ПОРЯДОК
УЧЕТА ОПЕРАЦИЙ НА ЛИЦЕВЫХ СЧЕТАХ, ОТКРЫТЫХ В ФИНАНСОВОМ ОРГАНЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КОБЯЙСКИЙ УЛУС (РАЙОН)» РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок учета операций на лицевых счетах, открытых в финансовом органе муниципального образования «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) муниципальным казенным учреждениям муниципального образования «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия), устанавливает порядок осуществления финансовым органом открытия и ведения лицевых счетов муниципальным казенным учреждениям, учета бюджетных обязательств и санкционирования расходов муниципальных казенных учреждений.
1.2. В целях настоящего Порядка применяются следующие термины и понятия:
Муниципальное казенное учреждение - казенное учреждение, осуществляющее оказание муниципальных услуг, выполнение работ и (или) исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством полномочий органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) на основании бюджетной сметы (далее - казенное учреждение). Положения, установленные настоящим Порядком применительно к казенным учреждениям, распространяются на органы местного самоуправления.
Главный распорядитель средств бюджета муниципального образования «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) - орган местного самоуправления (или наиболее значимое учреждение), указанный в ведомственной структуре расходов бюджета муниципального образования «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) (далее – местный бюджет), имеющий право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств по подведомственным казенным учреждениям (далее - главный распорядитель средств).
Учредитель - орган местного самоуправления, наделенный функциями и полномочиями учредителя, в ведении которого находится казенное учреждение.
Получатель средств местного бюджета - орган местного самоуправления и находящееся в ведении главного распорядителя средств казенное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств за счет средств местного бюджета.
Бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств казенного учреждения.
Клиент - главный распорядитель средств, казенное учреждение, которым в установленном порядке в финансовом органе открыты соответствующие лицевые счета.
II. Порядок открытия и ведения лицевых счетов
казенным учреждениям
2.1. Общие положения
2.1.1. Отражение операций, осуществляемых клиентами в рамках их полномочий, осуществляется на лицевых счетах клиентов.
2.1.2. Для учета операций по исполнению расходов местного бюджета в финансовом органе открываются и ведутся следующие виды лицевых счетов:
лицевой счет главного распорядителя средств - лицевой счет, предназначенный для учета доведенных главному распорядителю средств бюджетных ассигнований и сводных лимитов бюджетных обязательств и распределения их по подведомственным казенным учреждениям, а также для отражения сводных выплат подведомственных казенных учреждений;
лицевой счет для учета операций с бюджетными средствами - лицевой счет, предназначенный для учета операций по отражению доведенных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, принятых бюджетных обязательств, выплат клиента в процессе исполнения расходов местного бюджета.
2) Для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение клиента в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, открывается и ведется лицевой счет по учету средств во временном распоряжении.
2.1.3. При открытии лицевых счетов, указанных в пункте 2.1.2. настоящего Порядка, финансовый орган присваивает им в установленном порядке номера.
Каждому виду лицевого счета присваивается один из следующих кодов:
01 - лицевой счет главного распорядителя средств;
03 - лицевой счет для учета операций с бюджетными средствами;
55 - лицевой счет по учету средств во временном распоряжении.
Финансовый орган для учета операций по исполнению отдельных расходов местного бюджета могут открываться лицевые счета с иными кодами.
2.1.4. Номер лицевого счета состоит из одиннадцати разрядов:
Номера разрядов
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
где:
1 и 2 разряды - код лицевого счета;
с 3 по 5 разряд - ведомственная структура расходов местного бюджета;
6 разряд - резервный разряд, используемый в порядке, установленном финансовым органом;
с 7 по 11 разряд - код клиента в Сводном реестре главных распорядителей и получателей средств местного бюджета, главных администраторов и администраторов доходов местного бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета (код бюджетополучателя).
2.1.5. Финансовый орган доводит до клиентов информацию о нормативных правовых актах, устанавливающих порядок открытия и ведения лицевых счетов, и по вопросам, возникающим в процессе открытия, переоформления, закрытия и обслуживания лицевых счетов.
2.2. Порядок открытия лицевых счетов
2.2.1. Лицевые счета открываются финансовым органом клиентам, включенным в Сводный реестр главных распорядителей и получателей средств местного бюджета, главных администраторов и администраторов доходов местного бюджета), главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета (далее - Сводный реестр).
2.2.2. Для открытия лицевого счета клиентом представляются следующие документы на бумажных носителях:
а) Заявление на открытие лицевого счета по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
б) Карточка образцов подписей по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Если клиенту в установленном порядке уже открыт лицевой счет, представление Карточки образцов подписей для открытия других лицевых счетов не требуется в случае, если лица, имеющие право подписывать документы, на основании которых осуществляются операции по вновь открываемым лицевым счетам, остаются прежними. В заголовочной части ранее представленной Карточки образцов подписей проставляются номера вновь открытых клиенту лицевых счетов. При этом в случае необходимости по строке "Особые отметки" приводится примечание.
Каждому клиенту может быть открыт только один лицевой счет соответствующего вида.
2.2.3. Для открытия лицевого счета для учета операций с бюджетными средствами клиент, кроме документов, указанных в пункте 2.2.2. настоящего Порядка, представляет следующие документы на бумажных носителях:
а) копию учредительного документа, заверенную учредителем либо нотариально;
б) копию документа о государственной регистрации юридического лица, заверенную учредителем или нотариально;
в) копию Свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, заверенную учредителем или нотариально.
Для открытия лицевого счета по учету средств во временном распоряжении представления иных документов, кроме документов, указанных в пункте 2.2.2. настоящего Порядка, не требуется. Основанием для открытия данного лицевого счета служат полномочия клиента на право осуществлять операции со средствами, поступающими во временное распоряжение, предусмотренные в Сводном реестре.
2.2.4. Карточка образцов подписей для открытия лицевого счета для учета операций с бюджетными средствами подписывается соответственно руководителем и главным бухгалтером (уполномоченными руководителем лицами) клиента и заверяется подписью руководителя (уполномоченного им лица) главного распорядителя средств и оттиском гербовой печати главного распорядителя средств или нотариально.
При открытии главному распорядителю средств лицевого счета для учета операций с бюджетными средствами Карточка образцов подписей подписывается руководителем и главным бухгалтером (уполномоченными руководителем лицами) данного главного распорядителя средств и скрепляется оттиском гербовой печати главного распорядителя средств. Другой заверительной надписи не требуется.
2.2.5. Карточки образцов подписей, заверенные в установленном порядке, представляются клиентами в финансовый орган в двух экземплярах. В случае нотариального заверения карточки заверяется один ее экземпляр, второй принимается по разрешительной надписи уполномоченного работника финансового органа после сличения образцов с нотариально заверенным экземпляром карточки.
Право первой подписи принадлежит руководителю клиента и (или) иным уполномоченным им лицам. Право второй подписи принадлежит главному бухгалтеру и (или) иным лицам, уполномоченным руководителем клиента на ведение бухгалтерского учета.
Если в штате клиента нет должности главного бухгалтера (другого должностного лица, выполняющего его функции), Карточка образцов подписей представляется за подписью только руководителя (уполномоченного им лица). В графе "Фамилия, имя, отчество" вместо указания лица, наделенного правом второй подписи, делается запись "бухгалтерский работник в штате не предусмотрен", в соответствии с которой платежные и иные документы, представленные в финансовый орган, считаются действительными при наличии на них одной первой подписи.
2.2.6. При смене руководителя или главного бухгалтера клиента представляется новая Карточка образцов подписей всех лиц, имеющих право первой и второй подписи, заверенная в установленном порядке.
2.2.7. При временном предоставлении лицу права первой или второй подписи, а также при временной замене одного из лиц, подписавших Карточку образцов подписей, уполномоченных руководителем клиента, новая Карточка образцов подписей не составляется, а дополнительно представляется Карточка образцов подписей только с образцом подписи временно уполномоченного лица с указанием срока ее действия. Эта временная Карточка образцов подписей подписывается руководителем и главным бухгалтером (уполномоченными руководителем лицами) клиента и дополнительного заверения не требует.
Первый экземпляр ранее представленной Карточки образцов подписей хранится в деле клиента, которое открывается и ведется в установленном порядке (далее - дело клиента). Хранение дополнительных экземпляров Карточек образцов подписей, подлежащих замене, осуществляется в соответствии с правилами организации государственного архивного дела.
2.2.8. На каждом экземпляре Карточки образцов подписей уполномоченный работник финансового органа указывает номера открытых клиенту лицевых счетов и визирует Карточку образцов подписей.
2.2.9. Финансовый орган не требует предъявления доверенностей и других документов, подтверждающих полномочия лиц, подписи которых включены в Карточку образцов подписей.
В случае, когда в финансовый орган одновременно представляются Карточки образцов подписей, подписанные разными лицами от имени руководителя и главного бухгалтера, то принимается к учету Карточка образцов подписей, в которой полномочия подписавших ее лиц удостоверены главным распорядителем средств.
Наличие исправлений в представленных в финансовый орган заявлении на открытие лицевого счета, Карточке образцов подписей и прилагаемых документах не допускается.
Проверка представленных клиентом документов, необходимых для открытия лицевых счетов, осуществляется финансовым органом в течение пяти рабочих дней после их представления. Пакет документов, не соответствующий установленным требованиям, возвращается не позднее срока, установленного для проведения проверки.
2.2.10. На основании документов, представленных для открытия лицевых счетов и соответствующих установленным настоящим Порядком требованиям, при наличии сформированного извещения о включении (изменении) реквизитов клиентов в Сводный реестр финансовый орган не позднее следующего рабочего дня после завершения проверки указанных документов осуществляется открытие клиенту соответствующего лицевого счета.
Повторное представление документов (за исключением заявления на открытие лицевого счета), необходимых для открытия лицевого счета, если они ранее уже были представлены клиентом для открытия ему другого вида лицевого счета или при включении (изменении) реквизитов клиента в Сводный реестр, не требуется.
При этом в случае замены или дополнения подписей лиц, имеющих право первой и второй подписи, клиентом представляется заверенная в установленном порядке новая Карточка образцов подписей с образцами подписей всех лиц, имеющих право подписывать документы, на основании которых осуществляются операции по вновь открываемым лицевым счетам.
2.2.11. Проверенные документы, соответствующие установленным требованиям, хранятся в деле клиента. Дело клиента оформляется единое по всем открытым данному клиенту лицевым счетам.
Документы, включенные в дело клиента, хранятся в соответствии с правилами организации государственного архивного дела.
Клиенты обязаны в пятидневный срок после внесения изменений в документы, представленные в финансовый орган для открытия лицевых счетов, или поступления к ним информации от главного распорядителя средств, в ведении которого они находятся, сообщать в письменной форме (на бумажном носителе или в электронном виде с использованием электронно-цифровой подписи (далее - ЭЦП)) финансовый орган о всех изменениях в документах, представленных в финансовый орган для открытия лицевых счетов.
2.2.14. Лицевой счет считается открытым с момента внесения уполномоченным работником финансового органа записи о его открытии в Книгу регистрации лицевых счетов по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
2.2.15. Финансовый орган в течение пяти рабочих дней после открытия лицевого счета для учета операций с бюджетными средствами сообщает об этом налоговому органу по месту регистрации клиента, если представление такой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным.
Копии сообщений об открытии лицевого счета хранятся в деле клиента.
При открытии лицевого счета главного распорядителя средств, лицевого счета по учету средств во временном распоряжении сообщение об их открытии налоговым органам не производится. При этом в графе "Примечание" Книги регистрации лицевых счетов производится запись "Не требуется".
2.2.16. Книга регистрации лицевых счетов ведется в соответствии с установленным финансовым органом порядком документооборота в электронной форме.
Записи в Книгу регистрации лицевых счетов и внесение в нее изменений осуществляются уполномоченным работником финансового органа в соответствии с установленным документооборотом.
В соответствии с установленным документооборотом или требованиями законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны допускается ведение нескольких Книг регистрации лицевых счетов.
При этом информация об одном лицевом счете, открытом клиенту в финансовом органе, не может быть включена в разные Книги регистрации лицевых счетов.
2.2.17. Открытие лицевых счетов клиентам, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
|
