9.Расходование бюджетных средств, направленных на обеспечение деятельности депутатов
Для обеспечения деятельности депутата ежегодно утверждается объем расходов (смета расходов на одного депутата на текущий финансовый год).
Расходы оплачиваются из краевого бюджета по смете Законодательного Собрания. Сметой расходов на одного депутата определены основные виды и нормы расходов:
возмещение расходов за использование личного транспорта для служебных целей;
услуги связи (производится оплата услуг связи за установленные в служебных помещениях (приемных) депутата телефоны и расходы по оплате служебных разговоров, связанных с использованием средств мобильной связи);
арендная плата за пользование имуществом (оплачивается арендная плата за помещения, арендуемые под приемные депутатов);
прочие расходы (подарки в связи с награждением Почетной грамотой и Благодарностью);
расходы по оплате договоров по информационному освещению деятельности депутата в печатных средствах массовой информации;
расходы по оплате договоров по информационному освещению деятельности депутата на телевидении и радио.
Исходя из установленных норм возмещения расходов на очередной финансовый год помощники депутатов организуют работу по заключению договоров (государственных контрактов) на оказание услуг (выполнение работ). Срок действия договоров (государственных контрактов) не должен выходить за рамки текущего финансового года (например, с 1 января
2017 года по 31 декабря 2017 года). Допускается заключение договора не с начала года, однако срок окончания договора не должен быть позднее
31 декабря текущего финансового года. Ежемесячно помощники депутата направляют в управление бухгалтерского учета аппарата Законодательного Собрания документы на оплату (счета, счета-фактуры, акты выполненных работ и т.п.).
Учитывая, что в соответствии с Законом Приморского края "О статусе депутата Законодательного Собрания Приморского края" расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности, оплачиваются за счет средств краевого бюджета на основе документов, подтвержденных депутатом, при направлении документов на оплату их необходимо согласовать у депутата. Согласованием является резолюция депутата, подтверждающая факт оказания услуг (выполнения работ).
В соответствии с Положением о Почетной грамоте Законодательного Собрания Приморского края и Благодарности Законодательного Собрания Приморского края награжденные Почетной грамотой и Благодарностью одариваются подарком в денежной или натуральной форме. При этом если стоимость подарка превышает три тысячи рублей, договор дарения должен быть совершен в письменной форме (приложение 11). Выдача подарков оформляется в соответствии с действующим законодательством.
При выдаче подарка в денежной форме посредством дарения наличных денежных средств помощник депутата, ответственный за получение денежных средств, делает заявку на получение денежных средств в управление бухгалтерского учета аппарата Законодательного Собрания. После получения денежных средств в подотчет для последующего вручения награждаемому лицу помощником депутата оформляются документы, подтверждающие передачу денежных средств, которые прикладываются к авансовому отчету и представляются в управление бухгалтерского учета аппарата Законодательного Собрания (приложения 11 и 12).
Помощник депутата, получающий денежные средства в подотчет для вручения в качестве подарка к Почетной грамоте или Благодарности, несет ответственность за сохранность денежных средств и обязан обеспечить их надлежащее хранение до момента вручения.
При выдаче подарка в денежной форме посредством дарения безналичных денежных средств физическое лицо представляет в управление бухгалтерского учета аппарата Законодательного Собрания документы (реквизиты) для перечисления денежных средств. При безналичном расчете также составляется договор дарения.
Передача подарка в натуральной форме осуществляется актами приема-передачи, которые подготавливаются управлением бухгалтерского учета аппарата Законодательного Собрания.
Учитывая, что одной из основных задач государства по реформированию системы бюджетных платежей является минимизация наличного денежного обращения в секторе государственного управления путем использования современных платежных технологий, и в целях контроля за использованием бюджетных средств необходимо организовать работу по вручению подарков к Почетной грамоте и Благодарности в натуральной форме, а при принятии решения о вручении подарка в денежной форме использовать безналичный расчет.
10.Информационные ресурсы Законодательного Собрания и порядок работы с ними
10.1.Локальная компьютерная сеть Законодательного Собрания, организация доступа к ней
Основной частью информационной системы Законодательного Собрания является локальная компьютерная сеть Законодательного Собрания (далее – локальная сеть).
При подключении персонального компьютера (далее – ПК) к локальной сети пользователю назначается уникальное имя (логин), которое регистрируется на сервере, входящем в состав локальной сети, и первоначальный пароль доступа. Далее пользователь самостоятельно изменяет персональный пароль на своем рабочем ПК.
На ПК пользователя устанавливается стандартный пакет программного обеспечения:
-офисное программное обеспечение Microsoft Office (Word, Excel, PowerPoint, Outlook);
-программа-архиватор WinRar;
-программа-просмотрщик pdf-файлов Acrobat Reader;
-антивирусное программное обеспечение (сетевая версия);
-программа распознавания текстов Fine Reader (сетевая версия), если к ПК подключен сканер;
-справочно-правовые системы "Гарант", "Консультант", "Консультант-Регионы".
Возможность установки других программ по заявке пользователя рассматривается управлением информационно-технологического обеспечения аппарата Законодательного Собрания (далее – УИТО). Самостоятельная установка пользователем на ПК каких-либо программ без согласования с УИТО строго запрещена.
Права доступа пользователя к папкам, размещенным на сервере локальной сети, определяет УИТО с руководителями соответствующих структурных подразделений.
10.2.Состав электронных ресурсов в локальной сети
На компьютере пользователя, подключенного к локальной сети, имеется сетевой диск Z, на котором размещен фонд электронных информационных ресурсов, представляющий совокупность файлов, сгруппированных по разделам (файловым папкам):
1)"Документация". В папке находятся телефонные справочники, шаблоны всех бланков документов в Word, документация системы электронного документооборота "Дело" и другая полезная информация.
2)"Статистика". В разделе размещаются официальные материалы территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю.
3)"Документы комитетов". В этой папке находятся документы всех структурных подразделений аппарата Законодательного Собрания.
4)"Фонограммы заседаний". В разделе размещены фонограммы заседаний Законодательного Собрания 3, 4, 5, 6 созывов.
5)"Обзор прессы". В разделе размещены ежедневные обзоры прессы, которые готовит управление по связям с общественностью и СМИ аппарата Законодательного Собрания.
6)"Полезные ссылки". В разделе размещаются ссылки на полезные в работе ресурсы.
7)"Планирование". В папке размещаются план мероприятий Законодательного Собрания на неделю и план работы аппарата Законодательного Собрания на месяц, план работы Законодательного Собрания на квартал, примерная программа законодательной деятельности Законодательного Собрания на год и другие.
8)Папка "Exchange" предназначена для обмена файлами между пользователя Законодательного Собрания, так как другие папки имеют защиту от стороннего доступа. Папка "Exchange" каждое воскресенье очищается.
10.3.Система электронной почты Законодательного Собрания
Для работы с электронной почтой на ПК пользователя устанавливается почтовая программа Microsoft Outlook. Для настройки электронной почты на мобильных устройствах (смартфоны, планшеты) необходимо обратиться в УИТО.
10.4.Система электронного документооборота Законодательного Собрания
На ПК пользователей, работающих в системе электронного документооборота, устанавливается приложение "Дело", либо предоставляется доступ к подсистеме "ДЕЛО-Web".
10.5.Официальный сайт Законодательного Собрания
В рамках служебной деятельности каждому пользователю, подключенному к локальной сети, предоставлена возможность использования ресурсов сети Интернет, в том числе ресурсов сайта Законодательного Собрания.
На главной странице сайта публикуются пресс-релизы о деятельности Законодательного Собрания, фото- и видеогалереи, опросы общественного мнения. Также на главной странице реализован функционал поиска депутата по адресу проживания гражданина, имеется доступ к информации о составе депутатского корпуса, в том числе распределение депутатов по округам, фракциям и комитетам Законодательного Собрания. В этом же блоке размещена информация об общественных приемных депутатов и виртуальная приемная для обращений граждан.
В разделе "Информация для помощников депутатов" размещены методические рекомендации по организации деятельности помощника депутата, нормативные правовые акты и другая полезная информация.
В разделе "Заседания" публикуется график заседаний Законодательного Собрания, повестки дня заседаний, материалы к заседаниям, а также видео прошедших заседаний.
Раздел "Законы и постановления" содержит архив законов Приморского края и постановлений Законодательного Собрания, а также ссылку "Поиск по законопроектам" на подсистему мониторинга, в которой с 2014 года публикуются все принятые законы Приморского края и постановления Законодательного Собрания.
10.6.Подсистема мониторинга на сайте Законодательного Собрания
Доступ к подсистеме мониторинга на сайте Законодательного Собрания осуществляется из пункта меню "Поиск по законопроектам" раздела "Законы и постановления". Также к подсистеме мониторинга можно перейти, введя в адресной строке браузера адрес monitoring.zspk.gov.ru.
В подсистеме "Мониторинг законопроектов" переключение между разделами осуществляется посредством вкладок.
Под вкладками расположена область, в которой устанавливаются параметры отображения информации. Так, для вкладки "Заседания" доступны следующие настройки.
Показывать заседания Законодательного Собрания либо комитетов Законодательного Собрания.
При переходе к конкретному заседанию Законодательного Собрания открывается повестка дня этого заседания.
По клику на вопрос повестки дня доступны материалы по вопросу.
Чтобы скачать материалы заседания одним архивом, необходимо авторизоваться, т.е. осуществить вход под именем пользователя "zspk" с паролем "123".
После авторизации становится доступна функция "получить документы".
При нажатии на данную кнопку система предлагает выбрать вопросы, по которым необходимо выгрузить документы (по умолчанию выбраны все вопросы заседания), и приступить к формированию архива.
При выборе варианта "Заседания постоянных комитетов" появляется возможность установить "Область правового регулирования", которая позволяет вывести на экран список заседаний всех комитетов Законодательного Собрания, нескольких комитетов либо одного из комитетов.
Также имеется возможность установить временной интервал, за который требуется вывести список заседаний. Это может быть месяц, год, созыв либо интервал между двумя произвольными датами.
Опция "Сортировка" предназначена для выбора вариантов сортировки списка полученных результатов.
Аналогичные настройки, с поправкой на специфику информационного содержимого, доступны на других вкладок подсистемы "Мониторинг законопроектов".
|
