I. Паспорт
программы Курской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом
|
5
|
II. Общая характеристика сферы реализации Программы
|
10
|
1. Анализ проблемы в сфере социально-экономического развития Курской области
|
10
|
1.1. Отток трудоспособного населения области
|
10
|
1.2. Снижение естественного прироста населения вследствие низкой рождаемости и высокой смертности
|
11
|
1.3. Наличие большого количества временных трудовых мигрантов, которые плохо адаптируются к условиям принимающего сообщества
|
11
|
1.4. Недостаточное обеспечение квалифицированными кадрами проектов развития Курской области
|
12
|
1.5. Отсутствие увеличения численности работников в сфере агропромышленного производства
|
18
|
1.6. Необходимость развития сферы мелкого и среднего предпринимательства, фермерского хозяйства
|
19
|
1.7. Необходимость увеличения численности молодежи, обучающейся в средних и высших учреждениях профессионального образования
|
20
|
2. Характеристика текущего состояния социально-экономического развития Курской области
|
21
|
2.1. Динамика среднегодовой численностизанятых, регистрируемой численности безработных, напряженности на рынке труда, а также иных показателей, характеризующих состояние занятости населения в Курской области
|
21
|
2.2. Оценка возможности трудоустройства участников Государственной программы
|
27
|
2.3. Оценка возможности занятия мелким и средним предпринимательством, фермерским хозяйством
|
28
|
2.4. Оценка возможности увеличения численности работников в сфере агропромышленного производства
|
29
|
2.5. Оценка возможности получения участниками Государственной программы профессионального образования, в том числе послевузовского и дополнительного образования
|
29
|
2.6. Оценка возможности оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участникам Государственной программы и членам их семей
|
32
|
2.7. Прогноз изменения численности населения Курской области
|
34
|
3. Анализ социальных, финансово-экономических и иных рисков реализации Программы
|
36
|
4. Экономико-географическое положение Курской области относительно мировых экономических центров и геополитические риски
|
37
|
5. Оценка готовности территории вселения «Курская область» к приемуучастников Государственной программы и членов их семей
|
37
|
III. Цели, задачи, сроки (этапы) и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач Программы
|
38
|
1. Соотнесение целей Программы со Стратегией социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года
|
38
|
2. Цели Программы
|
39
|
3. Задачи Программы
|
39
|
4. Целевые индикаторы и показатели Программы
|
40
|
5. Внесение изменений в значения показателей (индикаторов) реализации Программы
|
40
|
6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
|
41
|
6.1.Характеристика планируемых изменений (конечных результатов) в сфере реализации Программы
|
41
|
7. Определение этапов реализации Программы
|
43
|
IV.Основные мероприятия по реализации Программы
|
44
|
1.Обобщенная характеристика мероприятий Программы
|
44
|
1.1. Совершенствование нормативно - правового обеспечения реализации Программы
|
44
|
1.2. Организация мер по приему, временному размещению и жилищному обустройству участников Государственной программы и членов их семей
|
44
|
1.3. Мероприятия по оказанию содействия в трудоустройстве и занятости участников Государственной программы и членов их семей
|
45
|
1.4. Оказание содействия соотечественникам из числа студентов, получающих высшее образование
|
48
|
1.5. Оказание содействия социальному обеспечению и медицинской помощи участникам Государственной программы и членам их семей в соответствии с законодательством Российской Федерации
|
49
|
1.6. Оказание содействия в получении дополнительного образования, в том числе послевузовского, повышению квалификации, переобучению и переподготовки получения профессионального образования
|
50
|
1.7. Оказание содействия участникам Государственной программы и членам их семей для занятия предпринимательской деятельностью, самозанятостью
|
51
|
1.8. Содействие в обеспечении детей участников Государственной программы местами в детских дошкольных и средних образовательных учреждениях
|
51
|
1.9. Предоставление информационных, консультационных, в том числе юридических и других услуг
|
52
|
1.10. Оказание содействия в приобретении участниками Государственной программы земельных участков
|
52
|
1.11. Создание и эксплуатация ОБУ «Центр временного размещения соотечественников»
|
54
|
1.12. Информационное обеспечение и сопровождение реализации Программы
|
54
|
1.13. Создание системы мониторинга, в том числе в сети «Интернет» и АИС «Соотечественники», контроля за реализацией комплекса мероприятий, направленных на стимулирование переселения в область квалифицированных специалистов
|
56
|
2. Основные мероприятия Программы
|
57
|
3. Описание мер государственного регулирования
|
58
|
3.1. Структура управления Программой
|
58
|
3.2. Областной уровень структуры управления Программой
|
58
|
3.2.1. Ответственное лицо за реализацию Программы на территории Курской области
|
59
|
3.2.2. Межведомственная комиссия по реализации программы Курской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013- 2021 годы
|
59
|
3.2.3. Уполномоченный орган исполнительной власти Администрации Курской области по реализации Программы
|
60
|
3.3. Муниципальный уровень структуры управления Программой
|
64
|
3.4. Общественный консультативный орган
|
65
|
3.5. Определение порядка предоставления участникам Государственной программы дополнительных гарантий
|
66
|
3.6. Правовое регулирование реализации Программы
|
66
|
V. Объёмы финансовых ресурсов на реализацию Программы
|
66
|
VI. Оценка планируемой эффективности и риски реализацииПрограммы
|
69
|
1.Оценка планируемой эффективности реализации Программы
|
69
|
2. Оценка факторов рисков реализации программы и меры управления рисками
|
71
|
Приложение №1.Целевые показатели (индикаторы) реализации программы Курской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом,на 2013-2021 годы
|
75
|
Приложение №2.Перечень основных мероприятий программы Курской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2021 годы
|
79
|
Приложение № 3. Переченьнормативных правовых актов, принимаемых Курской областью в целях реализации программы Курской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2021 годы
|
81
|
Приложение №4. Объёмы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий программы Курской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2021 г.г.
|
84
|
Приложение №5. Расчёт финансовых затрат областного бюджета на создание центра временного размещения соотечественников, прибывших из-за рубежа
|
87
|
Приложение №6.Оценка готовности территории вселения «Курская область» к приему участников Государственной программы и членов их семей
|
88
|
Приложение № 7. Описание территории вселения Курская область
|
90
|
Регламент приёма участников Государственной программы и членов их семей, временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства в территории вселения «Курская область»
|
106
|
Приложение №1 к Регламенту. Сведения по муниципальным районам и городским округам Курской области
|
128
|
Приложение № 2к Регламенту.Информацияо ценах на жилье и аренду жилья в территории вселения «Курская область»
|
143
|
Наименование Программы
Дата согласования проекта Программы Правительством Российской Федерации
Уполномоченный орган исполнительной власти Курской области, ответственный за реализацию Программы
Цели Программы
ЗадачиПрограммы
Целевые индикаторы и показатели Программы
Исполнители основных мероприятий Программы
Этапы и сроки реализации Программы
Объёмы и источники финансирования Программы
Основные
показатели эффективности Программы
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
|
программа Курской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2021 годы (далее – Программа)
распоряжение Правительства Российской Федерации от 15июля 2013 г. № 1232-р
комитет по труду и занятости населения Курской области – уполномоченный орган по координации работы органов исполнительной власти Курской области с участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – участник Государственной программы), определён постановлением Губернатора Курской области от 18.08.2006 г. № 382 (далее – Уполномоченный орган Курской области)
1. Стимулирование и оказание содействияпроцессу добровольного переселения в Курскую область соотечественников, проживающих за рубежом.
2. Содействие социально-экономическому развитию Курской области.
3. Содействие улучшению демографической ситуации в Курской области.
1. Организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Курскую область.
2.Содействие обеспечению потребности Курской области квалифицированными кадрами
3. Участие в реализации экономических и инвестиционных проектовКурской области.
4. Сокращение дефицита трудовых ресурсов.
5. Заселение и развитие территорий Курской области, в том числе сельских.
|
6. Увеличение миграционного притока населения Курской области.
Количество соотечественников, переселившихся в Курскую область;
доля расходов бюджета Курской области на реализацию предусмотренных Программой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию предусмотренных Программой мероприятий;
количество вакансий, замещенных соотечественниками трудоспособного возраста;
количество соотечественников, переселившихся в сельскую местность;
миграционный приток населения Курской области, за счёт переселенцев.
Комитет по труду и занятости населения Курской области;
комитет здравоохранения Курской области;
комитет образования и науки Курской области;
комитет социального обеспечения Курской области;
комитет по управлению имуществом Курской области;
комитет строительства и архитектуры Курской области;
комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области;
Управление Федеральной миграционной службы по Курской области (по согласованию);
Управление Федеральной службы безопасности Курской области (по согласованию);
Управление Министерства Внутренних дел по Курской области (по согласованию);
органы местного самоуправления Курской области (по согласованию)
Срок реализации Программы
- 2013-2021 годы, три этапа:
- I этап: 2013-2015 годы;
- II этап: 2016-2018 годы;
- III этап: 2019-2021 годы
|
Объем финансового обеспечения Программы на 2013-2021 годы – 20673,6 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 5145,6 тыс. рублей, средства областного бюджета – 15528,0 тыс. рублей, в том числе:
годы
|
Всего, тыс. руб.
|
Федеральный бюджет,
тыс. руб.
|
Областной бюджет, тыс. руб.
|
2013
|
8145,6
|
5145,6
|
3000,0
|
2014
|
1566,0
|
0,0
|
1566,0
|
2015
|
1566,0
|
0,0
|
1566,0
|
2016
|
1566,0
|
0,0
|
1566,0
|
2017
|
1566,0
|
0,0
|
1566,0
|
2018
|
1566,0
|
0,0
|
1566,0
|
2019
|
1566,0
|
0,0
|
1566,0
|
2020
|
1566,0
|
0,0
|
1566,0
|
2021
|
1566,0
|
0,0
|
1566,0
|
Количество соотечественников, переселившихся в Курскую область за 9 лет реализации Программы: 6090 человек соотечественников;
доля расходов бюджета Курской области на реализацию предусмотренных Программой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета Курской области на реализацию предусмотренных Программой мероприятий - 70 %;
количество вакансий, замещенных соотечественниками трудоспособного возраста: 4630 рабочих мест;
заселение территорий Курской области, в том числе сельской, за счёт переселения в рамках Программы в сельскую местность 1035 семей переселенцев в количестве 2070 человек;
увеличение миграционного притока населения Курской области на 6090 человек, за счёт переселенцев за все время реализации Программы.
В результате реализации Программы к концу 2021 года ожидается:
увеличение численности населения Курской области на 6090 человек;
обеспечение эффективности хода реализации Программы от доли расходов бюджета Курской области, на реализацию предусмотренных Программой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета Курской области, на реализацию предусмотренныхПрограммой мероприятий70 % в год;
замещение4630 вакантных рабочих местсоотечественниками трудоспособного возраста;
сокращение дефицита трудовых ресурсов на 4630 работников трудоспособного возраста;
заселение территорий, в том числе сельской, за счёт переселения в рамках Программы в сельскую местность 1035 семей переселенцев в количестве 2070 человек;
увеличение миграционного притока населения Курской области на 6090 человек, за счёт прибывших переселенцев;
снижение рисков дефицита рабочей силы как сдерживающего фактора для экономического роста инвестиционных объектов и социальной сферы Курской области;
улучшение демографической ситуации Курской области;
улучшение социально-экономическогоразвития Курской области
Примечание: финансирование мероприятий, предусмотренных Программой, также осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета бюджету Курской области
|
