12. О развитии института государственной защиты прав человека
в Республике Марий Эл
Институт парламентского омбудсмана в Российской Федерации построен по классической скандинавской модели. Его основная
функция – рассмотрение жалоб граждан на решения муниципальных
и региональных органов власти, нарушивших права и свободы человека. Уполномоченный по правам человека рассматривает жалобы
граждан на действия органов власти, расположенных на территории Республики Марий Эл.
Основные этапы развития парламентского Уполномоченного республики:
в 1993 году Конституцией Российской Федерации учреждена должность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, призванного дополнить существующие средства защиты прав и свобод человека.
4 марта 1997 г. вступил в силу Федеральный закон
от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации». Федеральный закон статьей 5 предоставил право субъектам
Российской Федерации самостоятельно учреждать должность Уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации в соответствии с конституцией (уставом), законом
субъекта Российской Федерации. Данной нормой определяется,
что финансирование деятельности Уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации и его аппарата осуществляется из средств бюджета субъекта Российской Федерации. 21 сентября 2000 г. Законом Республики Марий Эл № 44-З
«Об Уполномоченном по правам человека в Республике Марий Эл», учреждена должность регионального Уполномоченного по правам человека. 6 декабря 2012 г. в соответствие с частью 1 статьи 2 Закона
«Об Уполномоченном по правам человека в Республике Марий Эл»
по представлению Главы Республики Марий Эл Л.И. Маркелова Государственное Собрание Республики Марий Эл назначает
И.С. Татаринову Уполномоченным по правам человека в Республике Марий Эл. В марте 2014 года Уполномоченный по правам человека, выполняя требования статьи 15 Закона «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Марий Эл», направил первый доклад о своей деятельности за 2013 год Государственному Собранию Республики Марий Эл, Главе Республики Марий Эл, прокурору Республики
Марий Эл, руководителю следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Марий Эл,
в Конституционный Суд Республики Марий Эл, Верховный Суд Республики Марий Эл, Арбитражный Суд Республики Марий Эл,
а также в газеты «Марийская правда», «Марий Эл» для официального опубликования на государственных языках Республики Маий Эл. Задачами первого года деятельности явились: формирование методов работы государственного правозащитного института; формирование системы работы с гражданами, в том числе системы работы с жалобами и обращениями; организация взаимодействия (в том числе просвещение)
с федеральными, региональными органами государственной власти, органами местного самоуправления; организация взаимодействия с гражданскими институтами республики: Общественной палатой Республики Марий Эл, Общественно-наблюдательной комиссией, общественными (некоммерческими), в том числе с правозащитными, организациями республики; организация взаимодействия с российскими уполномоченными; организация взаимодействия со специализированными уполномоченными республики. В Марий Эл учреждены должности специализированных государственных правозащитников: Уполномоченного
при Главе Республики Марий Эл по правам ребенка,
Уполномоченного по правам предпринимателей. Главный вызов, который стоит перед нами - договориться о стандартах, о единых нормах для того, чтобы мы в своей деятельности дополняли друг друга. |
