2.1.1. Общая характеристика территории вселения
Город Саратов - административный центр Саратовской области, входящей в состав Поволжского экономического района Российской Федерации.
Площадь города – 382,0 кв. км. Территориально город разделен на шесть районов. Население – 836,1 тыс. человек, плотность населения – 2090,3 жителей на 1 кв.км.
Климат Саратова умеренно континентальный. Среднегодовая температура воздуха +6,6 градуса. Летом она может подниматься до +41, зимой опускаться до – 44 градусов.
Саратов основан в 1590 году князем Г.О. Засекиным и боярином
Ф.М. Туровым как город-крепость для защиты юго-восточных рубежей русского государства от вторжения кочевников.
Географическое положение города, природные богатства края благоприятствовали превращению Саратова в XVII-XVIII веках в торгово-купеческий центр и крупный перевалочный пункт зерна, соли, рыбы на реке Волга. В 1780 году с образованием Саратовского наместничества, а в
1782 году - губернии, город становится административным центром.
Отмена крепостного права в России и развитие пароходства на Волге способствовали превращению Саратова в конце ХIХ века в один из крупнейших торгово-промышленных центров Среднего и Нижнего Поволжья. Строительство железной дороги обеспечило развитие промышленного производства на базе ввозимых из Европы машин и паровых двигателей. В городе начала развиваться металлообрабатывающая промышленность, росло число мукомольных производств, магазинов розничной и оптовой торговли. Иностранные компании открывали свои представительства. Были открыты отделения городских банков. Город по праву стали именовать “Столицей Поволжья”.
В 70-е годы XX века развитие промышленного и жилищного строительства стимулировало рост объемов производства промышленности строительных материалов. Появились крупные заводы, значительно увеличились мощности в отраслях, перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию.
С начала 90-х годов XX века в экономике города стал формироваться негосударственный сектор. Начался процесс становления рыночной инфраструктуры, образовались частные предприятия, финансово-инвестиционные компании, фонды.
Демографическая ситуация. Общая численность постоянного населения в городе Саратове на 1 января 2008 года составила 836,1 тыс. человек.
В 2007 году рождаемость в городе составила 9,2 человека на
1000 населения, смертность – 15 человек на 1000 жителей.
Рынок труда. Среднегодовая численность работающих города в
2008 году составила 332,4 чел. Следствием активизации инвестиционных процессов и роста инвестиций в экономику города является создание новых рабочих мест. В 2007 году на 16,5 процента снизилась численность официально зарегистрированных безработных. В 2008 году среднемесячная начисленная заработная плата составила 12000 рублей.
На 1 января 2009 года численность зарегистрированных безработных составила - 3845 человек, уровень безработицы – 0,7 процента. За первое полугодие 2009 года численность безработных увеличилась в 2,4 раза и составила 9058 человек, уровень безработицы увеличился до 1,7 процента. Потребность предприятий в работниках на 1 января 2009 года – 8555 человек, на конец июня 2009 года 8889 человек. Напряженность на рынке труда составляет 1,02 незанятых на одну вакансию.
В июне – сентябре 2009 года по г. Саратову ожидается высвобождение 2886 человек с предприятий:
ОАО «Саратовский подшипниковый завод»
ОАО «ВолгаТелеком»
ОАО «Нижневолжскнефтегаз»
Саратовское производственное ремонтное предприятие
ОАО «Завод автономных источников тока»
ООО «Завод ЖБК-2»
ОАО «Саратовстройстекло» и другие
Основные показатели рынка труда по городу Саратову представлены в Приложении 4.
Перечень инвестиционных программ и проектов, осуществляемых в настоящее время и планируемых
Инвестиции. Увеличение объемов производства на большинстве предприятий в 2007 году достигнуто за счет инновационной деятельности и привлечения инвестиций. Реконструкция и модернизация технологических линий и процессов, внедрение новых технологий и западных стандартов расширяют ассортимент, снижают зависимость предприятий от импортных материалов и комплектующих, улучшают качество выпускаемой продукции и тем самым способствуют увеличению спроса на рынке сбыта продукции. Инновации и инвестиции позволяют предприятиям создавать новые рабочие места, приобретать усовершенствованные и расширять действующие производственные мощности, значительно улучшать показатели своей работы.
Основные области инвестиционной активности – это субъекты естественных монополий, нефтяная промышленность и жилищное строительство.
На территории г. Саратова реализуются следующие инвестиционные проекты:
ООО «Синекс-недвижимость» инвестор Генеральный подрядчик ООО «Одеон-98» («Строительство жилищного комплекса «Звездный»)
объем инвестиций – 0,728 млрд. руб. Срок реализации: 2011 г.
ЗАО «Пересвет-Инвест» (г. Москва), ООО «Пересвет-Регион – Саратов» г. Саратов («Строительство микрорайона № 1 Новосоколовогорского жилого района г. Саратова»). Объем инвестиций – 10,8 млрд. руб. Срок реализации: 2013 г.;
ЗАО «РосНефтеГазСтрой-Поволжье», ОАО «РАО «Роснефтегазстрой» («Строительство жилищного комплекса повышенной комфортности по адресу: г. Саратов, ул. Столыпина»). Объем инвестиций – 3,5 млрд. руб. Количество рабочих мест - 70;
МД - Саратов (Мегаполис - Девелопмент) - «Строительство жилого комплекса «Лебяжье озеро» на территории Октябрьского района
г. Саратова». Объем инвестиций – 2,0 млрд. руб. Количество рабочих
мест - 120;
ООО «Б.И.Г. – Девелопмент», ООО «Мегастрой» («Жилой поселок клубного типа «Белый Сокол»). Объем инвестиций – 0,751 млрд. руб.;
ООО «Регион - Саратов» (OZ) AIM Property Development («Строительство многофункционального торгово-развлекательного комплекса»). Объем инвестиций – 4,8 млрд. руб.;
ОАО "Регионы" («Строительство многофункционального
торгово-развлекательного комплекса «Июнь» в Волжском районе
г. Саратова»). Объем инвестиций – 4,0 млрд. руб. Срок реализации: 2010 г. Количество рабочих мест - 3500;
ООО "Стрип Молл Инвест" (г. Москва), ООО «Торговый комплекс «Солнечный» (г. Саратов) («Строительство торгово- развлекательного комплекса «Солнечный»). Объем инвестиций – 1,8 млрд. руб. Срок реализации: 2011 г.;
ООО "Норман Ассет" (г. Москва), ООО «Инвестиционная Ипотечная Компания» (г. Саратов), «Мирленд Девелопмент Корпорейшн Плс» («Строительство торгово-развлекательного центра в г. Саратове»). Объем инвестиций – 1,3 млрд. руб. Срок реализации: 2009 г. Количество рабочих мест - 1000;
ООО «Максидом» («Строительство гипермаркета товаров для дома»). Объем инвестиций - 0,45 млрд. руб. Срок реализации: 2010 г.;
Автоцентр «Восток» г. Москва (инвестор) ООО «СМ – Восток Кар» («Строительство многофункциональных дилерских центров по продаже и обслуживанию автомобилей «SUBARU» и «Land Rover»»). Объем инвестиций – 0,27 млрд. руб. Срок реализации: 2009 г.;
ОАО «Кит-Кэпитал» («Строительство торгового центра «КИТ» в Волжском районе г. Саратова»). Объем инвестиций – 1,1 млрд. руб.
Срок реализации: 2009 г. Количество рабочих мест - 1200;
ООО «Лента» («Строительство гипермаркета мелкооптовой торговли»). Объем инвестиций – 0,7 млрд. руб. Срок реализации: 2008 г.;
«Поликлиника «Цена-Качество» («Организация сети многопрофильных лечебно-профилактических учреждений из двух поликлиник по 3000 кв.м. и лечебно-диагностического центра (10000 кв.м.),
а также 30 стоматологических кабинетов в школах области»). Объем инвестиций – 0,076 млрд. руб. Срок реализации: 2009 г. Количество рабочих мест - 150;
ТД «Лиа-Лев» («Строительство торгового центра»). Объем инвестиций – 1,15 млрд. руб. Срок реализации: 2009 г. Количество рабочих мест - 700;
ООО «Бизнес-Эксперт» («Реконструкция ООО «Елшанская птицефабрика»). Объем инвестиций – 0,84 млрд. руб. Количество рабочих мест - 400;
Холдинговая компания «ЛИДЕР» («Строительство Дворца водных аттракционов»). Объем инвестиций – 1,5 млрд. руб. Срок реализации: 2010 г.
Данные обеспеченности жильем и социальной инфраструктурой, транспортной доступности, услугах связи, торговых площадях
Обеспеченность жильем. По договорам строительного подряда крупными и средними предприятиями города на 1 января 2008 года было выполнено работ на сумму 4,1 млрд. руб., что составляет 105,6 к уровню прошлого года. Предприятиями всех форм собственности введено в эксплуатацию 418,2 тыс. кв. м жилья (130,5 процента к уровню 2006 года), что составило 52 процента от общего объема введенного в области жилья. Индивидуальными застройщиками построено 380 жилых домов общей площадью 80,5 тыс. кв. метров, что в 2,4 раза больше, чем в 2006 году.
С 2000 года в городе удалось остановить падение жилищного строительства. Фактическая стоимость строительства 1 кв. м. жилья в городе Саратове на 1 января 2008 года составила 10,8 тыс. руб., стоимость 1 кв. м. жилья на первичном рынке – 22,5 тыс. руб., на вторичном рынке – 18,9 тыс. руб.
Приобретение жилья стало более доступным с развитием системы продажи жилья в рассрочку, ипотечных схем кредитования, а также целевых программ, направленных на субсидирование отдельных категорий граждан.
Для приобретения или строительства жилья переселенцу (семье) необходимо рассмотреть и принять решение о вариантах размещения в зависимости от уровня их материальной обеспеченности.
По территориям вселения переселенцам до принятия гражданства Российской Федерации предлагается рассмотреть варианты и самостоятельно принять решение жилищного обустройства в зависимости от уровня своей материальной обеспеченности, в том числе:
найма жилых помещений;
приобретение жилых помещений за счет собственных средств;
покупка земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность у частного лица или организации;
приобретение права аренды или собственности на земельный участок на аукционах на основании заявления о предоставлении земельного участка;
переуступка прав аренды у частного лица или организаций (в случае, если срок основного договора по аренде заключен более чем на 6 лет).
При получении гражданства Российской Федерации переселенцы реализуют право на жилье в соответствии с действующим законодательством.
При согласовании кандидатуры переселенца будут предлагаться жилые помещения, имеющиеся у работодателя на момент обращения. Предоставление указанных жилых помещений будет осуществляться на условиях договора найма, безвозмездного пользования или ином законном основании.
В целях информирования переселенцев об основных направлениях жилищного обустройства в области, а также имеющихся мерах государственной поддержки для граждан Российской Федерации будет сформирован информационный пакет – памятка участника региональной Программы.
Потребительский рынок. На 1 января 2008 года оборот розничной торговли составил 53 млрд. руб., что на 16,7 процента больше чем в
2005 году; оборот общественного питания – 1053,7 млн. руб.
(114,8 процента); объем платных услуг – 18,0 млрд. руб. (108,4 процента). Сфера торговли, общественного питания и бытового обслуживания города представлена 6114 стационарными объектами, в числе которых: магазинов - 3027; предприятий общественного питания - 813; предприятий оптовой торговли – 389; предприятий бытового обслуживания - 1105; мелкорозничных объектов – 722; рынков - 58.
Транспорт и связь. Саратов – крупный транспортный узел. Действуют воздушный, речной, железнодорожный, автомобильный виды транспорта. Удобное экономико-географическое положение, наличие аэропорта обеспечивают его быстрое и всестороннее развитие. Узел речных перевозок включает пассажирский порт с речным вокзалом и капитальной причальной стенкой. Железнодорожное обеспечение города представлено основной пассажирской станцией Саратов-1, рядом сортировочных и грузовых станций. Узел саратовских автомобильных дорог включает шесть направлений республиканского назначения - на Сызрань, Пензу, Тамбов, Воронеж, Волгоград, Уральск.
Объем перевозок грузов, выполненный предприятиями автомобильного транспорта города Саратова на 1 января 2008 года составил 1,9 млн. тонн или 95,1 процента к уровню 2005 года. Грузооборот, выполненный предприятиями автомобильного транспорта, составил в 2006 году 88,3 млн. т-км или 92,8 процента к уровню прошлого года.
Саратов имеет доступ ко всем современным средствам связи. Важным элементом коммуникаций города является телефонная связь. Основной объем по предоставлению услуг местной телефонной связи оказывает Городская телефонная сеть – подразделение Саратовского филиала
ОАО «Волгателеком». Наряду с ГТС услуги по обеспечению жителей и предприятий города телефонной связью оказывают коммерческие фирмы: ООО «Саратовская Цифровая Телефонная Сеть» (на 1 января 2008 года установлено 32,3 тыс. телефонов) и ЗАО «Конверсия-связь» (на 1 января 2008 года установлено 51,9 тыс. телефонов). Всеми операторами местной телефонной связи на 1 января 2008 года было установлено 313,5 тыс. телефонов. Монтированная емкость телефонной сети составляет 374886 номеров. Телефонная плотность составляет 37,42 телефонных аппаратов на 100 чел. населения.
Доля неудовлетворенных заявлений на установку квартирного телефона от числа подавших заявления на его установку составляет
0,01 процента.
Кроме организаций, оказывающих услуги местной телефонной связи,
6 компаний предоставляют населению услуги подвижной радиотелефонной связи. Общее количество абонентов подвижной радиотелефонной связи по городу на 1 января 2008 года составляло около 1 млн. человек.
В городе на 1 января 2008 года функционировал 681 таксофон универсального обслуживания.
Услуги почтовой связи на территории района осуществляют
60 отделений почтовой связи.
В отделениях почтовой связи оборудовано 13 пунктов коллективного доступа к информационно-телекоммуникационной сети « Интернет».
Возможность доступа населения к телематическим услугам связи (сети Интернет) составляет 100 процентов. Телематические услуги связи предоставляют 9 операторов связи.
Осуществляют деятельность 36 интернет-провайдеров. На 1 января 2008 г. около 120,0 тыс. человек заключили договоры на предоставление телематических услуг связи, что больше на 50,0 тыс. человек или на 70 процентов по сравнению с 2005 годом.
К информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» подключены 118 образовательных учреждений, что составляет 92 процента от общего количества действующих школ (в 2007 году – 65 процентов).
Количество принимаемых телевизионных программ составляет
14 эфирных телевизионных программ. Доля охвата населения телевизионным и радиовещанием составляет 100 процентов.
Здравоохранение. На территории города Саратова функционирует
50 муниципальных учреждений здравоохранения, в том числе: 10 больниц
(в структуре 4-х из них имеются поликлиники), 16 взрослых поликлиник,
4 детские поликлиники, 6 детских больниц (в структуре 4-х имеются поликлиники), 8 стоматологических поликлиник, городская станция скорой медицинской помощи, 1 самостоятельный родильный дом (еще 2 родильных отделения – в структуре городских больниц), 2 центра медицинской профилактики, 1 муниципальное медицинское предприятие.
В 2007 году обеспеченность врачами и средним медицинским персоналом (на 10 тыс. населения) составила 130,6 человек (102,6 и 128,0).
В городе развернуто 4199 круглосуточных коек, занятость которых составила 298,3 при нормативе 302,5.
Образование. Система образовательных учреждений города насчитывает:
174 дошкольных образовательных учреждения (21,9 тыс. детей), в том числе 15 начальных школ-детских садов;
121 общеобразовательное учреждение всех видов (72 тыс. учащихся),
в том числе: 10 гимназий (7,6 тыс. учащихся), 13 лицеев (9,1 тыс. учащихся),
3 специальные (коррекционные) школы для детей с отклонениями в развитии (393 учащихся) и 8 открытых (сменных) общеобразовательных школ
(2 тыс. учащихся);
20 учреждений дополнительного образования детей (27,2 тыс. детей);
2 учебно-производственных комбината.
64 школы работают в режиме перегрузки; 13,3 тыс. детей
(19,1 процента) занимается во вторую смену.
В школах организована работа 141 компьютерного класса. Один компьютер в среднем приходится на 36 учащихся. К информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» подключены 118 образовательных учреждений, что составляет 92 процента от общего количества действующих школ (в 2006 году – 65 процентов).
Саратов – крупный научный и образовательный центр. В городе находятся 12 высших учебных заведений, 7 филиалов вузов, 3 высших военных учебных заведения, духовная семинария. Выполнением научных разработок занимаются 46 организаций.
|
