Приложение 1. Признаки, указывающие на возможность сговора в сфере государственных закупок в США
К подозрительному поведению относятся:
существенное превышение предложенных цен над ценами, которые содержатся в прайс-листах; ценами предыдущих заявок того же самого участника или оценкой издержек;
низкое число участников конкурса по сравнению с ожидаемым их количеством;
победа одного и того же участника в серии последовательных конкурсов;
необъяснимая разница между ценой предложения выигравшего участника и других участников;
совместное участие (в виде консорциума) в конкурсе таких компаний, каждая из которых могла бы выполнять заявку самостоятельно;
участие проигравших компаний в выполнении работы или осуществлении поставки на основе субконтракта;
падение цен в случае участия в конкурсе новой (или редко участвующей) компании;
обмен ценовой информации между конкурентами;
поставка продукта близко расположенным потребителям по той же (или приблизительно по той же) цене, что и потребителям, находящимся на существенном расстоянии от поставщика;
назначение для потребителей внутри локального рынка более высоких цен, нежели для потребителей, находящихся за пределами этого рынка.
Подозрительными заявлениями (устными, или содержащимися в обосновании выбора поставщика) считаются:
ссылки на «тарифы торговой ассоциации», «отраслевые тарифы» или «рыночные тарифы»;
ссылки на отраслевые органы саморегулирования (например, когда в качестве обоснования цены приводятся ссылки на отраслевые стандарты или методические рекомендации);
ссылки на то, что референтные поставщики «не продают товары или не оказывают услуги в данном регионе».
Приложение 2. Количество дел о нарушении статьи 11 Федерального закона №135 «О защите конкуренции»83
607
│ ┌─────┐
600─┤ │ +24%│
│ │*****│
│ │*****│
│ │*****│
│ │*****│
│ │*****│
500─┤ 488 │*****│
│ ┌─────┐ │*****│ 482
│ │ +36%│ │*****│ ┌─────┐
│ │*****│ │*****│ │ -21%│
│ │*****│ │*****│ │*****│
│ │*****│ │*****│ │*****│
400─┤ │*****│ │*****│ │*****│
│ 359 │*****│ │*****│ │*****│
│ ┌─────┐ │*****│ │*****│ │*****│
│ │ +55%│ │*****│ │*****│ │*****│
│ │*****│ │*****│ │*****│ │*****│
│ │*****│ │*****│ │*****│ │*****│
300─┤ │*****│ │*****│ │*****│ │*****│
│ │*****│ │*****│ 277 │*****│ │*****│
│ │*****│ │*****│ ┌─────┐ │*****│ 246 │*****│
│ │*****│ │*****│ │ +68%│ │*****│ ┌─────┐ │*****│
│ 232 │*****│ │*****│ │ │ │*****│ │ -11%│ │*****│
│ ┌─────┐ │*****│ │*****│ │ │ │*****│ │ │ │*****│
200─┤ │*****│ 176 │*****│ │*****│ │ │ │*****│ │ │ │*****│
│ │*****│ ┌─────┐ │*****│ 165 │*****│ │ │ │*****│ │ │ │*****│
│ │*****│ │ +31%│ │*****│ ┌─────┐ │*****│ │ │ │*****│ │ │ │*****│
│ │*****│ │ │ │*****│ │ -6% │ │*****│ │ │ │*****│ │ │ │*****│
│ │*****│ │ │ │*****│ │ │ │*****│ │ │ │*****│ │ │ │*****│
│ │*****│ │ │ │*****│ │ │ │*****│ │ │ │*****│ │ │ │*****│
100─┤ │*****│ │ │ │*****│ │ │ │*****│ │ │ │*****│ │ │ │*****│
│ 54 │*****│ │ │ │*****│ │ │ │*****│ │ │ │*****│ │ │ │*****│
│ ┌─────┐ │*****│ │ │ │*****│ │ │ │*****│ │ │ │*****│ │ │ │*****│
│ │ │ │*****│ │ │ │*****│ │ │ │*****│ │ │ │*****│ │ │ │*****│
│ │ │ │*****│ │ │ │*****│ │ │ │*****│ │ │ │*****│ │ │ │*****│
│ │ │ │*****│ │ │ │*****│ │ │ │*****│ │ │ │*****│ │ │ │*****│
0─┼─┴─────┴─┬─┴─────┴─┬─┴─────┴─┬─┴─────┴─┬─┴─────┴─┬─┴─────┴─┬─┴─────┴─┬─┴─────┴─┬─┴─────┴─┬─┴─────┴─┐
│ 1 │ год │ 1 │ год │ 1 │ год │ 1 │ год │ 1 │ год │
│полугодие│ │полугодие│ │полугодие│ │полугодие│ │полугодие│ │
│ │ │ │ │ │
│ 2008 год │ 2009 год │ 2010 год │ 2011 год │ 2012 год │
|