Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков»
Скачать 2.57 Mb.
|
| Обеспечение урегулирования налоговой задолженности и участия в процедурах банкротства. По состоянию на 1 января 2017 года фактическое значение утвержденного Правительством Российской Федерации годового критерия оценки эффективности деятельности ФНС России «Снижение соотношения объема задолженности по налогам и сборам и объема поступлений по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации» составило 9,75% при плановом значении показателя на 2016 год 13,3%. Совокупная задолженность в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации составила 1 402 млрд. рублей и выросла по сравнению с началом 2016 года на 246,8 млрд. рублей, или на 21%. Основной причиной, оказавшей негативное влияние на рост абсолютной величины задолженности в 2016 году, являются сложившиеся экономические условия, о чем свидетельствует недостаточность свободных средств у налогоплательщиков. Отрицательное влияние на показатель объема совокупной задолженности оказали доначисления по результатам контрольных мероприятий, вступившие в силу в 2016 году, несвоевременная уплата налогоплательщиками текущих платежей и начисление пени на ранее накопленную задолженность. Также негативное влияние на объем совокупной задолженности оказали факторы, отсутствовавшие в предыдущие периоды: отражение задолженности по налогу на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, а также увеличение в 2016 году кадастровой стоимости объектов налогообложения налогом на имущество и земельным налогом. С целью недопущения в дальнейшей перспективе прироста задолженности ФНС России в 2016 году внедрена Концепция по работе с задолженностью, которая включает в себя применение новых принципов в работе с задолженностью:
По итогам 2016 года в рамках показателей Концепции по работе с задолженностью налоговыми органами урегулировано задолженности в сумме более 1 497 млрд. рублей. Поступления от мер принудительного взыскания в 2016 году составили 769 млрд. рублей, что на 97 млрд. рублей (или 14%) больше 2015 года, в том числе поступления по требованиям о взыскании налога, сбора, пени и штрафных санкций составили 502 млрд. рублей, что на 40 млрд. рублей (или 9%) превышает показатель 2015 года; поступления по поручениям налоговых органов на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщиков (налоговых агентов) составили 180 млрд. рублей, что на 35 млрд. рублей (или 24%) превышает показатель 2015 года. Наблюдается положительная тенденция роста поступлений по взысканию задолженности юридических лиц ФССП России по постановлениям налоговых органов, принятых в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации на 20 млрд. рублей, или на 37%. Поступления от урегулирования задолженности путем проведения зачета составили 533 млрд. рублей. Сумма урегулированной задолженности в результате списания составила 195 млрд. рублей. По состоянию на 1 января 2017 года 51 528 организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц находятся в процедурах банкротства. При этом задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед Российской Федерацией, включенная в реестр требований кредиторов, составила 1 086,3 млрд. рублей. Реализация ФНС России функций уполномоченного органа по представлению интересов Российской Федерации как кредитора в делах о несостоятельности (банкротстве) обеспечила поступление в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в 2016 году на общую сумму 64 млрд. рублей, из них 8,2 млрд. рублей перечислено в счет погашения задолженности, включенной в реестр требований кредиторов должника, против 6,9 млрд. рублей за 2015 год. Погашено за отчетный период задолженности по обязательным платежам и денежным обязательствам перед Российской Федерацией, включенной в график погашения задолженности после утверждения мирового соглашения, 1 157,5 млн. рублей, что в 4 раза больше, чем в 2015 году. Также за отчетный период в ходе дел о несостоятельности (банкротстве) с участием уполномоченного органа погашено задолженности по текущим платежам, включая налог на доходы физических лиц, на сумму 29,4 млрд. рублей, против 12,6 млрд. рублей в 2015 году. Должниками добровольно погашено задолженности на сумму 25,3 млрд. рублей после принятия уполномоченным органом решения о подаче заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд до введения процедуры наблюдения, что в 3,1 раза больше, чем в 2015 году. Кроме того, в результате привлечения к субсидиарной ответственности руководителя должника или учредителя (участника должника), собственников имущества должника, органов управления поступило в бюджет 161,7 млн. рублей.
По состоянию на 1 января 2017 года в ЕГРЮЛ внесены сведения о создании более 498 тыс. юридических лиц, о прекращении деятельности – более 780 тыс. юридических лиц. В ЕГРИП внесены сведения о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя более 705 тыс. физических лиц, о прекращении деятельности – более 612 тыс. индивидуальных предпринимателей. При этом с использованием сервиса «Подача электронных документов на государственную регистрацию» за 2016 год в регистрирующие органы направлено более 408 тыс. пакетов электронных документов. В рамках лицензионной и разрешительной деятельности ФНС России в 2016 году рассмотрены:
ФНС России в 2016 году в целях исполнения функции государственного контроля за деятельностью лицензиатов и операторов лотерей было проведено:
В соответствии с требованиями статьи 5 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Федеральная налоговая служба проводит большую работу с целью обеспечения прав заявителей на получение государственных и муниципальных услуг в МФЦ. В настоящее время заключено 85 соглашений с уполномоченными МФЦ во всех субъектах Российской Федерации. В целях реализации пункта 28 Плана мероприятий по дальнейшему развитию системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг на 2016-2018 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.04.2016 № 747-р (далее – Распоряжение № 747-р), распоряжением ФНС России от 03.08.2016 № 161@ утвержден состав Рабочей группы по разработке технологических схем предоставления государственных услуг ФНС России в отношении государственных услуг, утвержденных перечнями постановления Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления». Во исполнение пункта 28 Распоряжения № 747-р на согласование в Минэкономразвития России и Минкомсвязь России письмом от 28.12.2016 №ПА-4-17/25303@ направлен проект разработанной технологической схемы предоставления государственной услуги «Бесплатное информирование (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц (в части приема запроса и выдачи справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов)». Внедряется единый корпоративный стиль Федеральной налоговой службы, который предусматривает не только единый стандартный дизайн интерьеров инспекций, но прежде всего, оптимизацию «логистики» приема налогоплательщиков и единые протоколы общения с гражданами. В целях контроля за охватом внедрения корпоративного стиля ФНС России в территориальных налоговых органах по субъектам Российской Федерации ФНС России доработан информационный ресурс «Онлайн-запись на прием в инспекцию» (далее – Ресурс) в части реализации возможности загрузки и просмотра фотоматериалов по каждому внедренному базовому элементу корпоративного стиля ФНС России в территориальных налоговых органах по субъектам Российской Федерации, отнесенных к определенной группе (в зависимости от штатной численности территориального налогового органа). Для обеспечения контроля УФНС России по субъектам Российской Федерации за внедрением корпоративного стиля ФНС России как в каждом подведомственном территориальном налоговом органе, так и по всему региону в целом, для УФНС России по субъекту Российской Федерации доступен просмотр статистики в части охвата внедрения корпоративного стиля ФНС России. Указанные статистические данные собираются автоматически, исходя из количества фотографий, загруженных подведомственными УФНС территориальными налоговыми органами. В соответствии с Ресурсом, средний показатель внедрения фирменного стиля ФНС России в территориальных налоговых органах по субъектам Российской Федерации в 2016 году составил 95 %. По состоянию на 1 января 2017 года мероприятия по внедрению корпоративного стиля в полном объеме завершены на 837 объектах территориальных налоговых органов, что составляет 88,8% от общего количества объектов (проведены ремонтные работы, входные группы и операционные залы оборудованы элементами клиентской навигации, помещения для приема налогоплательщиков оснащены мебелью, внедрена система управления очередью). Следует отметить, что на 878 объектах территориальных налоговых органов завершены мероприятия по оснащению мебелью, элементами навигации и текущему ремонту, что составляет 93,1 % от общего количества объектов. В апреле 2015 года ФНС России открыла для налогоплательщиков бесплатный общефедеральный телефонный номер единого Контакт-центра ФНС России (далее – ЕКЦ) 8-800-222-22-22. Сейчас этот номер доступен во всех регионах Российской Федерации. Таким образом, налогоплательщики могут получать информацию по наиболее актуальным вопросам налогового администрирования бесплатно, вне зависимости от места регистрации, места нахождения и в удобное для них время. Согласно статистическим данным, за 2016 год в ЕКЦ поступило более 6,2 млн. звонков. В целях совершенствования работы ЕКЦ приказом ФНС России от 21.04.2016 № ММВ-7-17/304@ утвержден План развития ЕКЦ на 2016 год. В соответствии с указанным Планом в ЕКЦ был внедрен механизм оценки качества предоставления услуги по бесплатному информированию, предоставляемой налогоплательщиками ЕКЦ посредством переработанного (актуализированного и переозвученного) IVR (Interactive Voice Response – Интерактивное голосовое меню, автоинформатор). По результатам проведенной оценки установлено, что большинство респондентов (76%) высоко оценивают качество предоставленной ЕКЦ услуги по бесплатному информированию. В настоящее время ведется разработка стратегии развития ЕКЦ до 2020 года. На постоянной основе проводится обучение операторов ЕКЦ. В целях повышения качества информированности налогоплательщиков, повышения качества и эффективности исполнения государственных функций ФНС России постоянно развивает электронные сервисы на своем сайте. Согласно статистике Интернет-сайт ФНС России в 2016 году посетило более 123 млн. человек. В 2016 году на официальном сайте ФНС России реализовано 47 интерактивных сервисов. В числе сервисы «Риски бизнеса: проверь себя и контрагента» (более 487 млн. обращений в 2016 году), «Онлайн запись на прием в инспекцию» (более 1,2 млн. заявок на прием в инспекции), «Узнай ИНН» (позволяет узнать свой ИНН, а также узнать ИНН другого физического лица, 43,6 млн. обращений в 2016 году), «Справочная информация о ставках и льготах по имущественным налогам» (6,4 млн. обращений в 2016 году), «Создай свой бизнес» (3,8 млн. обращений в 2016 году). Наиболее социально значимыми и многофункциональными из электронных сервисов ФНС России являются «Личные кабинеты» для физических лиц (далее – ЛК ФЛ), юридических лиц (далее – ЛК ЮЛ) и индивидуальных предпринимателей (далее – ЛК ИП). Они охватывают все категории налогоплательщиков и сферы их интересов, позволяют пользователю получить полный спектр информации и услуг в любой точке земного шара в режиме 24х7, экономя время и финансовые затраты. Число пользователей «Личного кабинета» для физических лиц по состоянию на 1 января 2017 года превысило 23,8 млн. человек (в 2015 году в ЛК ФЛ было зарегистрировано 16 млн. человек). Число индивидуальных предпринимателей, подключившихся к ЛК ИП, с начала функционирования сервиса также стремительно выросло – от 20 до 480 тысяч (в 2015 году – 177 тысяч, в 2016 году – 480 тысяч), количество организаций, зарегистрированных в ЛК ЮЛ, выросло от 1,8 до 233 тысяч (в 2015 году – 145 тысяч, в 2016 году – 233 тысяч). Расширяется не только количество пользователей, но и функционал сервисов. Например, если ранее с помощью «личного кабинета» для физических лиц можно было узнать о сумме задолженности и оплатить ее, то в настоящее время «личный кабинет» представляет собой полноценный инструмент для бесконтактного общения с налоговым органом. Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2015 № 1365 «О порядке представления физическими лицами - резидентами налоговым органам отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации» в сервисе «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» реализован ввод, подписание усиленной неквалифицированной подписью и направление Отчетов о движении средств физического лица – резидента по счету (вкладу) в банке за пределами территории Российской Федерации. В рамках проведения мероприятий по улучшению функционала доступности и клиентоориентированности сервиса ЛК ФЛ осуществлена доработка интерфейса сервиса ЛК ФЛ в части оптимизации возможности направления информации об отсутствующих объектах налогообложения или уточнения характеристик объектов налогообложения в разделе «Объекты налогообложения», упрощено формирование заявления на уточнение сведений об объектах налогообложения, исключена необходимость подписания заявления о наличии объекта налогообложения электронной подписью. В 2016 году проводилась работа по расширению функционала Личных кабинетов юридического лица и индивидуального предпринимателя в части интеграции с задачами по регистрации и снятию с учета контрольно-кассовой техники (ККТ), Личного кабинета маркировки и сервиса для субъектов среднего и малого предпринимательства. Все указанные функции реализованы непосредственно в рамках Личных кабинетов ЮЛ и ИП. Возможность регистрации, снятия с учета ККТ реализована в ЛК ЮЛ и ЛК ИП. Согласно Федеральному закону от 03.07.2016 № 290-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» введено понятие кабинета контрольно-кассовой техники. Согласно Федеральному закону от 29.12.2015 № 408-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на ФНС России возложено формирование и ведение реестра малого и среднего предпринимательства (МСП), который запущен 1 августа 2016 года. В Реестре МСП содержится информация о более 5,6 млн. малых и средних предприятиях. Реестр МСП обеспечивает автоматическое присвоение статуса субъекта малого и среднего предпринимательства и не требует от предпринимателей прохождения административных процедур, связанных с предоставлением дополнительных документов и подтверждением статуса. Все это существенно снижает административную нагрузку на бизнес. Реестр МСП представляет возможности как для общедоступного поиска, аналогичного сервису «Проверь себя и контрагента» с возможностью формирования выписки, так и возможности ввода сведений в режиме авторизованного доступа для самих субъектов – предпринимателей и для тех органов, которые уполномочены наряду с налоговой службой вести реестр. ФНС России на постоянной основе проводит мониторинг качества обслуживания налогоплательщиков посредством интернет – сервиса «Анкетирование» на официальном сайте ФНС России www.nalog.ru. Актуализирован информационный ресурс «Информационные стенды», разработанный в целях повышения налоговой информированности субъектов предпринимательской деятельности и граждан, а также реализации единых требований по наполнению и актуализации информации на стендах и в компьютерах общего доступа (в том числе для регистрирующих органов). Во исполнение п. 1.4.15 плана деятельности ФНС России на 2016 год, мероприятий п. 1.2.2 Стратегической карты ФНС России на 2016-2020 гг., а также плана мероприятий по реализации принципа экстерриториальности оказания государственных услуг и выполнения функций налогового администрирования Протоколом заседания Методологического совета ФНС России по совершенствованию системы налогового администрирования от 23.03.2016 № 21 утверждено определение понятия экстерриториальности, перечень государственных услуг и функций налогового администрирования, которые возможно обеспечить с учетом принципа экстерриториальности, одобрены и приняты для применения в системе налоговых органов общие подходы предоставления государственных услуг и выполнения функций налогового администрирования с использованием принципа экстерриториальности при личном визите налогоплательщика. В рамках исполнения пункта 4.4.2. Плана подкомиссией ФНС России по приемке работ, выполненных в соответствии с Государственным контрактом от 25.02.2016 № 5-7-02/29 на выполнение работ по развитию АИС ФНС России первой очереди 2016 года (протокол подкомиссии от 28.07.2016 № 1-Р/3-2016 №2), принято решение о передаче в опытную эксплуатацию программного обеспечения, реализующего принцип экстерриториальности при предоставлении государственной услуги по бесплатному информированию в части имущественных налогов физических лиц, а также в части юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных налогов физических лиц после конвертации данных Функционального блока № 3. В части рассмотрения обращений граждан, в центральный аппарат ФНС России в 2016 году поступило 41 058 обращений граждан, в том числе 21 715 интернет-обращений. По сравнению с 2015 годом количество обращений увеличилось на 42% (в 2015 году поступило 28 942 обращений). Количество интернет-обращений увеличилось на 26% (в 2015 году поступило 17 279 интернет – обращений). Основную часть обращений граждан в 2016 году составляли вопросы в области: администрирования имущественных налогов (8 725 обращений), в том числе по вопросу исчисления и уплаты налога на имущество (4 186 обращений), транспортного налога (2 957 обращения), земельного налога (1 582 обращения); нарушения налогового законодательства физическими и юридическими лицами (7 091 обращение), в том числе по вопросу уклонения от налогообложения поступило (4 718 обращений), по вопросам организации и контроля за проведением лотерей и азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах (1 929 обращений), по вопросам применения контрольно-кассовой техники (444 обращения); обжалования решений налоговых органов и должностных лиц (4 582 обращения); налогообложения доходов физических лиц (4 359 обращений); государственной регистрации юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей (4 342 обращения). В 2016 году в территориальные налоговые органы поступило 5 321 511 обращений граждан, в том числе 2 309 836 интернет-обращений, поступивших через электронные сервисы «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» и «Личный кабинет налогоплательщика индивидуального предпринимателя», а также 289 373 интернет-обращения, поступивших через электронный сервис «Обратиться в ФНС России». По сравнению с 2015 годом количество обращений, поступивших в территориальные налоговые органы, увеличилось на 57% (в 2015 году поступило 3 398 647 обращений).
В 2016 году количество рассмотренных жалоб по налоговым спорам снизилось по отношению к 2015 году на 6,4 %. На 9,6% по сравнению с 2015 годом снизилось количество споров с бизнесом (юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями) по результатам контрольных мероприятий. 34,0 % жалоб по результатам их рассмотрения в 2016 году были удовлетворены, что на 0,1 процентных пунктов больше, чем в 2015 году (33,9%). Процент сумм удовлетворенных требований налогоплательщиков по отношению к оспариваемым налогоплательщиками суммам по жалобам в 2016 году составил 4,9 %, что на 4,4 процентных пункта меньше, чем в 2015 году (9,3 %). В 2016 году количество вынесенных судами 1 инстанции решений по заявлениям (искам) налогоплательщиков, предъявленным к налоговым органам, уменьшилось на 7,2 % по сравнению с 2015 годом. С целью снижения количества споров и повышения эффективности работы по досудебному урегулированию, Федеральной налоговой службой предприняты мероприятия по централизации функций по досудебному урегулированию споров на уровне Управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации. Так, с 2016 года на отделы досудебного урегулирования споров данных территориальных налоговых органов возложены функции по рассмотрению жалоб не только по налоговым спорам, но и по иным видам жалоб, в том числе по жалобам, связанным с государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по жалобам лиц, участвующих в делах о банкротстве, а также связанных с процедурой проверки налоговыми органами соблюдения требований к контрольно-кассовой технике, порядка и условий ее регистрации и применения, валютного законодательства. Кроме того, Федеральным законом от 01.05.2016 № 130-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» в Налоговый кодекс Российской Федерации внесены изменения, вступившие в силу с 02.06.2016 и направленные на совершенствование процедуры досудебного урегулирования налоговых споров. В целях сокращения количества жалоб, поступающих в налоговые органы, основным приоритетом является выработка единой правовой позиции при рассмотрении жалоб, учет судебной практики при проведении мероприятий налогового контроля, а также доведение позиции Федеральной налоговой службы до налогоплательщиков через размещенные на сайте ФНС России on-line сервисы.
ФНС России на постоянной основе проводится работа, направленная на недопущение совершения сотрудниками налоговых органов должностных правонарушений, а также на проведение профилактических мероприятий по устранению причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений. В соответствии с приказом ФНС России от 22.08.2011 № МВ-7-4/507@ «Об утверждении Инструкции об организации проведения служебной проверки в Федеральной налоговой службе» в 2016 году проведено 111 служебных проверок, что на 26 проверок (30,6%) больше, чем за 2015 год (85 проверок). В отношении заместителей руководителей Управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации проведены 32 служебные проверки, что на 11 проверок (в 1,5 раза) больше, чем за 2015 год (21 проверка). В отношении начальников инспекций территориальных налоговых органов проведено 74 служебные проверки, что на 20 проверок, или на 37% больше по сравнению с 2015 годом. По результатам служебных проверок 87 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, их них объявлен выговор 38 сотрудникам, замечание – 47 сотрудникам. 2 сотрудника предупреждены о неполном должностном соответствии. На постоянной основе проводится мониторинг работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в ФНС России, а также работа по обеспечению соблюдения достоверности и полноты сведений, представляемых федеральными государственными служащими и соблюдения ими требований к служебному поведению. За 2016 год проведено, в том числе территориальными органами, 4 951 заседание комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в ФНС России, в отношении 108 160 государственных служащих проведен анализ представленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Отчеты о ходе реализации в 2016 году мер по противодействию коррупции в ФНС России направлены в Минтруд России (исх. № СА-18-4/506@ от 23.05.2016; исх. № АС-18-4/784@ от 27.07.2016; исх. № АС-18-4/1164@ от 07.11.2016, № СА-4-4/3461@ от 27.02.2017). В 2016 году актуализирован Перечень областей и видов профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих ФНС России и разработан Справочник профессиональных квалификационных требований для замещения должностей государственной гражданской службы в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего ФНС России (в Минтруд России направлены письма ФНС России: от 15.12.2016 № 4-3-42/0008@; от 11.01.2017 № 4-3-30/0001@). В соответствии с приказом ФНС России от 09.03.2016 № ММВ-7-4/13@ проведено совещание-семинар работников центрального аппарата и территориальных органов ФНС России по актуальным вопросам безопасности и профилактики коррупционных и иных правонарушений в ФНС России. В 2016 году 462 служащих прошли обучение в форме повышения квалификации по антикоррупционной тематике. В соответствии с пунктом 1 поручения Правительства Российской Федерации от 03.03.2015 № РД-П17-1318, ФНС России ежегодно проводится оценка коррупционных рисков, возникающих при реализации функций Федеральной налоговой службы. По итогам проведенной в 2016 году оценки рисков сформирован Перечень функций ФНС России, при реализации которых наиболее вероятно возникновение коррупции. Данный перечень одобрен на заседании комиссии центрального аппарата ФНС России по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов 16.12.2016 (Протокол № 3) и размещен на официальном сайте ФНС России www.nalog.ru в подразделе «Профилактика коррупции». Внедрение и использование электронных сервисов, обеспечивающих возможность взаимодействия с гражданами с использованием компьютерных технологий, позволяет минимизировать коррупционные риски. За отчетный период ФНС России разработано 6 приказов, из них: 1) приказ ФНС России «О внесении изменений и дополнений в приказ ФНС России от 5 августа 2015 г. № ММВ-7-4/335@» (Приказ ММВ-7-4/335@ от 05.08.2015 «О распространении на работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной налоговой службой, ограничений, запретов и обязанностей».) зарегистрирован в Минюсте России 12.12.2016 № 44660; 2) 5 проектов приказов находятся на внутриведомственном согласовании:
Информация о выполнении сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг Федеральными государственными бюджетными образовательными учреждениями дополнительного профессионального образования В соответствии с Приложением № 1 к Дополнительным и обосновывающим материалам к государственной программе «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 320, (Таблица 7) ФНС России на 2016 год установлено государственное задание на оказание государственных услуг Федеральными государственными бюджетными образовательными учреждениями дополнительного профессионального образования «Северо-Западный институт повышения квалификации Федеральной налоговой службы» (г. Санкт-Петербург) и «Приволжский институт повышения квалификации Федеральной налоговой службы» (г. Нижний Новгород) (далее – Институты) с объемом предоставляемых услуг в размере 36 856 человек. Фактически в 2016 году в Институтах прошли профессиональную переподготовку 123 федеральных государственных служащих налоговых органов (далее – гражданские служащие), 36 741 гражданский служащий прошли повышение квалификации. В связи с обращениями территориальных органов ФНС России дополнительно к установленным государственным заданиям в 2016 году обучено 8 слушателей. По итогам деятельности за 2016 год государственные задания в объеме оказываемых государственных услуг Институтами реализованы с частичным перевыполнением (100,02 % или 36864 человек), ввиду направления на повышение квалификации в Институты дополнительной численности гражданских служащих. В рамках реализации основного мероприятия 5.3 «Разработка Основных направлений налоговой политики на соответствующий период, предусматривающих мероприятия, направленные на поддержание сбалансированности бюджетной системы Российской Федерации» Правительством Российской Федерации 13.10.2016 одобрены разработанные Минфином России Основные направления налоговой политики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов. В рамках реализации основного мероприятия 5.4 «Развитие электронного документооборота между налоговыми органами и налогоплательщиками, а также повышение качества исполнения налоговых процедур и информирования налогоплательщиков» на официальном сайте Минфина России в рубрике «Налоговые отношения / Разъяснения Минфином России законодательства Российской Федерации о налогах и сборах» регулярно размещаются письменные разъяснения Минфина России по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, которые имеют информационно-разъяснительный характер для налогоплательщиков. В ходе реализации основных мероприятий 5.5 «Деофшоризация национальной экономики» и 5.6 «Взаимодействие с ОЭСР в рамках реализации плана мероприятий по противодействию размыванию налогооблагаемой базы и выводу прибыли из-под налогообложения (BEPS)» в части обеспечения необходимости соответствия налоговая политика Российской Федерации глобальным вызовам, связанным с возможностями международного структурирования бизнеса, направленного на размывание налоговой базы и вывода прибыли из-под налогообложения в 2016 году Минфином России направлялись соответствующие доклады в Правительство Российской Федерации, в частности:
Проводимая работа по деофшоризации национальной экономики направлена на возвращение собственности в правовое пространство России и повышение прозрачности ведения бизнеса. |
Похожие:
 | Предложения Федерального казначейства в годовой отчет о ходе реализации и оценки эффективности государственной программы | | Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 320 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Управление... |
| Годовой отчет о ходе реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие федеративных отношений и создание условий... | | Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы Республики Коми «Содействие занятости населения»,... |
| В целях повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами в Республике Татарстан на... | | Наименование государственной программы Калужской области – «Профилактика правонарушений в Калужской области» (далее – государственная... |
| Характеристика итогов реализации государственных программ Ульяновской области в 2016 году 5 | | Охватывает все ключевые функции исполнительных органов государственной власти области, обеспечивающих достижение этих целей, а сами... |
| Конкретные результаты реализации государственной программы, достигнутые в 2016 году | | Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» |