Раздел 6. Организация электронного межведомственного взаимодействия между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области содействия занятости населения, заинтересованными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, внебюджетными фондами, государственными учреждениями и иными организациями в целях получения информации, необходимой для предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения (в том числе в целях содействия трудоустройству, поддержки самозанятости), с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (пункт 2.3 плана О.Ю. Голодец)
6.1. Использование органами службы занятости системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) для обмена сведениями с заинтересованными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, внебюджетными фондами, государственными учреждениями, многофункциональными центрами и иными организациями в целях получения информации, необходимой для предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения (в том числе в целях содействия трудоустройству и поддержки самозанятости).
Региональная система электронного межведомственного взаимодействия Камчатского края (далее – РСМЭВ) создана и введена в эксплуатацию в 2012 году в соответствии с Законом Камчатского края от 14.11.2011 № 681 «Об отдельных вопросах обеспечения межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Камчатском крае» и постановлением Правительства Камчатского края от 22.03.2011 № 106-П «О региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Камчатского края».
В настоящее время в автоматизированной информационной системе РСМЭВ реализованы и доступны для зарегистрированных пользователей:
- электронные сервисы для получения сведений и документов от исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Камчатского края;
- электронные сервисы, обеспечивающие направление запросов для получения сведений из федеральных информационных ресурсов;
- электронные сервисы для предоставления сведений по запросам федеральных органов исполнительной власти;
- электронные сервисы приема и обработки заявлений на предоставление государственных и муниципальных услуг.
Агентство по занятости населения и миграционной политике Камчатского края и все центры занятости населения Камчатского края являются пользователями автоматизированной информационной системы РСМЭВ и активно пользуются реализованными электронными сервисами при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций.
Помимо направления запросов в адрес федеральных органов исполнительной власти в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.06.2012 № 1123-р «О перечне сведений, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов РФ, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов» Агентство по занятости населения и миграционной политике Камчатского края является поставщиком сведений о нахождении гражданина на регистрационном учете в государственном учреждении службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, периодах получения пособия по безработице, периодах участия в оплачиваемых общественных работах и периодах переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства. В целях автоматизации обработки запросов, поступающих от федеральных органов исполнительной власти, выполнены мероприятия по интеграции информационной системы органов государственной службы занятости населения Камчатского края с автоматизированной информационной системой РСМЭВ Камчатского края.
Всего за 2016 год получены и обработаны в автоматическом режиме 10936 запросов от Федеральной службы судебных приставов России.
6.2. Повышение оперативности предоставления государственных услуг, требующих межведомственного взаимодействия, упрощение процедур доступа к государственным услугам, повышение экстерриториальности при предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения.
Реализация возможности обмена информации между органами государственной власти, участвующими в предоставлении государственных услуг, с использованием систем межведомственного оборота позволило отказаться от бумажного документооборота, а также сократить перечень документов, представляемых заявителями при обращении за получением государственных услуг.
Помимо внедрения в деятельность органов государственной службы занятости населения практики электронного взаимодействия, в Камчатском крае реализована возможность для граждан и работодателей обратиться за предоставлением государственных услуг в электронном виде с использованием портала государственных и муниципальных услуг Камчатского края (gosuslugi41.ru) (далее – Портал). В настоящее время на Портале реализована возможность обратиться с заявлением в электронном виде за получением следующих услуг в сфере содействия занятости населения:
- государственная услуга содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
- государственная услуга по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
- государственная услуга по организации проведения оплачиваемых общественных работ.
Приказом Агентства по занятости населения и миграционной политике Камчатского края от 18.11.2016 № 291 утвержден план по приведению в соответствие с требованиями к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 № 236, нормативных правовых актов Агентства по занятости населения и миграционной политике Камчатского края, устанавливающих порядок предоставления в электронной форме государственных и муниципальных услуг. Данным документом предусмотрено внесение в административные регламенты предоставления государственных услуг в сфере содействия занятости населения изменений, позволяющих заявителям обращаться за получением полного перечня услуг в электронном виде.
6.3. Примеры наиболее эффективных форм работы по организации электронного межведомственного взаимодействия.
На территории Камчатского края налажено эффективное взаимодействие между центрами занятости населения и филиалами краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» в части обмена информацией о состоянии на учете граждан и получении ими социальных выплат. При этом работа осуществляется исключительно в электронном виде в рамках автоматизированной информационной системы РСМЭВ.
В настоящее время ведется работа по подготовке соглашения между Агентством по занятости населения и миграционной политике Камчатского края и Министерством социального развития и труда Камчатского края о взаимном обменен информацией о гражданах, обращающихся за предоставлением государственных услуг. Взаимодействие предполагается осуществлять в электронном виде, в том числе с использованием возможностей автоматизированной информационной системы РСМЭВ.
6.4. Предложения по совершенствованию деятельности по направлению.
Используемая в настоящее время система межведомственный электронного взаимодействия не предполагает использование органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации сервисов, разработанных в рамках распоряжения Правительства Российской Федерации от 29.06.2012 № 1123-р «О перечне сведений, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов РФ, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов», что приводит к необходимости запрашивать ряд сведений на бумажных носителях. Также отсутствует возможность обмена сведениями между разными субъектами Российской Федерации.
В целях дальнейшего совершенствования работы в рамках межведомственного электронного взаимодействия в 2017 году Агентством по занятости населения и миграционной политике Камчатского края планируется проведение комплекса мероприятий по дальнейшей интеграции информационной системы органов государственной службы занятости населения с автоматизированной информационной системы РСМЭВ в части возможности направления запросов непосредственно из программного комплекса с получением и сохранением результата в электронной базе данных.
|
