Президент Адвокатской палаты Иркутской области кандидат юридических наук
Скачать 3.71 Mb.
|
| 2. Издание «Вестника Адвокатской палаты Иркутской области» Периодичность: апрель, июль, октябрь, декабрь. Ответственная: Чемезова Л.В. 3. Предоставление практических консультаций для адвокатов по вопросам бухгалтерского учета, бухгалтерской отчетности и налогообложения Периодичность: Ежемесячно (дату и время возможно уточнить в аппарате Совета Адвокатской палаты) Ответственная: Чемезова Л.В. По вопросу: Обобщение дисциплинарной практики Адвокатской палаты Иркутской области. «Стандарты профессиональной деятельности отражаются в правилах адвокатской профессии, совокупность которых принято называть корпоративным дисциплинарным правом. Необходимым элементом нормы права есть санкция, то есть та мера ответственности, которой подвергается адвокат за нарушение правил профессии. Максимальная мера корпоративного наказания – прекращение статуса адвоката, что знаменует собою лишение права заниматься профессиональной деятельностью – запрет на профессию адвоката. Адвокатура как публичная корпорация должна быть открыта для оценки обществом и очевидна для государственных органов. Если каждый адвокат обязан знать правила своей профессии, то общество должно иметь возможность знать, что такое адвокатура и каковы ее профессиональные стандарты, что должно ожидать от каждого адвоката. В то же время общество смеет надеяться, что и другие профессиональные корпорации, прежде всего государственной службы, будут вырабатывать и обнародовать публичные правила своей профессии. И в лице своих высших надзорных инстанций грамотно требовать от каждого соблюдения правил профессии. Дисциплинарная практика есть непреложная форма самоконтроля любой профессиональной корпорации». (из публикации доцента кафедры уголовного процесса и криминалистики Самарского государственного университета Таран А.С. ) Настоящий обзор охватывает дисциплинарную практику Адвокатской палаты Иркутской области за 1 квартал 2007 года В течение 1-го квартала 2007 года в Адвокатскую палату Иркутской области поступило 52 жалобы и обращений, из которых по 16-ти Президентом палаты было отказано в возбуждении дисциплинарного производства на основании п.2 ст. 21 Кодекса профессиональной этики адвоката. По 36–ти жалобам и обращениям Президентом палаты были возбуждены дисциплинарные производства. По результатам разбирательства Квалификационная комиссия вынесла следующие заключения: - по 23 жалобам и обращениям о наличии в действиях (бездействии) адвоката нарушения норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и (или) Кодекса профессиональной этики адвоката, либо о неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих обязанностей перед доверителем, либо о неисполнении решений органов адвокатской палаты; - по 4 жалобам и обращениям о необходимости прекращения дисциплинарного производства вследствие отсутствия в действии (бездействии) адвоката нарушения норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и (или) Кодекса профессиональной этики адвоката либо вследствие надлежащего исполнения адвокатом своих обязанностей перед доверителем или адвокатской палатой; - по 2 жалобам и обращениям о необходимости прекращения дисциплинарного производства вследствие истечения сроков применения мер дисциплинарной ответственности; Совет палаты по поступившим дисциплинарным производствам с заключениями Квалификационной комиссии принял следующие решения: - в 19 случаях о наличии в действиях (бездействии) адвоката нарушения норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и (или) Кодекса профессиональной этики адвоката, о неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих обязанностей перед доверителем или адвокатской палатой и о применении к адвокату мер дисциплинарной ответственности, в том числе: замечания – в отношении 10 адвокатов, предупреждения – в отношении 4-х адвокатов, прекращения статуса – в отношении 5-ти адвокатов (за неисполнение адвокатом решения Конференции адвокатов Иркутской области об ежемесячных отчислениях средств на общие нужды адвокатской палаты - в отношении 3-х адвокатов; за неисполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем и нарушении норм Кодекса профессиональной этики адвоката – в отношении 2-х адвокатов); - в 4-х случаях о прекращении дисциплинарного производства в отношении адвоката вследствие отсутствия в его действиях (бездействии) нарушения норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и (или) Кодекса профессиональной этики адвоката на основании заключения комиссии; - в 4-х случаях о прекращении дисциплинарного производства вследствие отзыва жалобы либо примирения лица, подавшего жалобу, и адвоката; - в 2-х случаях о прекращении дисциплинарного производства вследствие истечения сроков применения мер дисциплинарной ответственности, обнаружившегося в ходе разбирательства комиссией; - в 6-ти случаях о прекращении дисциплинарного производства вследствие малозначительности совершенного адвокатом проступка с указанием адвокату на допущенное нарушение; В настоящем обзоре содержится краткая информация о наиболее частых, рассматриваемых квалификационной комиссией и Советом палаты случаях нарушений адвокатами корпоративных правовых норм в первом квартале 2007 года. При этом следует обратить внимание на то, что в некоторых случаях, почти при идентичных составах, мера ответственности адвокатов различна. Объясняется это стремлением Совета Палаты подходить к назначению вида наказания с позиций разумности и учетом фактических обстоятельств дисциплинарного правонарушения. 1. Неисполнение адвокатом решения Конференции адвокатов Иркутской области об ежемесячных отчислениях средств на общие нужды адвокатской палаты является основанием для прекращения статуса адвоката Адвокат в течение полугода не появлялся в адвокатском образовании, членом которого он являлся, в течение этого же времени не производил отчисления денежных средств на общие нужды Адвокатской палаты. В то же время, в указанный период времени представлял интересы доверителей в судах без оформления соглашений и выдачи квитанций о полученном гонораре. Адвокат был признан нарушившим п.п.5 п.1 ст. 7, п.п.3 п.2 ст. 17 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и к нему была применена мера дисциплинарной ответственности – прекращение статуса адвоката. 2. Нарушение адвокатом финансовой дисциплины и правил делопроизводства является основанием применения к нему мер дисциплинарной ответственности Адвокат, получив от доверителя гонорар, соглашение не заключил, квитанции не оформил, денежные средства в кассу адвокатского образования не внес, юридическую помощь доверителю на протяжении года не оказывал. Совет признал адвоката виновным в нарушении требований п.п. 1 п. 1 ст. 7 и п. 6 ст. 25 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», применил к нему меру дисциплинарной ответственности – прекращение статуса адвоката. Адвокат заключила устное соглашение с доверительницей по вопросу оказания правовой помощи по приватизации квартиры. На оплаченную доверительницей сумму гонорара квитанция не выдана. Через восемь месяцев адвокат вернула документы, услуги не оказала, уклоняется от встречи с доверителем. Совет признал адвоката виновным в нарушении требований п.п.1 п.1 ст.7, п.п.1,2,4,6 ст.25 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и п.1 ст.8 Кодекса профессиональной этики адвоката и применил к ней меру дисциплинарной ответственности – предупреждение, кроме того, обязал адвоката возместить ущерб, причиненный доверителю нарушением, повлекшим применение мер дисциплинарной ответственности. 3. Ненадлежащее выполнение адвокатом обязанностей перед доверителем является основанием для прекращения статуса адвоката Адвокат не вправе принимать поручение на ведение гражданского дела, которое с точки зрения его фактических обстоятельств и действующего законодательства является абсолютно бесперспективным для доверителя. Доверительница обратилась к адвокату за оказанием юридической помощи по представительству в суде по иску о признании права собственности на объект самовольного строительства. Договор об оказании юридической помощи заключен не был, доверительницей на адвоката оформлена доверенность, за услуги адвоката был оплачен гонорар в значительной сумме, однако денежные средства в кассу адвокатского образования внесены не были. Все судебные инстанции подтвердили необоснованность исковых требований и более того были удовлетворены встречные исковые требования Администрации о сносе самовольной постройки. Совет признал адвоката виновным в нарушении требований п.п. 1 п. 1 ст. 7 и п. 1 , п.6 ст. 25 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», применив к нему меру дисциплинарной ответственности – прекращение статуса адвоката 4. Нарушение адвокатом порядка судебного заседания, неявка адвоката на рассмотрение дела Адвокат должен проявлять уважение к суду, в конфликтной процессуальной ситуации сохранять честь и достоинство, присущее профессии адвоката. При невозможности по уважительным причинам прибыть в назначенное время для участия в судебном заседании или следственном действии, а также при намерении ходатайствовать о назначении другого времени для их проведения адвокат должен заблаговременно уведомить об этом суд или следователя, а также сообщить об этом другим адвокатам, участвующим в процессе, и согласовать с ними время совершения процессуальных действий. Адвокат, надлежащим образом уведомленный о дате судебного разбирательства по уголовному делу, в котором он осуществлял защиту, на заседание не явился, о своем отсутствии заблаговременно не уведомил, оправдательных причин неявки не представил. Было установлено, что адвокат отсутствовал на судебном заседании в связи с участием в другом деле, назначенном уже после того, как была определена дата слушания первоначального. Совет палаты признал в действиях адвоката наличие нарушений п.1 ст. 14 Кодекса профессиональной этики адвоката и применил к нему меру дисциплинарной ответственности – замечание. 5. Не может повлечь применение мер дисциплинарной ответственности действие (бездействие) адвоката, формально содержащее признаки нарушения требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекса профессиональной этики адвоката, однако в силу малозначительности не порочащее честь и достоинство адвоката, не умаляющее авторитет адвокатуры и не причинившее существенного вреда доверителю или адвокатской палате. В адрес Адвокатской палаты поступило частное постановление мирового судьи в отношении адвоката, допустившей опоздание в судебное заседание на 15 минут в связи с участием в проведении следственных действий по другому делу. Однако судебное заседание было перенесено на другую дату до прибытия адвоката. Адвокатом были представлены подтверждающие документы, обосновывающие причину опоздания. Советом палаты дисциплинарное производство было прекращено вследствие малозначительности совершенного проступка с указанием адвокату на допущенное нарушение. Обзор подготовил: Член Совета Адвокатской палаты Иркутской области Кулик В.В. Уважаемые коллеги! Подпунктом 3 пункта 1 статьи 7 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» предусмотрена обязанность каждого адвоката повышать свой профессиональный уровень. Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации принято решение о поэтапном введении программы повышения квалификации молодых адвокатов и обучения стажеров адвокатов в Российской Федерации, а также утверждена программа повышения квалификации молодых адвокатов и обучения стажеров адвокатов, рекомендованная для утверждения адвокатскими палатами субъектов Российской Федерации. В соответствии с этими решениями каждый адвокат один раз в пять лет обязан проходить платное обучение по программе повышения квалификации в количестве 72 часов в учебных заведениях, имеющих государственную аккредитацию. Во исполнение решения Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации Совет Адвокатской палаты Иркутской области утвердил программу повышения квалификации молодых адвокатов и обучения стажеров адвокатов, а также график поэтапного введения программы повышения квалификации молодых адвокатов Иркутской области. Ниже мы публикуем программу повышения квалификации молодых адвокатов и обучения стажеров адвокатов. Решение по вопросу: Утверждение программы повышения квалификации молодых адвокатов и обучения стажеров адвокатов Иркутской области. Утверждение графика поэтапного введения программы повышения квалификации молодых адвокатов Иркутской области. Руководствуясь п.п. 3 п.1 ст. 7 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» Совет палаты решил:
«УТВЕРЖДЕНА» Решением Совета Адвокатской палаты Иркутской области 20 апреля 2007 года П Р О Г Р А М М А повышения квалификации молодых адвокатов и обучения стажеров адвокатов Иркутской области
Решение по вопросу: О выделении денежных средств бывшим адвокатам – участникам ВОВ и труженикам тыла. Решили: выделить денежные средства для приобретения подарков и оказания материальной помощи бывшим адвокатам – участникам Великой Отечественной войны и труженикам тыла в размере 2 000 рублей каждому: - Первушиной Ольге Николаевне; - Шаляпину Андрею Егоровичу; - Власовой Вере Ивановне; - Волковой Нине Иннокентьевне; - Воронько Петру Селивановичу; - Голобовой Сани Махмутовне. СОСТОЯЛСЯ ТРЕТИЙ ВСЕРОССИЙСКИЙ СЪЕЗД АДВОКАТОВ 5 апреля 2007 года в Москве, в ГК "Президент-Отель", состоялся Третий Всероссийский съезд адвокатов, в котором приняли участие делегаты и представители 81 адвокатской палаты субъектов Российской Федерации, членами которых являются более 58 тысяч адвокатов. В числе гостей съезда были представители Правительства РФ, Администрации Президента РФ, члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы, руководители судебных и правоохранительных органов, члены Общественной палаты РФ, видные деятели юридической общественности г. Москвы. Приветствие С.М. Миронова, Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, огласил Р.У Айбазов, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам. На съезде выступили: - С.В. Степашин, Председатель Счетной палаты Российской Федерации, сопредседатель Ассоциации юристов России; - А.М. Макаров, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам; - С.Н. Бабурин, заместитель Председателя Государственной Думы Федерального Собрания РФ; - С.А. Попов, депутат Государственной Думы, член Комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству; - Е.В. Середа, начальник Организационно-аналитического управления Аппарата Уполномоченного по правам человека в РФ; - М.С. Палеев, советник Государственно-правового управления Президента РФ; - Г.Б. Мирзоев, президент Гильдии российских адвокатов; - Д. Глод, консультант по правовым и судебным вопросам АВА СЕЕLI (Американская Ассоциация юристов, Программа правовых инициатив для стран Центральной Европы и Евразии); - А. Лалардри, советник по юридическим и судебным делам Посольства Франции в России; - О.В. Сарайкина, начальник управления Федеральной регистрационной службы по контролю в сфере адвокатуры, нотариата и правовой помощи; - Г.М. Резник, президент Адвокатской палаты города Москвы, член Совета ФПА РФ: - М.Ю. Барщевский, полномочный представитель Правительства РФ в Конституционном Суде, Верховном Суде и Высшем Арбитражном Суде. С докладом о работе Совета Федеральной палаты адвокатов РФ выступил президент ФПА РФ Е.В. Семеняко. Работу Совета ФПА РФ за отчетный период съезд признал удовлетворительной. Съезд утвердил решение Совета ФПА РФ от 4 апреля 2007 г. (протокол № 10) о ротации Совета. Из состава Совета ФПА РФ выбыли: - Ю.М. Боровков; - В.М. Волков; - Н.А. Гагарин; - А.С. Деренков; - В.В. Зенин; - Н.С. Матыцина; - О.Б. Руденко; - В.Н. Смирнов; - А.Г. Шакуров; - М.Н. Шапошников. В состав Совета ФПА РФ включены: - Т.Д. Бутовченко, президент АП Самарской области; - С.С. Иванов, президент АП Вологодской области; - М.Н. Копырина, президент АП Кировской области; - С.Н. Мальтов, президент АП Красноярского края; - С.А. Мальфанов, президент АП Орловской области; - Б.П. Минцев, президент АП Приморского края; - Н.Н. Свинцова, президент АП Тамбовской области; - А.Е. Севастьянов, президент АП Тверской области; - А.В. Умнов, президент АП Курганской области; - Л.Е. Шпиц, президент АП Алтайского края. Съезд утвердил предложенные Советом ФПА РФ изменения и дополнения в Устав Федеральной палаты адвокатов и Кодекс профессиональной этики адвоката. Съезд принял резолюции: о защите прав адвокатов и авторитете адвокатуры; о служебных помещениях; об информационном обеспечении. Пресс-служба ФПА РФ press@advpalata.com МАТЕРИАЛЫ ТРЕТЬЕГО ВСЕРОССИЙСКОГО СЪЕЗДА АДВОКАТОВ Резолюции Резолюция № 1 О служебных помещениях адвокатских палат и адвокатских образований 5 апреля 2007 г. город Москва Третий Всероссийский съезд адвокатов констатирует, что с принятием Федерального закона от 6 октября 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" занимаемые адвокатскими образованиями и адвокатскими палатами муниципальные нежилые помещения подлежат до 1 января 2008 г. передаче в государственную собственность, либо до 1 января 2009 г. перепрофилированию или приватизации. Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. "О приватизации государственного и муниципального имущества" не предусматривает для адвокатских образований и адвокатских палат никаких льготных условий приобретения арендуемых ими государственных или муниципальных нежилых помещений вне зависимости от длительности аренды таких помещений. Для адвокатских образований и адвокатских палат многих регионов России, арендующих муниципальные помещения, исполнение Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" приводит либо к значительному увеличению ставок арендной платы, либо к отказу в пролонгации договоров аренды под предлогом выставления арендуемых помещений на приватизационные торги. Неоправданно высокие расходы адвокатских образований и адвокатских палат на аренду служебных помещений приведут к свертыванию бесплатной юридической помощи малообеспеченным гражданам и вынужденному повышению размеров адвокатских гонораров, которые будут платить граждане, обращающиеся за юридической помощью. К примеру, в Хабаровском крае адвокатскому образованию отказано в предоставлении служебного помещения, в Курганской области муниципалитет намерен служебные помещения, многие годы занимаемые коллегией адвокатов и адвокатской палатой, перепрофилировать либо выставить на торги. Такие факты имеются в Карачаево-Черкесской Республике, Читинской и Кемеровской областях и других субъектах РФ. Складывающаяся ситуация вызывает напряженность среди адвокатов и тревогу съезда. Съезд считает необходимым: 1. Просить Государственную Думу Федерального Собрания РФ при подготовке к рассмотрению Государственной Думой законопроекта № 193202-4 "Об особенностях участия субъектов малого предпринимательства в приватизации арендованного государственного и муниципального имущества" включить в него наряду с субъектами малого предпринимательства адвокатские образования и адвокатские палаты. 2. Просить Правительство РФ разъяснить и рекомендовать субъектам РФ принять законы по вопросам обеспечения адвокатских палат и адвокатских образований служебными помещениями, в которых установить для адвокатских палат и адвокатских образований ставки арендной платы на уровне, предусмотренном для органов и учреждений юстиции. Для сохранения за адвокатскими образованиями и адвокатскими палатами арендуемых ими муниципальных помещений рекомендовать муниципальным органам безвозмездно передавать такие помещения в собственность субъектов РФ с сохранением за адвокатскими образованиями и адвокатскими палатами их прав аренды. 3. Просить Федеральную регистрационную службу и Министерство юстиции РФ: - поддержать настоящую Резолюцию в Государственной Думе Федерального Собрания РФ, в Правительстве РФ и в органах власти субъектов РФ; -подготовить для органов власти субъектов РФ соответствующие разъяснения и рекомендации в целях единообразного решения субъектами РФ этого важного для российской адвокатуры вопроса. Резолюция № 2 О нарушениях прав адвокатов и авторитете адвокатуры 5 апреля 2007 г. город Москва Третий Всероссийский съезд адвокатов отмечает особую важность соблюдения профессиональных прав адвокатов и поддержания престижа адвокатской профессии. Положения статьи 3 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" определяют адвокатуру как институт гражданского общества, не входящий в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления, действующий на основе принципов независимости, самоуправления и корпоративности. Адвокатура была и остается важнейшим демократическим институтом российской правовой системы. Адвокаты осуществляют конституционную функцию по оказанию гражданам квалифицированной юридической помощи и участвуют в осуществлении правосудия, являясь его неотъемлемой составляющей. Поэтому престиж правосудия в значительной мере зависит и от престижа адвокатской профессии, авторитета адвокатуры. К сожалению, в последнее время наметилась тенденция пренебрежения правоохранительных и правоприменительных государственных органов к адвокатуре, нарушения профессиональных прав адвокатов, все чаще слышны призывы к ограничению независимости адвокатуры. В последние годы адвокатов не представляют к награждению государственными наградами, к присвоению почетного звания "Заслуженный юрист Российской Федерации". Вследствие такого отношения к адвокатуре впервые отмечается снижение престижа адвокатской профессии, адвокатский статус теряет привлекательность. Множатся нарушения прав адвокатов и гарантий их независимости при осуществлении профессиональных обязанностей. Не прекращаются посягательства на адвокатскую тайну, в нарушение закона и постановлений Конституционного Суда РФ предпринимаются попытки допросить адвокатов в качестве свидетелей, обыскать служебные и жилые помещения адвокатов, произвести в отношении адвокатов оперативно-розыскные мероприятия. Согласно отчетам адвокатских палат субъектов РФ и данным Комиссии по защите профессиональных и социальных прав адвокатов при Совете ФПА РФ в 2005 г. зафиксировано 458 случаев нарушения профессиональных прав адвокатов, а в 2006 г. - уже 611, из них случаев неправомерного вмешательства в адвокатскую деятельность и воспрепятствования этой деятельности в 2005 г. - 139, а в 2006 г. - 487. Только половина жалоб на нарушение прав адвокатов удовлетворяется прокурорами и судами, что существенно расходится с экспертными оценками советов адвокатских палат. Адвокатскими палатами во множестве фиксируются факты воспрепятствования профессиональной деятельности адвокатов со стороны следственных органов и администрации СИЗО и ИВС, которые не допускают адвокатов для свидания с подзащитными, игнорируя прямые предписания закона и постановления Конституционного Суда РФ. Для предоставления свиданий с подзащитными от адвокатов незаконно требуют письменных разрешений следователей. Адвокатов вынуждают кроме ордеров представлять письменные ходатайства о допуске к участию в деле и передавать их через канцелярию следственного органа. Ответы адвокатам направляют по почте. Обвиняемые и подозреваемые, находящиеся под стражей, лишаются своевременной профессиональной защиты. Занятие адвокатской профессией расценивается некоторыми государственными чиновниками чуть ли не как порочащий фактор. Например, адвокатам препятствуют занимать судейские должности, а если у претендента на должность судьи ближайшие родственники адвокаты, это также становится препятствием для осуществления права на профессию. Так в 2006 г. лишь в Приморском крае 15 адвокатов вынужденно отказались от статуса, чтобы не создавать проблем для карьеры родственников - судей. Эту порочную практику невозможно обжаловать, поскольку она основана на устных указаниях. Складывающаяся ситуация не отвечает демократическим принципам правового государства и вызывает озабоченность адвокатского сообщества. В целях защиты профессиональных прав адвокатов и повышения престижа адвокатской профессии Съезд считает необходимым: 1. Обратить внимание: 1.1. правоохранительных органов, органов предварительного следствия, прокуратуры и судейского сообщества - на недопустимость нарушения профессиональных прав адвокатов и принижения престижа адвокатской профессии и авторитета адвокатуры в целом, что ведет к нарушениям прав граждан и подрыву престижа правосудия, - на недопустимость препятствий к занятию судейских должностей адвокатами и лицами, ближайшими родственниками которых являются адвокаты, что фактически является запретом на профессию; 1.2. Федеральной регистрационной службы, Министерства юстиции РФ на соблюдение гарантий независимости и самоуправления адвокатуры. 2. Адвокатам и советам адвокатских палат субъектов РФ: - руководствоваться Рекомендациями по обеспечению адвокатской тайны и гарантий независимости адвоката при осуществлении адвокатами профессиональной деятельности, принятыми Советом ФПА РФ 10 декабря 2003 г. (протокол № 4); - сообщать в Совет ФПА РФ о каждом случае воспрепятствования к занятию судейских должностей адвокатами и лицами, ближайшими родственниками которых являются адвокаты; - считать решение проблемных вопросов защиты профессиональных прав адвокатов, гарантий их профессиональной независимости одним из приоритетных направлений деятельности советов адвокатских палат; - не оставлять без реагирования случаи нарушения профессиональных прав адвокатов, умаления престижа адвокатской профессии и авторитета адвокатуры в целом. Резолюция № 3 Об информационном обеспечении деятельности Федеральной палаты адвокатов РФ 5 апреля 2007 г. город Москва Третий Всероссийский съезд адвокатов отмечает, что информационное обеспечение и пропаганда адвокатской деятельности и адвокатуры является важным направлением деятельности Федеральной палаты адвокатов РФ и адвокатских палат субъектов РФ. От того, насколько профессионально организована эта работа, во многом зависит уровень качества и профессионализма адвокатской деятельности, авторитет адвокатуры и престиж адвокатской профессии. Особую роль в информационном обеспечении и популяризации адвокатской деятельности и адвокатуры играют центральные информационные органы ФПА РФ - официальный сайт ФПА РФ, информационный бюллетень "Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ" и журнал "Российский адвокат", а также созданная в конце 2006 года Ассоциация адвокатской прессы. До последнего времени у адвокатского сообщества не было оперативного общероссийского периодического информационного издания - газеты, что отрицательным образом отражалось на информировании адвокатов об основных событиях и проблемах корпоративной жизни, о взаимосвязи адвокатуры с обществом и государством. Третий Всероссийский съезд адвокатов: 1. Поддерживает предложение Совета ФПА РФ и фонда "Адвокатская инициатива" учредить новое общероссийское адвокатское корпоративное издание "Адвокатская газета" с периодичностью выхода не реже двух раз в месяц. 2. Поручает Совету ФПА РФ оказывать содействие пресс-службе ФПА РФ, редакциям "Вестника Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации", журнала "Российский адвокат", "Адвокатской газеты" в обеспечении качества содержания и оформления этих средств массовой информации, достойного российской адвокатуры. 3. Предлагает адвокатским палатам организовать подписку адвокатов и адвокатских образований на печатные издания ФПА РФ: - "Вестник Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации"; - журнал "Российский адвокат"; - "Адвокатская газета". 4. Призывает все адвокатские палаты и адвокатские образования активнее осваивать интернет-технологии и создавать свои интернет-сайты с целью скорейшего внедрения информационно-аналитической системы "Адвокатура", которая объединит все адвокатские палаты в единую информационную сеть. 5. Рекомендует адвокатским палатам, адвокатским образованиям и адвокатам оказывать всяческое содействие представителям Ассоциации адвокатской прессы, наладить интернет-контакты и активное сотрудничество с пресс-службой ФПА РФ, редакциями "Вестника Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации", журнала "Российский адвокат", "Адвокатской газеты" и другими СМИ, предоставляя им наиболее интересную и полную информацию о прецедентных делах с участием адвокатов, общественных инициативах и социально значимых событиях из жизни сообщества. О Б Р А Щ Е Н И Е Третьего Всероссийского съезда адвокатов к Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации В связи с многочисленными обращениями адвокатских палат субъектов Российской Федерации и адвокатских образований по вопросам применения Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Третий Всероссийский съезд адвокатов: Отмечает, что установленные пунктами 3-15 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» (в редакции Федерального закона от 10 января 2006 г. № 18-ФЗ) методы и средства государственного контроля за деятельностью некоммерческих организаций (НКО) были направлены на усиление государственного контроля за деятельностью НКО с целью не допустить осуществления ими внеуставной деятельности, легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, финансирования терроризма и экстремистской деятельности. Распространение указанных норм на адвокатские палаты и адвокатские образования, созданные и действующие в соответствии с Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», не имеет ничего общего с достижением заявленных законодателем целей, поскольку организация деятельности и финансирования этих организаций принципиально отличается от деятельности иных некоммерческих организаций, не связанных с обеспечением конституционного права на квалифицированную юридическую помощь. Поэтому Третий Всероссийский съезд адвокатов полностью поддерживает внесение в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» новой статьи 381 «Контроль за деятельностью некоммерческих организаций, созданных и действующих в соответствии с настоящим Федеральным законом», предусматривающей установление специального порядка и пределов осуществления государственного контроля за деятельностью адвокатских НКО. Учитывая принципиальную важность скорейшего разрешения данной ситуации для адвокатуры, Третий Всероссийский съезд адвокатов: Обращается к Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации с просьбой максимально ускорить принятие внесенного депутатом Государственной Думы ФС РФ А.М. Макаровым законопроекта «О внесении дополнения в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» в предложенной редакции. * * * С 1 апреля 2007 года установлен новый размер обязательных отчислений на нужды Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА III Всероссийского съезда адвокатов 5 апреля 2007 г. г. Москва По СЕДЬМОМУ вопросу с информацией выступил Галактионов Е.Б., президент адвокатской палаты Калининградской области, член Финансовой комиссии съезда. Поступило предложение определить размер обязательных ежемесячных отчислений на общие нужды Федеральной палаты адвокатов РФ для адвокатских палат субъектов Российской Федерации - 80 рублей за каждого члена адвокатской палаты, с 1 апреля 2007 г. ГОЛОСОВАЛИ: "ЗА" ЕДИНОГЛАСНО Съезд решил: Определить размер обязательных ежемесячных отчислений на общие нужды Федеральной палаты адвокатов РФ для адвокатских палат субъектов Российской Федерации - 80 рублей за каждого члена адвокатской палаты, с 01 апреля 2007 г. Председательствующий Е.В. Семеняко К О Д Е К С ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЭТИКИ АДВОКАТА Принят Первым Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 года (с изменениями и дополнениями, утвержденными Вторым Всероссийским съездом адвокатов 08.04.2005г., Третьим Всероссийским съездом адвокатов 05.04.2007г.) (Измененный и вновь введенный текст выделен полужирным шрифтом) Адвокаты Российской Федерации в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", в целях поддержания профессиональной чести, развития традиций российской (присяжной) адвокатуры и, сознавая нравственную ответственность перед обществом, принимают настоящий Кодекс профессиональной этики адвоката. Существование и деятельность адвокатского сообщества невозможны без соблюдения корпоративной дисциплины и профессиональной этики, заботы адвокатов о своих чести и достоинстве, а также об авторитете адвокатуры. |
Похожие:
 | При создании Адвокатских палат субъектов федерации законодатель не предусмотрел обязанность адвокатов и руководителей адвокатских... | | При создании Адвокатских палат субъектов федерации законодатель не предусмотрел обязанность адвокатов и руководителей адвокатских... |
| Совет Адвокатской палаты Иркутской области направляет вам для использования в своей деятельности первый номер «Вестника Адвокатской... | | Совет Адвокатской палаты Иркутской области направляет вам для использования в своей деятельности первый номер «Вестника Адвокатской... |
| Обращение к читателям Президента Адвокатской палаты Иркутской области Середы Г. В | | Президент Адвокатской палаты Приморского края, Мельников Владимир Станиславович – вице-президент Адвокатской палаты Приморского края,... |
| И. С. Викторов (руководитель авторского коллектива), кандидат юридических наук; Т. В. Ашиткова, кандидат юридических наук; Е. В.... | | Вступительная статья президента Адвокатской палаты Иркутской области Середы Г. В |
| Обращение к читателям Президента Адвокатской палаты Иркутской области Середы Г. В | | В своей деятельности квалификационная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об адвокатской... |