Акт о результатах проведения в Московской области плановой выездной проверки полноты и качества осуществления переданных полномочий в области содействия занятости населения
Скачать 2.55 Mb.
|
| Долгопрудненского, Истринского, Солнечногорского) в целях более эффективного оказания психологической помощи безработному гражданину, выявлению истинных, глубинных причины неудач клиента в поиске достойной работы, государственная услуга по психологической поддержке безработных граждан предоставлялась в индивидуальной форме. Согласно представленным должностным инструкциям на работников центров занятости населения, имеющих специальное психологическое образование, возложены обязанности по оказанию государственных услуг по психологической поддержке безработных граждан, по организации профессиональной ориентации, по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда. В ходе проведения проверки выявлены следующие факты нарушения требований Административного регламента предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан: - пункта 11 Административного регламента в части заполнения заявления-анкеты не от руки. В ряде центров занятости населения заявление-анкета о предоставлении гражданину государственной услуги по психологической поддержке сформировано и распечатано работником центра занятости населения с применением программно-технического комплекса: Лотошинский центр занятости населения – Г.А.В.; Химкинский центр занятости населения – Ш.Н.Н.; О. Л.П.; В.Н.Г. - пунктов 17 и 64 Административного регламента в части содержания рекомендаций, оформленных в виде заключения о предоставлении гражданину государственной услуги, и направленных на повышение мотивации к труду, активизации позиции по поиску работы и трудоустройству, полному разрешению или снижению актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышению адаптации к существующим условиям, реализации профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния: Дмитровский центр занятости населения – Л.А.В. рекомендовано: «дана рекомендация по переобучению»; Следует отметить, что специалист Дмитровского центра занятости населения, оказывающий государственные услуги по профессиональной ориентации, социальной адаптации, психологической поддержке К.О.Н. 13 апреля 2010 года в заключении об оказании государственной услуги по профессиональной ориентации рекомендовал: «пройти курс социальной адаптации»; в заключении об оказании государственной услуги по социальной адаптации рекомендовал «повысить мотивацию к поиску работы», в заключении об оказании государственной услуги по психологической поддержке рекомендовал пройти тестирование по методике Сонди. Во всех заключениях отмечено, что государственные услуги гражданке представлены в полном объеме. - пункта 68 Административного регламента в части приобщения к личному делу получателя государственной услуги экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги: Дмитровский центр занятости населения - в личных делах Л.О.А., К.О.Л., Н.Ю.В., Ш.Ж.С. отсутствуют экземпляры заключения о предоставлении государственной услуги; Долгопрудненский центр занятости населения - в личных делах В.Е.А., М.А.А., Н. А.С. отсутствуют экземпляры заключения о предоставлении государственной услуги. В соответствии с требованиями пунктов 73 и 74 Административного регламента Комитетом осуществляются плановые проверки деятельности центров занятости населения, в том числе по оказанию государственных услуг по психологической поддержке безработных граждан. В 2010 году Комитетом по данному направлению проверялись Мытищинский и Зарайский центры занятости населения в 2011 году – Лотошинский, Дубненский и Талдомский центры занятости населения. Главным залогом качества оказания государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан, является высокий уровень профессиональной квалификации психолога, оказывающего данную услугу. В связи с этим Комитету необходимо решить вопрос об организации и систематическом централизованном повышении квалификации специалистов-психологов, работающих в центрах занятости населения Московской области, с выдачей им сертификатов. 4.9. Профессиональная подготовка, переподготовка, и повышение квалификации безработных граждан. В 2010 году количество безработных граждан, получивших государственную услугу по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации, по данным формы федерального статистического наблюдения 2-Т (трудоустройство) составило 13273 человека или 17 % от численности граждан, зарегистрированных в качестве безработных в отчетном периоде (77644 человека), что выше показателя 2009 года (8,4 %). В разрезе проверенных центров занятости населения данный показатель составил:
В ходе проведения проверки был проведен анализ профессий (специальностей), по которым в 2010 году обучались безработные граждане в учебных заведениях на их соответствие банку вакансий. Во всех проверенных центрах занятости населения допускаются нарушения требований пункта 2 Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2000 года № 3/1 (далее – Положение об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан), в соответствии с которым профессиональное обучение безработных граждан должно проводиться по профессиям, специальностям, пользующимся спросом на рынке труда, и повышающим возможности безработных граждан в поиске оплачиваемой работы (доходного занятия). Согласно данным за 2010 год Регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения – работодателей из 2214 вакансий, заявленных работодателями по профессии «водитель автомобиля» была только одна для трудоустройства женщин (Химкинский центр занятости населения). При этом, центрами занятости населения на профессиональное обучение по профессии «Водитель категории В» и «Водитель категории ВС» в течение года было направлено более 170 женщин. Так, Шаховской центр занятости населения: на профессиональное обучение по профессии «Водитель» разных категорий было направлено 12 граждан, из них 10 – женщины. Например: Ф.А.А. состояла на регистрационном учете в центре занятости населения Шаховского района семь раз. Первый раз ранее не работавшая и не имеющая профессии Ф. А.А. обратилась 15 декабря 2008 года, 8 июня 2009 года была трудоустроена в Администрацию с/п Раменское рабочей по благоустройству населенных пунктов в рамках мероприятий по временному трудоустройству безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы. В период с января по сентябрь 2010 года она еще трижды обращалась в центр занятости населения и направлялась на общественные работы к этому же работодателю рабочей по благоустройству населенных пунктов. 6 сентября 2010 года Ф.А.А. вновь обратилась в центр занятости населения, 9 сентября 2010 года была признана безработной и с 14 сентября 2010 года без предоставления ей государственной услуги по профессиональной ориентации была направлена на профессиональное обучение по профессии «водитель автомобиля». 17 марта 2011 года и 1 июня 2011 года она вновь обращалась в центр занятости населения и была трудоустроена в Администрацию с/п Раменское на общественные работы рабочей по благоустройству населенных пунктов. Г.А.А. в 2009 году была направлена на профессиональное обучение по профессии продавец широкого профиля (по окончанию обучения трудоустроилась сортировщиком табачных изделий). 1 сентября 2010 года Г.А.А. вновь обратилась в центр занятости населения и 16 сентября 2010 года была также направлена на профессиональное обучение по профессии «водитель автомобиля». Л.Ю.В. в мае 2010 года была направлена на профессиональное обучение по профессии «водитель автомобиля». По окончанию обучения не смогла трудоустроиться и 24 ноября 2010 года вновь обратилась в центр занятости населения и была признана безработной. Ранее не работавшая и не имеющая профессии В.О.П. в апреле 2010 года была направлена на профессиональное обучение по профессии «водитель автомобиля». По окончанию обучения не смогла трудоустроиться и 10 октября 2010 года вновь обратилась в центр занятости населения и была признана безработной. Волоколамский центр занятости населения: на профессиональное обучение по профессии «Водитель» разных категорий было направлена 21 женщина. Например: К.Э.Э. в сентябре 2010 года была направлена на профессиональное обучение по профессии «водитель автомобиля». По окончанию обучения не смогла трудоустроиться и 2 февраля 2011 года вновь обратилась в центр занятости населения, была признана безработной и направлена на профессиональное обучение по профессии «Парикмахер»; Л.Е.В. в сентябре 2010 года была направлена на профессиональное обучение по профессии «водитель автомобиля». По окончанию обучения не смогла трудоустроиться и 16 февраля 2011 года вновь обратилась в центр занятости населения, была признана безработной и направлена на профессиональное обучение по профессии «Маникюрша»; Л.А.Н. в октябре 2010 года была направлена на профессиональное обучение по профессии «водитель автомобиля». По окончанию обучения не смогла трудоустроиться и 3 февраля 2011 года вновь обратилась в центр занятости населения, была признана безработной. На момент проверки состояла на регистрационном учете в качестве безработной. Сергиево-Посадский центр занятости населения: на профессиональное обучение по профессии «Водитель категории «В» было направлено 16 женщин. Например: Р.Н.С., экономист по образованию, в августе 2010 года была направлена на профессиональное обучение по профессии «водитель автомобиля». Закончила обучение 12 ноября 2010 года, а 16 ноября 2010 года вновь обратилась в центр занятости населения, была признана безработной и была трудоустроена экономистом. Лотошинский центр занятости населения: на профессиональное обучение по профессии «Водитель» разных категорий было направлено 39 граждан, из них 16 – женщины. Например: С.Е.В. в январе 2010 года была направлена на профессиональное обучение по профессии «водитель автомобиля». По окончанию обучения не смогла трудоустроиться и 26 апреля 2010 года вновь обратилась в центр занятости населения, была признана безработной и направлена на профессиональное обучение по профессии «Менеджер». С.К.А. в мае 2010 года была направлена на профессиональное обучение по профессии «водитель автомобиля». По окончанию обучения не смогла трудоустроиться и 29 сентября 2010 года вновь обратилась в центр занятости населения, была признана безработной и направлена на профессиональное обучение по профессии «Менеджер». К. А.С. в сентябре 2010 года была направлена на профессиональное обучение по профессии «водитель автомобиля». По окончанию обучения не смогла трудоустроиться и 19 января 2011 года вновь обратилась в центр занятости населения, была признана безработной и трудоустроена разнорабочей в рамках мероприятий по временному трудоустройству безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы. Необходимо отметить, что в Лотошинском центре занятости населения выявлены и другие случаи обучения безработных граждан по не востребованным на рынке труда профессиям, что приводит к неэффективному использованию финансовых средств. Например, выявлены многочисленные случаи направления на профессиональное обучение в течение 2010 года одних и тех же граждан, что говорит о невозможности их трудоустройства по полученным профессиям. Н.Т.Е. 13 мая 2010 года была направлена на профессиональное обучение по специальности «Делопроизводитель». 28 мая 2010 года она завершила обучение, 9 июня 2010 года вновь обратилась в центр занятости населения, 16 июня 2010 года была признана безработной и с 17 июня 2010 года приступила к профессиональному обучению по профессии «Оператор ЭВиВМ». 12 августа 2010 года она завершила обучение, 23 августа 2010 года вновь обратилась в центр занятости населения, 1 сентября 2010 года была признана безработной и с 13 сентября 2010 года приступила к профессиональному обучению по профессии «Парикмахер». Эта практика распространяется и на граждан, закончивших обучение в конце 2010 года и обратившихся в начале 2011 года. П.Н.Б. 15 сентября 2010 года была направлена на профессиональное обучение по специальности «Парикмахер». 26 декабря 2010 года она завершила обучение, 27 января 2011 года вновь обратилась в центр занятости населения, 2 февраля 2011 года была признана безработной и с 14 марта 2011 года приступила к профессиональному обучению по профессии «Маникюрша». 11 апреля 2011 года она завершила обучение, 18 апреля 2011 года вновь обратилась в центр занятости населения, 27 мая 2010 года была признана безработной и с 28 июня 2010 года приступила к профессиональному обучению по профессии «Делопроизводитель». Пункт 2 Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан обязывает при предложении вариантов выбора профессии, специальности (по которым возможно обучение) учитывать состояние здоровья граждан. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Челябинской области плановой выездной проверки полноты и качества осуществления переданных полномочий в области содействия занятости... | | Вологодской области плановой выездной проверки полноты и качества осуществления переданных полномочий в области содействия занятости... |
| Республике Саха (Якутия) плановой выездной проверки полноты и качества осуществления переданных полномочий в области содействия занятости... | | Республике Мордовия плановой выездной проверки полноты и качества осуществления переданных полномочий в области содействия занятости... |
| Тулы», «Центр занятости населения города Алексина», «Центр занятости населения города Богородицка», «Центр занятости населения города... | | Артема», «Центр занятости населения города Большой Камень», «Центр занятости населения города Владивостока», «Центр занятости населения... |
 | Камчатского края от 11. 01. 2013 №4 проведена плановая выездная проверка осуществления полномочий органов государственной власти... | | Камчатского края от 06. 08. 2012 №145 проведена плановая выездная проверка осуществления полномочий органов государственной власти... |
| Камчатского края от 06. 08. 2012 №145 проведена плановая выездная проверка осуществления полномочий органов государственной власти... | | ЗелАО), Южного Административного округа (далее – юао), Северного Административного округа (далее – сао), Восточного Административного... |