принявший решение об изменении разрешенного использования земельного участка или утвердивший правила землепользования и застройки, направляет документы, подтверждающие изменение разрешенного использования земельного участка, в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости. Сведения о разрешенном использовании земельного участка заинтересованный собственник земельного участка может просить включить в сведения государственного кадастра недвижимости в порядке учета изменений сведений об этом земельном участке. ОФОРМЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПОД МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ Вопрос по оформлению земельного участка под многоквартирными домами: 4-х квартирный дом, собственники одной из квартир оформили земельный участок ранее по дачной амнистии. Как проводится оформление земли для остальных трех квартир? Совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к дому, либо в помещения общего пользования в таком доме, является многоквартирным домом. Вопросы формирования и оформления земельных участков под многоквартирными домами регулируются жилищным законодательством. Согласно Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 189-ФЗ) земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до 1 марта 2005 года и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. То есть если бы участок был сформирован до указанной даты, ничего больше предпринимать не понадобилось. В случае если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до 1 марта 2005 года, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. При этом формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами местного самоуправления. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Предоставление земельного участка под отдельной квартирой противоречит действующему законодательству. Оформить земельный участок под квартирой по дачной амнистии также невозможно. Необходимо совместное обращение собственников квартир в доме в орган местного самоуправления. В том случае, если объектом собственности являются не квартиры, а части дома, в силу статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации аналогично требуется совместное обращение собственников. При этом земельный участок предоставляется в долевую собственность. Таким образом, оформление земельного участка собственниками одной из квартир незаконно. Право собственности данных граждан может быть прекращено на основании их заявления об отказе от права собственности на земельный участок, либо на основании судебного решения. После этого собственники квартир в многоквартирном доме должны обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении земельного участка под этим домом в долевую собственность. Земельный участок должен быть предоставлен бесплатно. Формирование земельного участка под многоквартирными домами. Порядок оформления земельных участков под многоквартирными домами, если у граждан одной из квартир нет правоустанавливающих документов на нее. Совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к дому, либо в помещения общего пользования в таком доме, является многоквартирным домом. Вопросы формирования и оформления земельных участков под многоквартирными домами регулируются жилищным законодательством. На основании Закона № 189-ФЗ земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до 1 марта 2005 года и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. То есть если бы участок был сформирован до указанной даты, ничего больше предпринимать не нужно. В случае если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до 1 марта 2005 года, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. К заявлению прилагаются протокол собрания собственников квартир, на котором принято решение о формировании земельного участка и выбрано уполномоченное лицо, паспорт уполномоченного лица, кадастровый паспорт на дом, правоустанавливающие документы на помещения в доме. При этом формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами местного самоуправления. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В том случае, если у граждан одной из квартир нет правоустанавливающих документов, собственники других квартир в доме смогут оформить земельный участок под домом, но для этого необходимо получить разрешение администрации муниципального района, поскольку неприватизированное гражданами жилье является муниципальной собственностью. ПЛАТЕЖИ ЗА ЗЕМЛЮ И ИНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ВОПРОСЫ Граждане, получившие земельные паи и уехавшие на постоянное место жительства в Германию, не платят земельный налог. Точные адреса этих людей и сведения о смене гражданства отсутствуют. Сельское поселение недополучает земельный налог. Какова процедура переоформления этих земель. В первую очередь следует уточнить - произошла ли смена гражданства или нет. Для этого необходимо направить соответствующие запросы в Управление Федеральной миграционной службы по Омской области. В том случае, если собственники долей уже не являются гражданами Российской Федерации (иностранные граждане), то действовать нужно согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (на основании уведомлений федеральной регистрационной службы Минимущество Омской области обращается в суд с заявлением о понуждении таких собственников к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах). Если же правообладатели являются гражданами Российской Федерации, налоговый либо финансовый орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налоговых платежей (согласно процессуальному законодательству иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации). Кроме того, согласно пункту 5 статьи 13 Закона № 101-ФЗ земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется в порядке, установленном Законом № 101-ФЗ. Является ли плательщиком земельного налога собственник земельной доли? Как происходит уплата? Согласно статье 15 Закона № 101-ФЗ земельной долей, полученной при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу названного федерального закона, является доля в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по земельному налогу установлены статьей 397 Налогового кодекса Российской Федерации. Налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. При этом срок уплаты налога (авансовых платежей по налогу) для налогоплательщиков – организаций или физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 398 настоящего Кодекса, согласно которому налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Расчеты сумм по авансовым платежам по налогу представляются налогоплательщиками в течение налогового периода не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом. В течение налогового периода налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу, если нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования не предусмотрено иное. По истечении налогового периода налогоплательщики уплачивают сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации. Налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Срок внесения аренды за земли сельскохозяйственного назначения (можно ли ежеквартально). В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в аренду могут быть переданы прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участки, находящиеся в долевой собственности. В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Согласно пункту 12 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» при заключении договора аренды земельного участка федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре, что арендная плата перечисляется не реже 1 раза в полгода в безналичной форме на счета территориальных органов Федерального казначейства для ее распределения указанными территориальными органами в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. В соответствии с пунктами 8, 10 статьи 4 от 8 февраля 2006 года № 731-ОЗ Закона Омской области «О регулировании земельных отношений в Омской области» (далее – Закон № 731-ОЗ) Правительство Омской области утверждает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, а также за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Согласно пункту 9 Положения об арендной плате за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, расположенные в муниципальных районах Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 27 июня 2006 года № 82-п «Об отдельных вопросах аренды земельных участков, находящихся в собственности Омской области» годовая арендная плата за земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения уплачивается арендаторами ежеквартально равными долями: 1 февраля, 1 мая, 1 августа, 1 ноября соответственно за первый, второй, третий, четвертый квартал финансового года. Годовая арендная плата за земельные участки иных категорий земель уплачивается арендаторами ежемесячно равными долями до 1 числа месяца, за который производится оплата. В соответствии с пунктом 11 статьи 6 Закона № 731-ОЗ органы местного самоуправления устанавливают порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. В случае если соответствующим нормативным правовым актом сроки внесения арендной платы не установлены, то они устанавливаются по соглашению сторон. |
Похожие:
 | Наследование, то есть переход прав и обязанностей умершего человека (наследодателя) к его наследникам (правопреемникам), является... | | Исторические предпосылки современного земельного правопорядка Российской Федерации |
| Управление земельно имущественных отношений администрации калининского муниципального района саратовской области |  | Комитета земельно-имущественной политики и землепользования Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия за... |
| Данные методические материалы разработаны для студентов 3 курса специальности 120714 Земельно-имущественные отношения в соответствии... | | Характеристика налоговой системы. Правовое регулирование налоговых отношений. Система налогов. |
| В75 Правовое регулирование деятельности садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан. – Екатеринбург:... | | «правовое регулирование ценных бумаг» Специальность 030501. 65 Юриспруденция Форма подготовки очная |
| Андрейченко В. В. – Председатель Федерации профсоюзов Курганской области, К. П. Н., доцент | | Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков для строительства... |