Акт о результатах проведения в Московской области плановой выездной проверки полноты и качества осуществления переданных полномочий в области содействия занятости населения
Скачать 2.55 Mb.
|
| Ч.Н.В. (от 16 сентября 2010 года) - решение о признании ее безработной было принято на 16 день (приказ от 1 октября 2010 года); Волоколамский центр занятости населения: в отношении Г.И.И. (от 27 декабря 2010 года) - решение об отказе в признании её безработным было принято на 16 день с момента регистрации в целях поиска подходящей работы, в отношении Ф.И.С. (9 от 26 ноября 2010 года) решение принято на 13 день; Дмитровский центр занятости населения: в отношении К.М.Г. (от 25 января 2011 года)- решение об отказе в признании его безработным было принято на 15 день с момента регистрации в целях поиска подходящей работы, Д.В.Н. (от 27 января 2011 года) - решение принято на 13 день, Л.Е.А.) - на 14 день, С.Л.А. - на 33 день. В нарушение требований пункта 2 статьи 3 Закона о занятости в Волоколамском центре занятости населения решения о признании гражданина безработным не всегда принимаются с первого дня предъявления установленных документов. Так, 16 июня 2010 года гражданке П.Г.И. (от 9 июня 2010 года) было отказано в признании безработной (приказ от 16 июня 2010 года), 24 июня 2010 года этот приказ был отменен (приказ) и принято решение признать ее безработной (приказ) и назначить выплату пособия (приказ) с 24 июня 2010 года, что привело к недоплате пособия по безработице за 15 дней. В Химкинском центре занятости населения в нарушение требований пункта 2 статьи 3 Закона о занятости выявлены случаи признания безработными граждан, относящиеся к категории инвалидов, без предъявления индивидуальной программы реабилитации инвалида (далее – ИПР), выданной в установленном порядке и содержащей заключение о рекомендуемом характере и условиях труда: инвалид III группы Ц.И.Н. с 30 сентября 2009 года был признан безработным (инвалидность установлена бессрочно), а срок действия ИПР истек 10 июля 2007 года. В ряде центров занятости населения в нарушение требований пункта 2 статьи 3 Закона о занятости решения о признании гражданина безработным не всегда принимаются при представлении полного пакета документов: Лотошинский центр занятости населения: Н.А.В. была признана безработной без предъявления трудовой книжки. Н.А.В. обратилась в центр занятости населения 17 декабря 2009 года и написала заявление с просьбой поставить ее на учет без трудовой книжки, которая была утеряна, и была зарегистрирована в целях поиска подходящей работы по категории граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и признана безработной; Волоколамский центр занятости населения: Б.А.В. (от 6 мая 2010 года) была признана безработной (приказ) с 28 апреля 2010 года, несмотря на то, что в этот день ею не был представлен документ, удостоверяющий профессиональную квалификацию - диплом об окончании техникума (данный документ не включен в перечень документов, представленных для регистрации в качестве безработного). В ходе проверки установлены факты нарушения требований пункта 3 статьи 3 Закона о занятости в части необоснованных отказов в признании граждан безработными, не явившихся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных: Лотошинский центр занятости населения - гражданке К.Е.М. приказом от 9 марта 2011 года отказали в признании безработной в связи с неявкой в установленный для регистрации в качестве безработного срок, 9 марта 2011 года. В тоже время, именно в этот день гражданка была ознакомлена с выпиской из приказа, о чем свидетельствует поставленная дата и личная подпись гражданки; Дмитровский центр занятости населения - гражданину Г.В.В., зарегистрированному 12 июля 2010 года в целях поиска подходящей работы (приказом от 12 июля 2010 года) было отказано в признании его безработным в связи с неявкой в установленный для регистрации в качестве безработного срок, с выпиской из приказа гражданин был ознакомлен также 12 июля 2010 года; гражданину Б.С.Н., зарегистрированному 8 декабря 2010 года в целях поиска подходящей работы (приказом от 9 декабря 2010 года), то есть на следующий день, было отказано в признании его безработным в связи с неявкой в установленный для регистрации в качестве безработного срок, с выпиской из приказа гражданин был ознакомлен 9 декабря 2010 года; гражданке С.Н.В., также было отказано в признании ее безработной в день регистрации (приказ от 26 апреля 2010 года) по причине неявки в установленный срок для регистрации в качестве безработного. В нарушение требований статей 3 и 4 Закона о занятости в ряде центров занятости населения допускаются необоснованные отказы в признании граждан безработными за отказ от двух вариантов подходящей работы, которая не являлась для них подходящей: Волоколамский центр занятости населения – гражданину Ш.В.Н., охранник по последнему месту работы (дата увольнения 5 февраля 2010 года) и техник-строитель по образованию, приказом от 1 сентября 2010 года отказано в признании его безработным за отказ от двух вариантов подходящей работ, хотя одну из вакансий (водителем в ООО «Кооптранссервис») нельзя признать подходящей для данного гражданина; Б. И.В., ранее не работавшему и имеющему профессию тракторист (окончил в 2009 году ГОУ НПО «Профессиональное училище № 53) было отказано в признании безработным (приказ от 21 января 2010 года) в связи с двумя отказами от оплачиваемой работы: вакансии дворника и рабочего по уходу за животными. В ходе проверки были выявлены факты не соблюдения требований пункта 3 статьи 3 Закона о занятости в части признания безработными граждан, относящихся к категории занятых. Так, Клинским центром занятости населения в 2010 году центром было признано безработными 15 граждан, приступивших к обучению по направлению центра занятости населения. В том числе: гражданка Н.Т.Н. (от 7 сентября 2010 года) была признана безработной (приказом от 15 сентября 2010 года), в день, когда она проходила профессиональное обучение по направлению службы занятости (приказ о зачислении от 15 сентября 2010 года); гражданин А.Д.В. (от 8 февраля 2010 года) был признан безработным (приказом от 15 февраля 2010 года), в день, когда он проходил профессиональное обучение по направлению службы занятости (приказ о зачислении от 15 февраля 2010 года). Подобные нарушения зафиксированы и в других центрах занятости населения: Шаховской центр занятости населения – гражданка И.Е.С. (от 9 сентября 2010 года) была признана безработной (приказом от 16 сентября 2010 года), в день, когда она проходила профессиональное обучение по направлению службы занятости (приказ о зачислении от 16 сентября 2010 года); Химкинский центр занятости населения – гражданка Н.Г.В. (от 11 ноября 2010 года) была признана безработной (приказом от 15 ноября 2010 года), в день, когда она проходила профессиональное обучение по направлению службы занятости в НОУ «АРТ»; Сергиево-Посадский центр занятости населения – гражданка С.Е.М. (от 14 сентября 2010 года) была признана безработной (приказом от 22 сентября 2010 года), в день, когда она проходила профессиональное обучение по направлению службы занятости в НОУ «АРТ»; Лотошинский центр занятости населения – решение о признании безработным в отношении гражданина Л.В.Н. было принято 25 января 2011 года (приказ), в день, когда он проходил профессиональное обучение по направлению службы занятости. Кроме того, Л.В.Н. был зачислен на обучение в МУКП «Кадровик» хоть и с 25 января 2011 года, но приказом от 14 января 2011 года, т.е. до момента обращения в центр занятости населения; Дмитровский центр занятости населения – решение о признании безработной в отношении гражданки Б.Е.Л. было принято 27 мая 2010 года (приказ), в день, когда она проходила профессиональное обучение по направлению службы занятости (приказ о зачислении от 27 мая 2010 года). При этом дата начала обучения указанная в Регистре, не совпадает с фактической датой начала обучения, что является нарушением статьи 16.1 Закона о занятости (дата начала обучения указана 28 мая 2010 года); Мытищинский центр занятости населения – решения о признании безработными в отношении граждан З.М.А. (приказ от 25 октября 2010 года), Г.В.Г. (приказ от 8 сентября 2010 года), П.О.В. (приказ от 12 октября 2010 года), М.В.И. (приказ от 13 октября 2010 года) были приняты в день, когда они проходили профессиональное обучение по направлению службы занятости; В названном центре занятости населения гражданки: К.А.О. приказом от 15 июля 2010 года была признана безработной в день, когда она, согласно приказу ООО «Группа компаний Гарант Электро» от 15 июля 2010 года работала; П.Е.Д. (от 12 августа 2010 года) приказом № 297 от 18 августа 2010 года была признана безработной, несмотря на то, что с 13 августа 2010 года согласно приказу Мытищинской городской клинической больницы от 11 августа 2010 года гражданка уже работала. Трудовой договор гражданка П.Е.Д. о своем трудоустройстве с 13 августа 2010 года подписала с работодателем 11 августа 2010 года; С.А.Д. приказом от 15 июля 2010 года была признана безработной, несмотря на то, что на момент признания уже три дня работала. Долгопрудненский центр занятости населения – решение о признании безработной в отношении гражданки П.Н.В. (от 13 мая 2010 года) было принято приказом от 17 мая 2010 года, в день, когда она проходила профессиональное обучение по направлению службы занятости (приказ о зачислении от 17 мая 2010 года); Раменский центр занятости населения – решение о признании безработной в отношении гражданки Т.Н.Н. (от 19 мая 2011 года) было принято приказом от 27 мая 2011 года, в день, когда она проходила профессиональное обучение по направлению службы занятости (приказ о зачислении от 27 мая 2011 года). 4. Полнота и качество оказания государственных услуг в сфере переданных полномочий в области содействия занятости населения. С целью оценки удовлетворённости получателей услуг их доступностью, полнотой и качеством их предоставления Комитетом ежеквартально проводится обобщение и анализ проведенных центрами занятости выборочных опросов получателей государственных услуг, по внедрению стандарта полноты и качества предоставления государственных услуг, стандарта комфортности и стандарта качества информирования получателей государственных услуг в области содействия занятости населения, установленных административными регламентами (анкетирование). По результатам опросов, проведённых в первом квартале 2011 года: удовлетворены полнотой предоставления государственных услуг – 80,4% опрошенных, удовлетворены качеством предоставления государственных услуг – 80,4% опрошенных, удовлетворены полнотой и качеством информирования о порядке предоставления государственных услуг – 80,7% опрошенных. Всего опрошено - 2740 человек. 4.1. Информирование о правилах предоставления государственных услуг в сфере занятости населения. Информирование о порядке предоставления государственных услуг в сфере занятости населения осуществляется в центрах занятости населения, где размещены оборудованные стенды с информацией о перечне предоставляемых государственных услуг и процедуре их предоставления. В специально выделенных местах расположен раздаточный материал: буклеты, брошюры с соответствующей информацией, а также размещены средства вычислительной и электронной техники (ПЭВМ), содержащие справочно-информационные и поисковые системы, позволяющие гражданам осуществлять самостоятельный подбор вариантов подходящей работы. Для информирования граждан о порядке предоставления государственных услуг применяются телефоны «горячих линий». Информирование граждан, юридических и физических лиц о деятельности органов службы занятости, порядке предоставления, способах и условиях получения государственных услуг в сфере занятости населения проводится Комитетом и центрами занятости населения в соответствии с требованиями административных регламентов предоставления государственных услуг в сфере занятости населения (далее – административные регламенты), утвержденных приказами Минздравсоцразвития России и зарегистрированных Минюстом России, во взаимодействии со средствами массовой информации, а также с использованием сети Интернет - ресурсов, информационно-телекоммуникационных сетей и средств связи. В сети Интернет на портале Правительства Московской области www.mosreg.ru создана версия официального сайта Московской областной службы занятости населения http://gszn.mosreg.ru, состоящего из следующих разделов: 1. Новости 2. Комитет 3. Официальная хроника 4. Социально-экономическое развитие 5. Нормативно-правовые акты 6. Основные направления деятельности 7. Центры занятости населения 8. Государственный заказ 9. Взаимодействие Комитета 10. Соблюдение прав и свобод граждан 11. Контакты. Седьмой раздел посвящен информационному ресурсу 52 центров занятости населения, у каждого государственного учреждения Московской области центра занятости населения есть своя специальная страница на которой размещены: контакты центров занятости населения Московской области, часы приема получателей государственных услуг в центрах занятости населения Московской области, сведения о муниципальных образованиях, обслуживаемых центрами занятости населения, размещены: карты-схемы месторасположения центров занятости населения, адреса электронной почты, контактные телефоны; перечень государственных услуг в сфере занятости населения, кроме того планируемые мероприятия текущего квартала, квартальные отчеты текущего года, взаимодействие ЦЗН с органами местного самоуправления, взаимодействие ЦЗН с общественными и другими организациями, банк вакансий центра занятости населения, а также иная информация, касающаяся деятельности государственной службы занятости населения. Приказом председателя Комитета от 16 июля 2009 года № 101 «Об Интернет-сайте Комитета по труду и занятости населения Московской области» (с изменениями, внесенными приказом председателя Комитета от 13 июля 2011 года № 64) определены должностные лица, ответственные за работу Интернет-сайта, и установлены сроки представления информации ответственными лицами структурных подразделений Комитета для размещения на Интернет - сайте. Информация о центрах занятости населения размещена в разделе «центры занятости населения». При этом наличие данного раздела на сайте Комитета и размещенную на нем информацию в разрезе центров занятости населения нельзя принять, как наличие у центров занятости населения собственных Интернет-сайтов. Обоснованием данного заключения может служить отсутствие у центров занятости населения полномочий по внесению изменений в содержание информации, размещаемой на сайте Комитета, ответственности за содержание данной информации и периодичность её обновления. В ходе проверки службы занятости населения Московской области был проведен анализ содержания информации, размещенной на официальном сайте Комитета, периодичность ее обновления, а также полнота содержания и соответствие требованиям административных регламентов по порядку информирования о правилах предоставления государственных услуг в сфере занятости населения. Следует отметить, что на момент проведения проверки на Интернет-сайте отсутствовала следующая информация: в разделе 7 «Центры занятости населения» пункт 7.2 «Перечень государственных услуг: основания отказа в предоставлении государственной услуги в области содействия занятости населения, условия и порядок их предоставления, в том числе в электронном виде; информация о деятельности государственной инспекции труда в субъекте Российской Федерации по государственному надзору и контролю за соблюдением трудовых прав граждан и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права |
Похожие:
 | Челябинской области плановой выездной проверки полноты и качества осуществления переданных полномочий в области содействия занятости... | | Вологодской области плановой выездной проверки полноты и качества осуществления переданных полномочий в области содействия занятости... |
| Республике Саха (Якутия) плановой выездной проверки полноты и качества осуществления переданных полномочий в области содействия занятости... | | Республике Мордовия плановой выездной проверки полноты и качества осуществления переданных полномочий в области содействия занятости... |
| Тулы», «Центр занятости населения города Алексина», «Центр занятости населения города Богородицка», «Центр занятости населения города... | | Артема», «Центр занятости населения города Большой Камень», «Центр занятости населения города Владивостока», «Центр занятости населения... |
 | Камчатского края от 11. 01. 2013 №4 проведена плановая выездная проверка осуществления полномочий органов государственной власти... | | Камчатского края от 06. 08. 2012 №145 проведена плановая выездная проверка осуществления полномочий органов государственной власти... |
| Камчатского края от 06. 08. 2012 №145 проведена плановая выездная проверка осуществления полномочий органов государственной власти... | | ЗелАО), Южного Административного округа (далее – юао), Северного Административного округа (далее – сао), Восточного Административного... |