Методические рекомендации по порядку действий должностных лиц Контрольно-счетной палаты Орловской области

1^ До вступления в силу Федерального закона от 23.07.2013 № 252-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (до 04.08.2013 г.) срок давности привлечения к ответственности за бюджетные правонарушения составлял 1 год.

2^ Следует учитывать, что невыполнение предусмотренной предписанием Контрольно-счетной палаты обязанности к установленному в нем сроку не является длящимся административным правонарушением.

3^ Положения данной статьи не применяются, если другими статьями КоАП РФ установлен иной порядок исчисления сроков, а также при исчислении сроков административных наказаний.

1^ Федеральный закон от 23.07.2013 № 252-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступивший в силу 04.08.2013 г., изложил статьи 15.14 и 15.15 КоАП РФ в новой редакции, ввел в текст КоАП РФ еще 16 статей в сфере бюджетных правоотношений (ст.ст. 15.15.1 – 15.15.16 КоАП РФ), признал утратившей силу статью 15.16 КоАП РФ

1^ Место совершения административного правонарушения в целях настоящих Рекомендаций - место нахождения юридического лица, совершившего противоправные действия (бездействие), ответственность за которые предусмотрена КоАП РФ. В случае совершения административного правонарушения должностным лицом местом совершения административного правонарушения является место нахождения юридического лица, в котором данное лицо исполняет свои служебные обязанности

1^ При этом следует учитывать, что права, принадлежащие физическим лицам и законным представителям юридических лиц на основании статьи 28.2 КоАП РФ, могут осуществляться ими как лично, так и через защитника или иное лицо, действующее на основании доверенности (в том числе общего характера, содержащей полномочия на участие в административных делах), выданной этим физическим лицом или законным представителем юридического лица (п. 17 Постановления Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 № 2).

1^ Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2011 г. № 07АП-9627/2011

1^ При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены (Постановление ПВС РФ от 24.03.2005 № 5).

1^ Указывается в отношении индивидуального предпринимателя

1^ Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность (Постановление ПВС РФ от 24.03.2005 № 5).

2^ Время выявления нарушения.

3^ В случае, если протокол составляется в отсутствие надлежаще извещенного лица, делается соответствующая отметка.

1^ Иным заинтересованным лицам по письменному требованию предоставляются копии документов

1^ Допускается не скреплять листы документа, а заверять каждую страницу реквизитом «Копия верна» на каждой отдельно взятой странице.