Скачать 2.55 Mb.
|
Данная информация свидетельствует о выполнении требований административных регламентов по оборудованию мест предоставления государственных услуг в сфере занятости населения, не в полном объеме, что снижает качество оказания этих услуг гражданам, обратившимся в службу занятости населения. 4.4. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников. В 2010 году в органы службы занятости населения Московской области за содействием в поиске подходящей работы обратилось 154001 граждан, что ниже показателя 2009 года на 36,6 %. За первое полугодие 2011 года за содействием в поиске подходящей работы обратилось 70486 граждан. Из числа граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, нашли работу (доходное занятие) – 81897 человек или 53,2 % (2009 год – 121820 человек или 50,1% от числа обратившихся). В первом полугодии 2011 года трудоустроено при содействии органов службы занятости 37405 человек, в том числе 16483 человека, признанных в установленном порядке безработными и 2812 человек – после завершения профессионального обучения. Предоставление государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников в проверенных центрах занятости населения осуществляется в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников (далее – Административный регламент). Вместе с тем в ходе проверки центров занятости населения по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников выявлены факты нарушения требований Административного регламента:
В соответствии с Административным регламентом во всех проверенных центрах занятости населения работодателям предоставляется государственная услуга в подборе необходимых работников. По информации Комитета, государственная услуга в подборе необходимых работников в 2010 году была оказана 13625 работодателям, что составило 100,3% от показателей 2009 года. В первом полугодии 2011 года обратились 7426 работодателей, заявленная ими потребность в работниках составила 109977 человека. Анализ содержания заполненных бланков учетной документации позволяет сделать вывод, что работодатели, в основном, своевременно представляют в органы службы занятости заявления-анкеты о предоставлении государственной услуги содействия работодателю в подборе необходимых работников, копии свидетельств о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, заверенные юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, и бланки «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)» (далее – Сведения о потребности в работниках), заполненные в соответствии с установленными требованиями: дата заполнения, подпись работодателя или его представителя, оттиск печати юридического лица или индивидуального предпринимателя. В ряде проверенных центров занятости населения выявлены следующие нарушения требований Административного регламента:
Вместе с тем в ходе проверки выявлены случаи, когда в нарушение требований пунктов 25, 26, 66, 68 и 70 Административного регламента при наличии оснований для принятия решения об отказе в предоставлении работодателю государственной услуги в подборе необходимых работников данное решение не принимается, в письменной форме не оформляется и работодателю или его представителю не выдается. При этом работник центра занятости населения выполняет административные действия по предоставлению работодателю государственной услуги в подборе необходимых работников:
В Клинском центре занятости населения выявлены факты нарушения требований пункта 78 Административного регламента в части приема по телефону работником центра занятости населения Сведений о потребности в работниках без последующего подтверждения указанных сведений путем получения бланка, оформленного работодателем в установленном порядке на бумажном носителе. Данные факты имели место при предоставлении государственной услуги следующим работодателям: ООО «Новь - 2000», ООО «ПФ Престиж ДООР», «Пятерочка», Управление пенсионного фонда, ГУП МО «Мособлгаз», «Клинский завод по изоляции труб». Кроме того, в отношении вышеназванных работодателей не были выполнены требования пункта 73 Административного регламента в части подтверждения работодателем факта получения выписки из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащей сведения о кандидатурах работников или об их отсутствии, своей подписью в соответствующем бланке учетной документации. 4.5. Информирование о положении на рынке труда в Московской области. В течение 2010 года по данным формы федерального статистического наблюдения 1-Т (трудоустройство) обратилось в центры занятости населения за предоставлением государственной услуги по информированию о положении на рынке труда Московской области 267241 человек или 74,5% от общей численности граждан, обратившихся в 2010 году в службу занятости населения за предоставлением государственных услуг (358707 человек), что превысило показатель 2009 года (40,4%). В разрезе проверенных центров занятости населения данный показатель в 2009-2010 годах составил:
В соответствии с требованиями Административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации (далее – Административный регламент) данная государственная услуга в 2010 году предоставлялась как определенному, так и неопределенному кругу лиц. Предоставление государственной услуги неопределенному кругу лиц в 2010 году осуществлялось органами службы занятости с использованием печатных и электронных средств массовой информации, радио, телевидения. Так, за 2010 год руководителями и специалистами центров занятости населения по актуальным вопросам трудоустройства и ситуации на рынке труда Московской области было организовано 565 выступлений по региональному телевидению и 1344 выступлений по радио. В 2010 году для граждан отдаленных населенных пунктов была организована работа семнадцати мобильных центров, которые провели 85 выездов. Услугами мобильных центров воспользовались 3 860 человек, было оказано 3 711 государственных услуг, в том числе по информированию о положении на рынке труда - 2 311, по вопросам законодательства - 673, по профориентации - 433. Посетителям мобильных центров представлялась информация о вакантных рабочих местах из банка вакансий Московской области и города Москвы. В целях информирования населения Московской области о положении на рынке труда Комитетом размещаются информационные материалы в ежеквартальном журнале «Стратегия занятости». В ходе проверки предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда был проведен анализ материалов, содержащих информацию о ситуации на региональном рынке труда, наличие этих материалов у работников центров занятости населения, предоставляющих данную государственную услугу, а также выполнение работниками центров занятости населения административных действий по предоставлению государственной услуги. В результате проведенной проверки предоставления данной государственной услуги определенному кругу лиц уполномоченными должностными лицами Роструда установлено, что во всех проверенных центрах занятости населения Московской области в нарушение требования пункта 28 Административного регламента заявление-анкета о предоставлении государственной услуги по информированию о положении на рынке труда гражданами и работодателями заполнялась не собственноручно, а оформлялась и распечатывалась работником центра занятости населения и после этого заверялась личной подписью получателя государственной услуги. 4.6. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест. В 2010 году службой занятости населения Московской области проведена 371 ярмарка вакансий и учебных рабочих мест, что составило 93,2 % от показателя 2009 года (398 ярмарок). Приняли участие в проведении ярмарок вакансий и учебных рабочих мест в 2010 году 107911 граждан или 94,5 % от показателя 2009 года (114145граждан). В первом полугодии 2011 года было организовано и проведено 253 ярмарки вакансий и учебных рабочих мест, в том числе 244 - центрами занятости населения и 9 – Комитетом (в первом полугодии 2010 года – 197 ярмарок вакансий). Ярмарки посетило 65075 человек (в 2010 году – 52732 чел.), 10814 участникам было выдано направление на трудоустройство, из них 7182 трудоустроено. Свои вакансии представили 2404 работодателя (в 2010 году – 1644 работодателя). По данным Комитета в 2010 году 18 096 участникам ярмарок были выданы направления на трудоустройство, из них 13 243 человека трудоустроено (или каждый пятый участник ярмарки). Свои вакансии предоставили 4 822 работодателя. В 2010 году центрами занятости населения проведены специализированные ярмарки вакансий и учебных мест, в том числе: 52 - для молодежи; 20 - для женщин; 12 – для инвалидов; 21 – для военнослужащих; 21 – для сельского населения. Также было проведено 136 мини-ярмарок вакансий рабочих и учебных мест. В первом полугодии 2011 года центры занятости населения провели специализированные ярмарки вакансий, в том числе: 39 – для молодежи, 7 – для женщин, 7 – для инвалидов, 12 – для военнослужащих, из них организовано 4 выезда в места компактного проживания военнослужащих и членов их семей и 3 выезда в сельскую местность. В целях реализации политики занятости на молодежном рынке труда Московской областной службой занятости населения проводятся специализированные ярмарки вакансий для выпускников профессиональных учебных заведений и молодых специалистов, испытывающих трудности с трудоустройством. Так, в первом полугодии 2011 года Комитетом были организованы и проведены ярмарки вакансий и учебных рабочих мест: «День карьеры в Тимирязевке» в Российском Государственном Аграрном Университете; в рамках 33 международной выставки «Образование и карьера – XXI век» (г. Москва, ГВЦ «Гостиный двор»); для выпускников Московского областного Государственного Университета; «Кадры для Московского мегаполиса» (совместно с Департаментом по труду и занятости г. Москвы); В проверяемых центрах занятости населения в 2010 году были организованы и проведены ярмарки вакансий и учебных рабочих мест, в т. ч.: в Волоколамском центре занятости населения - 5 ярмарок вакансий для граждан, зарегистрированных в качестве безработных, а также для граждан, ищущих работу, в которых приняло участие 668 граждан, 17 организаций, трудоустроено 42 человека; в Дмитровском центре занятости населения – 4 ярмарки вакансий для незанятого населения и работодателей Дмитровского муниципального района, в которых приняло участие 871 граждан, 28 организаций, трудоустроено 62 человека; в Долгопрудненском центре занятости населения проводились ярмарки вакансий в рамках молодежной программы, в рамках профориентационных услуг, с использованием мобильного офиса центра занятости. В девяти проверенных центрах занятости населения (Истринском, Клинском, Лотошинском, Мытищинском, Раменском, Сергиево-Посадском, Солнечногорском, Химкинском, Шаховском) были организованы и проведены 54 ярмарки вакансий, в которых приняло участие 14779 человек, 628 организаций, было трудоустроено 2054 граждан. В ходе проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест специалистами центров занятости населения проводились консультации по вопросам профессиональной ориентации, содействия в профессиональной переподготовке, консультации психолога, предоставлялась информация о состоянии рынка труда. 4.7. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения. В течение 2010 года государственная услуга по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения в Московской области по данным форм федерального статистического наблюдения 1-Т (трудоустройство) и 2-Т (трудоустройство) была оказана 99013 гражданам или 27,6 % от общей численности граждан, обратившихся в 2010 году в службу занятости населения за предоставлением государственных услуг (358707 человек), что превысило показатель 2009 года (20,8 %). В разрезе проверенных центров занятости населения данный показатель составил:
Из анализа отчетных данных следует, что в 2010 году в ряде центров занятости населения Московской области произошло снижение, по сравнению с 2009 годом, доли граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения. При этом снижение показателя отмечается в проверенных центрах занятости населения Раменском (на 4,9 %), Долгопрудненском (на 4,6 %) и Шаховском (на 4,4 %). Из общего числа граждан, получивших данную государственную услугу в 2010 году, 17754 человек или 17,9 % составили учащиеся образовательных учреждений (в 2009 году – 20212 человек или 17,7 %), 16043 человек или 16,2 % - безработные граждане перед направлением на профессиональное обучение (в 2009 году – 14683 человек или 12,8 %). В первом полугодии 2011 года государственная услуга по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения в Московской области по данным формы федерального статистического наблюдения 2-Т (трудоустройство) была оказана 30950 гражданам. Из общего числа граждан, получивших данную государственную услугу в I полугодии 2011 года, 17739 человек или 10,7 % составили учащиеся образовательных учреждений, 7981 человек или 4,8 % - безработные граждане перед направлением на профессиональное обучение. Во всех проверенных центрах занятости населения в основном соблюдаются требования Административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения (далее – Административный регламент) в части оборудования мест предоставления услуги необходимыми средствами, выполнения последовательности административных процедур при предоставлении услуги и соответствия квалификации работника центра занятости населения, осуществляющего функцию по предоставлению названной услуги, установленным требованиям. В ряде проверенных центров занятости населения выявлены следующие нарушения требований Административного регламента:
|
Челябинской области плановой выездной проверки полноты и качества осуществления переданных полномочий в области содействия занятости... | Вологодской области плановой выездной проверки полноты и качества осуществления переданных полномочий в области содействия занятости... | ||
Республике Саха (Якутия) плановой выездной проверки полноты и качества осуществления переданных полномочий в области содействия занятости... | Республике Мордовия плановой выездной проверки полноты и качества осуществления переданных полномочий в области содействия занятости... | ||
Тулы», «Центр занятости населения города Алексина», «Центр занятости населения города Богородицка», «Центр занятости населения города... | Артема», «Центр занятости населения города Большой Камень», «Центр занятости населения города Владивостока», «Центр занятости населения... | ||
Камчатского края от 11. 01. 2013 №4 проведена плановая выездная проверка осуществления полномочий органов государственной власти... | Камчатского края от 06. 08. 2012 №145 проведена плановая выездная проверка осуществления полномочий органов государственной власти... | ||
Камчатского края от 06. 08. 2012 №145 проведена плановая выездная проверка осуществления полномочий органов государственной власти... | ЗелАО), Южного Административного округа (далее – юао), Северного Административного округа (далее – сао), Восточного Административного... |
Поиск Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |