Заключение Рассмотрев различные примеры использования средств ИКТ в политике и их эволюцию, можно заключить, что
к таким формам политического участия в Интернете, как электронные письма, петиции и т.д., которые отправлялись по электронной почте местным властям, были организованы совершенно новые онлайн платформы. Блоги, форумы, социальные стали превратились в онлайн центры обсуждения политических проблем. Причем связь осуществляется не только между самими гражданами, но и граждане могут вести диалог властью на этих дискуссионных площадках;
Сегодня уделяется колоссальное внимание проблеме вовлечения граждан в государственное управление. Объясняется это тем, что именно с этим аспектом (электронное правительство) исследователи связывают возможность преодоления кризиса демократии. Эта тема особенно актуальна для США (сторонников демократической формы правления, которые пытаются вести ее пропаганду по всему миру). Хочется отметить, что электронное правительство и его услуги стали быть популярными с 2009 года, когда Барак Обама издал ряд инициатив, которые меняли саму суть электронного правительство. Оно прекращает быть банком политических новостей, а превращается в дискуссионную арену, где простые граждане могут сами решать вопросы начиная от дизайна сайта госуслуг и кончая проблемами в своем округе. Применение электронного правительства закладывает тенденцию перехода от господствующей репрезентативной модели демократии к партисипаторной демократии (особенно на региональном и местном уровне). При этом происходит увеличение политического участия граждан и повышение эффективности государственного управления;
Изучив работу электронного правительства не на федеральном, а на уровне штата (Техас) можно заключить, что средства Интернета второго поколения активно применяются при создании сайтов правительства штата и губернатора. Все это способствует повышению политической активности населения и повышает интерес к политике среди молодежи, группы населения, которая ранее была не настолько политически активна. Можно прийти к выводу, что на политику в США начинают влиять рядовые члены группы, которые осознают тот факт, что объединившись в группу, они могут изменить или как-то повлиять на политику в своем штате. При чем для этого необходим только доступ к Интернету. Практика показывает, что граждане так же могут и нетрадиционно влиять на политику путем маршей, митингов и забастовок. В этом случае они так же прибегают к помощи социальных сетей, где легко распространить идеи выхода на улицы и набрать группу активистов;
Средства Интернета второго поколения активно применяются при создании сайтов правительства штата и губернатора. Все это способствует повышению политической активности населения и повышает интерес к политике среди молодежи, группы населения, которая ранее была не настолько политически активна. Можно прийти к выводу, что на политику в США начинают влиять рядовые члены группы, которые осознают тот факт, что объединившись в группу, они могут изменить или как-то повлиять на политику в своем штате. При чем для этого необходим только доступ к Интернету. Практика показывает, что граждане так же могут и нетрадиционно влиять на политику путем маршей, митингов и забастовок. В этом случае они так же прибегают к помощи социальных сетей, где легко распространить идеи выхода на улицы и набрать группу активистов;
Проявление политической активности в Интернете посредством сил и средств ИКТ – это необычное поведение, которое бросает вызов установленным институтам, то есть оказывает стрессовое воздействие на участников и их оппонентов. Таким образом, такая политическая активность (когда в социальных сетях начинают договариваться об организации марша и т.п.) подходит под определение нетрадиционного политического участия, которое соотносится с демократическими принципами американского общества. Стрессовое воздействие возникает из-за новизны ИКТ – инструментов, которые смогли заставить даже молодежь участвовать в политических делах страны;
Выборы 2008 года также показали силу средств ИКТ в политике. Эти выборы явились феноменом, который заслуживает отдельного глубокого изучения. Впервые одним из главных источников электоральной информации и активизации электората оказался Интренет. Конечно не стоит приуменьшать такие факторы, которые оказали влияние на результат выборов 2008, как драматическое положение в экономике и война в Ираке; кроме того платформы демократов и республиканцев были очень близки. Но главным фактором здесь стали средства ИКТ и развитие Интернета в целом. Мы увидели, что изменилась привычная система взаимодействия политиков с населением. Пресса, ТВ в ряде аспектов сдали свои позиции перед чатами, блогами и другими онлайновыми форумами. Можно с уверенностью сказать, что такой нетрадиционный вид политической коммуникации, как Интернет смог обеспечить и даже повысить традиционное политическое участие граждан на выборах в США;
Благодаря средствам ИКТ стало возможным «легитимировать политику и государство за счет по-новому организованного участия граждан в управлении и тем самым противодействовать распространению аполитичности и «усталости от демократии»1 и тем самым повысить уровень политического участия в США. Данные статистики, широко представленные в работе, являются тому примеру. Исследуя эволюцию форм государственно-политического участия, мы видим, что в США в качестве одного из основных элементов вовлечения граждан в политику рассматривается электронная демократия. Она представляет собой целый ряд возможностей более полной интеграции граждан в государственное управление. Электронная демократия характеризуется использованием ИКТ как основного средства для таких процессов, как информирование, принятие совместных решений, контролирование исполнения совместных решений и т.д. на всех уровнях – начиная с уровня местного самоуправления. На примере США можно с осторожностью сказать, что ИКТ смогли придать новый импульс более широкому участию граждан в делах общества, способствовать преодолению правового нигилизма, усилить веру электората в эффективность традиционных политических институтов. Обращение правительства США к ИКТ было вызвано необходимостью поиска выхода из системного кризиса западных демократических институтов развитых стран и, как кажется оно оправдывает себя.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ Литература
Вершинин М.С., Политическая коммуникация в информационном обществе. - СПб., 2004.
Голубева А.А., Электронное правительство: введение в проблему // Вестник Санкт-Петербургского университета. 2005. Серия 8,выпуск 2.
Гилавай А. В. и др., Совершенствование государственного управления на основе его реорганизации и информатизации. Мировой опыт. - М.,2007.
Джанда К. и др. Трудным путем демократии: Процесс государственного управления в США. - М., 2005.
Иванов Д.В., Виртуализация общества. Версия 2.0. - СПб., 2005.
Кристальный Б.В., Электронное правительство. Опыт США / Б.В. Кристальный, Ю.В. Травкин; под ред. В.И. Дрожжинова. М., 2005.
Киселев Алексей Александрович. Политическое участие в интернете : диссертация ... кандидата политических наук : 23.00.02 / Киселев Алексей Александрович; [Место защиты: Кубан. гос. ун-т].- Краснодар, 2007.- 165 с.: ил. РГБ ОД, 61 07-23/380
Малько А.В., Лопашенко Н.А., Коновалов И.Н., Петров М.П., Концепция антикоррупционной политики в РФ // Правовая политика и правовая жизнь. 2006. №1.
Малков Л.М., Электронное правительство США, модель 2001-го года // Компьютерная неделя. 2001. № 36.
Мелюхин И.С. Информационное общество: истоки, проблемы, тенденции развития. – М.: Издательство МГУ, 1999
Политическая система России и гражданское участие// Учебн. Пособ. Для слушателей курсов «Гражданская альтернатива» //Центр образовательных программ ЛДПР. – М., 2009.
Титова С. В., Филатова А. В., Технологии Веб 2.0 в преподавании иностранных языков. - М.,2006.
Федорищенко А., Информационно-коммуникативные технологии управления: социологический анализ Интернета.// Кондид. Дисерт. - Майкоп, 2007.
Чугунов А.В., Российская интернет-аудитория в зеркале социологии. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2006.
Петерс Уильям, Портер Шарлин. «Электронное правительство»: ни стен, ни ограничений во времени, ни верей//http://usinfo.state.gov/journals/itgic/1100/ijgr/gj02.htm
18 Apr 2004 ... Eli Pariser May Be Only 23, But He's Helping Change The Nation's Political Panorama Through His Work For MoveOn.org, a Grass-Roots Internet ...www.commondreams.org/.../0418-02.htm -
Сraig S. C., Magiotto M. A. Political discontent and political action//Journal of politics/1981.Vol. 43. May.
Gans H. The Urban Villagers. NY: Free Press, 1962.
Verba S., Nie N. H. Participation in America P. 67;Sharp E. B. Citizen Demand Making
Jennings M. K., Death J. W., van. et al. Continuities in Political Action : A longitudinal Study of Political Orientations in Three Western Democracies. N. Y.: Walter de Gruyter, 1990.
Rosenstone S.J., Hansen J. M., Mobilization,Participation,and Democracy in America. N.Y.: Macmillan, 1993.
Milbrah L. W., Goel M. L., Political participation. Chicago: Rand McNally, 1977
Olson M., Jr. The Logic of Collective Action. NY: Schocken, 1968.
Salisbury R. H. An Exchange Theory of Interest Groups//Midwest Journal of Political Science. 1969. Vol. 13. Feb.
Sharp E. B. Citizen Demand Making in the Urban Context//American Journal of Political Science.1984. Vol.28. November
Silber K., Kuhn F. Political Action on the Internet. ECPR Joint Sessions of Workshops, Uppsala, Sweden, 13-18 April 2004. Workshop 24: Emerging Repertories of Political Action. Toward a Systematic Study of Postconventional Forms of Participation
Truman D. B. The Governmental Process. NY: Alfred A. Knopf, 1951.
Verba S., Nie N. H. Participation in America
Эксперт№3827сент – 3окт.2010.С.88
Веблиография.
Акопов Г.Л., Сетевая политика партийных элит в современной России / Сб.: Властные элиты современной России в процессе политической трансформации. -Р-на-Д.,2004.(Электронный ресурс)//Режим доступа: www.skags.ru
Дрожжинов В., Штрик А. ИТ как приводной ремень повышения эффективности госуправления в США. [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.pcweek.ru/, от 9 апреля 2002.
Марианна Павлютенкова: Интернет-диалог как новая форма политического участия граждан. (Электронный ресурс) // Режим доступа: http://viperson.ru/
Федеральное электронное правительство и электронные правительства в штатах США, 2001: Расширенный реферат по материалам State and Federal E-Government in the United States, 2001 С.9. [Электронный ресурс] // Режим доступа: Центр компетенции по электронному правительству при Американской торговой палате в России.
Йоханнес Бонен и Ян_Фридрих Кальморген. Как Web 2.0 изменяет политику. (Электронный ресурс) // Режим доступа: http://www.germania-online.ru/
Электронное правительство: связь, защита и обслуживание граждан: Расширенный реферат по материалам: E-Government: To Connect, Protect, and Serve Us Hart-Teeter 1724 Connecticut Avenue, NW Washington, D.C. 20009 Совет высших экспертов правительства (Council for Excellence in Government – CEG) при поддержке EDS. С.2 [Электронный ресурс] // Режим доступа: Центр компетенции по электронному правительству при Американской торговой палате в России.
Dr. Matej Makarovič The European Patterns of Political Participation: Towards the Issue of Convergence. (Электронный ресурс) // Режим доступа: http://llw.acs.si/ac/
«What is Web 2.0,» by Tim O’Reilly. Published on the O’Reilly website on September 30, 2005.(Электронный ресурс) // Режим доступа: http://oreilly.com/
(Электронный ресурс) // Режим доступа http://www.usa.gov/
(Электронный ресурс) // Режим доступа : http://www.gwu.edu/
(Электронный ресурс) // Режим доступа http://www.ctg.albany.edu/
Интерактивное двустороннее взаимодействие. (Электронный ресурс) // Режим доступа : http://www.кompes.ru
Йоханнес Бонен и Ян_Фридрих Кальморген. Как Web 2.0 изменяет политику. (Электронный ресурс) // Режим доступа: http://www.germania-online.ru/
Пресс-релиз от 26 февраля 2002 года. [Электронный ресурс] // Режим доступа: Центр компетенции по электронному правительству при Американской торговой палате.
Реформирование системы здравоохранения США. (Электронный ресурс) // Режим доступа http://gov-gov.ru
http://www.activist.co.za/ag3nt/system/campaign_101_types.php
http://AmericanRhetoric.com
http://www.cbsnews.com/stories/2011/02/26/earlyshow/saturday/main20036739.shtml
Comlink. [Электронный ресурс] // Режим доступа:http://www.ai.mit.edu/projects/iiip/doc/comlink/overview.html.
http://www.doi.gov/e-government/DOI%20E-Government%20Strategy.pdf.
http://www.iandrinstitute.org/BW%202010-2%20Election%20Results%20(11-6).pdf
Петерс journals/itgic/1100/ijgr/gj02.htm Уильям, Портер Шарлин. «Электронное правительство»: ни стен, ни ограничений во времени, ни верей//http://usinfo.state.gov/.
“E-Government Act of 2002,” Public Law 107-347, December 17, 2002, on the internet at http//www.access.gpo.gov.
http://www.internetworldstats.com/am/us.htm
http://www.insidepolitics.org/egovtrelease00.html
http://Moveon.org/
http://www.old.mediascope.ru/node/524
Open Meeting. [Электронный ресурс] // Режим доступа:http://www.ai.mit.edu/projects/iiip/doc/open-meeting/abstract.html.
http://www.meetup.com/
http://moveon.org/
www.politicsonline.com/
http://www.prof.msu.ru/publ/conf/conf05.htm
http://www.pewinternet.org
http://www.publicus.net/articles/aunzedem.html
Obama's `Gigantic' Database May Make Him Party's Power Broker http://www.bloomberg.com/apps/news?pid=washingtonstory&sid=aW_Qty8aiVTo
http://pewresearch.org
http://www.rasmussenreports.com/public_content/political_commentary/commentary_by_alan_i_abramowitz
http://www.realclearpolitics.com/articles/2008/06/obamas_fortuitous_timing.html
https://txapps.texas.gov/tolapp/ovra/index.htm
http://www.ufw.org/
http://www.youtube.com/watch?v=jjXyqcx-mYY
Приложение Рисунок 1. Сайт профсоюза сельскохозяйственных рабочих США.
Рисунок 2. Сайт федерального правительства США
Рисунок 3. Сайт федерального правительства США (новые виды связи правительство – граждане)
Рисунок 4. Сайт правительства штата Техас.
Рисунок 5. Страничка Texas.gov, на которой можно на двух языках заполнить форму регистрации ребенка в детский сад или школу
Рисунок 6. Видеоруководство по перерегистрации водительских прав в Техасе
Рисунок 7. Страничка правительства штата Техас в социальной сети Фейсбук
Список сайтов, на которые можно перейти с этой странички: официальная страница в интернете правительства штата Техас, страничка правительства штата в Твитере, видео, выложенные правительством штата на Ютуб и ссылка на микроблог Flikr.
Рисунок 8. На сайте правительства штата Техас можно скачать программу для просмотра сайта на экране мобильного телефона.
Рисунок 9. Предвыборный сайт Б. Обамы 2012.
|