6.1. Процедура проведения экспресс-оценки доступности услуг в электронном виде
Экспресс-оценка доступности услуг в электронном виде может проводиться двумя способами:
Экспертным способом
Автоматизированным способом.
6.1.1. Экспертный способ проведения экспресс-оценки
Методология проведения экспресс-оценки доступности услуг в электронном виде экспертным способом и формы для заполнения приведены в Приложении 2.
Недостатки экспертного способа экспресс-оценки:
Трудоемкость, т.к. мониторинг осуществляется вручную экспертами. На Едином портале опубликовано более 100 000 услуг, среди которых более 5 000 услуг с кнопкой «Получить услугу».
Ограниченная точность, т.к. мониторинг проводится один раз за волну. Экспертный способ не позволяет оценить доступность услуг в электронном виде на основе нескольких итераций за короткий период, поэтому отражает ситуацию на момент проведения мониторинга. Как правило, услуги имеют переменную доступность, т.е. работоспособность кнопки «Получить услугу» не является величиной постоянной и зависит от дня и времени проведения мониторинга.
6.1.2. Автоматизированный способ проведения экспресс-оценки
Методология проведения экспресс-оценки доступности услуг в электронном виде автоматизированным способом:
Шаг 1. Формирование перечня опубликованных услуг для экспресс-оценки
У Модуля должна быть реализована функция автоматизированного мониторинга и обнаружения всех услуг, имеющих кнопку «Получить услугу», размещенных на ЕПГУ. Из перечня таких услуг должны быть исключены страницы, доступ на которые возможен только по прямой ссылке, минуя Каталог услуг или Каталог ведомств.
Модуль должен учитывать возможность изменения версии страницы услуги и, как следствие, изменение атрибутов URL-ссылки на страницу услуги. При этом услуга не должна считаться новой.
В ходе формирования перечня опубликованных услуг, доступных в электронном виде, для экспресс-оценки Модуль должен фиксировать следующие сведения:
дата и время проведения мониторинга
наименование услуги
наименование подуслуги
наименование ведомства
наименование субъекта РФ (для региональных услуг)
тип заявителя (физическое лицо/юридическое лицо)
ссылка
наличие кнопки «Получить услугу»
Шаг 2. Проверка работоспособности кнопки «Получить услугу»
У модуля должна быть реализована функция проверки кнопки «Получить услугу» на странице услуги из сформированного на шаге 1 перечня. Модуль должен фиксировать наличие кнопки «Получить услугу» на странице, а также проверять ее работоспособность и фиксировать результат, в т.ч. скриншот открывшейся после нажатия кнопки «Получить услугу» страницы. При запросе порталом авторизационных данных, модуль должен вводить логин и пароль, соответствующие типу заявителя услуги.
Кнопка «Получить услугу» может быть представлена следущими вариантами, в зависимости от характера услуги:
записаться на личный прием в орган власти
подать заявление/документы на получение услуги
получить сведения
другое (например, записаться к врачу)
Шаг 3. Проведение итераций экспресс-оценки
Для увеличения точности оценки должны быть проведены повторные мониторинги услуг, для чего Модулем должны быть повторены шаги 1 и 2 несколько раз. Результаты должны фиксироваться по тем же показателям и с теми же требованиями.
Шаг 4. Формирование статистики и отчетов
Модуль должен автоматически генерировать отчет по проведенной экспресс-оценке. Данные должны быть сгруппированы для ФОИВ – по ведомствам, для РОИВ – по субъектам. Отчет должен содержать значения по следующим показателям:
Число сессий (общее число сессий из заданного периода мониторинга).
Число состоявшихся сессий (число сессий, закончившихся успешно, из заданного периода мониторинга. Сессия считается успешной, если Единый портал был доступен, и удалось открыть страницы всех исследуемых услуг из заданных параметров фильтров. Сессия может быть удачной по услугам одного ведомства, но не удачной по другому ведомству).
Доступность Единого портала (рассчитывается в процентах, как отношение числа сессий, закончившихся успешно, к общему числу сессий из заданных параметров фильтров).
Среднее число исследованных услуг (рассчитывается как среднее число исследованных услуг по всем сессиями из заданного периода мониторинга).
Среднее число услуг с кнопкой «Получить услугу» (рассчитывается как среднее число услуг с кнопкой «Получить услугу» по всем сессиям из заданного периода мониторинга).
Доля работоспособных электронных услуг (рассчитывается в процентах как отношение среднего числа услуг с работоспособной кнопкой «Получить услугу» к среднему числу исследованных услуг из заданного периода мониторинга).
Работоспособность электронных услуг (рассчитывается в процентах как отношение удачных попыток нажатия на кнопку «Получить услугу», приведших к открытию интерфейса подачи электронного заявления, к общему числу попыток из заданного периода мониторинга).
Недостатки автоматизированного способа экспресс-оценки:
структура единого портала может меняться, из-за чего ранее разработанный модуль придется дорабатывать перед новой волной мониторинга;
технически сложно разработать данный модуль.
|
