Методические рекомендации, разработанные территориальными органами фссп россии в дальневосточном федеральном округе, по линии организации обеспечения установленного порядка деятельности судов в 2010 году
Скачать 2.83 Mb.
|
| П О С Т А Н О В И Л: 1. Удовлетворить ходатайство Орловой Елены Петровны, 14.04.1980 г.р., проживающей по адресу: ЕАО, г.Биробиджан, ул.Тихонькая, дом 27, о рассмотрении в её отсутствие возбужденного в отношении неё дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 13.26 КоАП РФ, назначенного к рассмотрению на 10 час. 00 мин. 21 сентября 2010 года в кабинете № 9 Биробиджанского городского ОСП УФССП России по ЕАО, расположенном в доме 3-а по улице Трансформаторная, г.Биробиджана, ЕАО. 2. Копию настоящего определения направить должностному лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ЎЄ Орловой Е.П. Начальник отдела ЎЄ старший судебный пристав Биробиджанского городского ОСП (подпись) И.Н. Щербаков П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 21 сентября 2010 года г. Биробиджан Начальник отдела ЎЄ старший судебный пристав Биробиджанского городского ОСП Управления ФССП России по ЕАО государственный советник юстиции 3 класса Щербаков И.Н. (г. Биробиджан, ул. Трансформаторная, дом 3-а), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.26 КоАП РФ в отношении должностного лица ЎЄ Орловой Елены Петровны, 14.04.1980 года рождения, уроженки поселка Бира, Облученского района ЕАО, работающей начальником отделения почтовой связи №2, зарегистрированной и проживающей по адресу: ЕАО, г. Биробиджан, ул.Тихонькая, дом 27, У С Т А Н О В И Л: Орлова Е.П., ненадлежащее исполняя свои должностные обязанности и нарушая требования пункта 47 «Правил оказания услуг почтовой связи», утверждённых Постановлением Правительства РФ и подпункта 3.6 пункта 3 «Особых условий приёма, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное»», утверждённых Приказом ФГУП «Почта России», в отделении почтовой связи №2, расположенном в доме 20 по улице Школьной, города Биробиджана ЕАО допустила 7 августа 2010 года несвоевременное сообщение суду о невозможности доставки (вручения) адресату Макарову А.М. судебного извещения, поступившего 30 июля 2010 года к её оператору почтовой связи и возвращенного в суд не 6, а 15 августа 2010 года, т.е. спустя 8 дней после истечения установленного для таких судебных извещений 7-дневного срока возврата со дня их поступления на объект почтовой связи. При осуществлении производства по рассматриваемому делу Орлова Е.П. пояснила, что допустила указанное правонарушение по причине большой загруженности оператора почтовой связи и ослабления контроля за работой подчиненных. Виновность Орловой Е.П. подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом об его обнаружении, копиями судебного извещения и уведомления о невозможности его вручения адресату Макарову А.М., служебными обязанностями Орловой Е.П.. Таким образом, следует сделать вывод о доказанности вины Орловой Елены Петровны в совершении административного правонарушения и квалифицировать её действия (бездействие) по статье 13.26 КоАП РФ ЎЄ нарушение оператором почтовой связи правил оказания услуг почтовой связи, в том числе несвоевременное сообщение суду о невозможности доставки (вручения) судебного извещения адресату. При определении вида и размера административного наказания, учитывая обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также характер совершенного правонарушения, в отношении Орловой Е.П. следует применить административный штраф в минимальном размере. Учитывая изложенное и руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 23.68 и статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: 1. Признать Орлову Елену Петровну, 14.04.1980 г.р., уроженку поселка Бира, Облученского района ЕАО, проживающей по адресу: ЕАО, г. Биробиджан, ул. Тихонькая, дом 27, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.26 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. 2. Штраф подлежит оплате в течение 30-ти дней с момента вступления постановления в законную силу на расчетный счёт № 40302810700001000023 Банк ГРКЦ ГУБанка России по Еврейской АО, г.Биробиджана, получатель Управление Федерального казначейства по Еврейской автономной области (Биробиджанский городской ОСП УФССП России по Еврейской АО, л/с 05781847890), ИНН 7901525648, КПП 790132001, БИК 049923001. 3. Постановление может быть обжаловано Главному судебному приставу ЕАО либо в Биробиджанский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Старший судебный пристав (подпись) И.Н. Щербаков МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ судебному приставу по обеспечения установленного порядка деятельности судов по участию в исполнительных действиях I. Общие положения 1.1. Настоящие рекомендации подготовлены для использования в работе отделами судебных приставов (далее ЁC ОСП) УФССП России по Еврейской АО (далее ЁC Управление) по обеспечению безопасности исполнительных действий (далее ЁC ИД) судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее ЁC судебные приставы по ОУПДС). 1.2. Правовой основой настоящих рекомендаций являются Конституция Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», приказ Минюста России от 03.08.1999 №226 «Об утверждении Инструкции о порядке исполнения судебными приставами распоряжений председателя суда, судьи или председательствующего в судебном заседании и взаимодействия судебных приставов с должностными лицами и гражданами при исполнении обязанностей по обеспечению установленного порядка деятельности судов и участия в исполнительной деятельности» (в ред. Приказа Минюста России от 12.01.2004 № 3) (далее - Приказ № 226). 1.3. Основанием для привлечения судебных приставов по ОУПДС, в определённое время, к обеспечению безопасности ИД служит заявка на привлечение судебных приставов по ОУПДС для совершения ИД (далее ЁC заявка) судебного пристава-исполнителя (далее ЁC СПИ), приложение № 6 к Приказу № 226, утверждённая начальником отдела судебных приставов ЁC старшим судебным приставом (далее ЁC старший судебный пристав). II. Подготовка к обеспечению безопасности ИД 2.1. Заявка подается СПИ старшему судебному приставу для утверждения в порядке внутреннего документооборота ОСП. При необходимости немедленного привлечения судебных приставов по ОУПДС к обеспечению безопасности ИД в случаях, не терпящих отлагательств, заявка может быть подана непосредственно в день проведения ИД по согласованию со старшим судебным приставом. 2.2. Заявка рассматривается старшим судебным приставом, который знакомится с исполнительным производством и, исходя из материалов, а также другой информации, решает вопрос о необходимости участия судебных приставов по ОУПДС в обеспечении безопасности ИД. В случаях, не терпящих отлагательств, заявка рассматривается старшим судебным приставом незамедлительно. 2.3. После утверждения заявки старшим судебным приставом она регистрируется в журнале учета заявок на участие судебных приставов по ОУПДС в принудительном исполнении судебных актов и актов других органов ЁC приложение № 7 к Приказу № 226 и передаётся судебному приставу по ОУПДС (старшему группы судебных приставов по ОУПДС), назначенному для обеспечения ИД под роспись. 2.4. Старший судебный пристав. 2.4.1. После рассмотрения заявки СПИ на участие судебного пристава по ОУПДС (группы судебных приставов по ОУПДС) в совершении ИД изучает исполнительное производство и, исходя из его материалов, принимает решение об участия судебного пристава по ОУПДС (группы судебных приставов по ОУПДС) в совершении ИД. 2.4.2. При необходимости организует проведение рекогносцировки места совершения ИД (что за объект-офис, склад, магазин и т.д., сколько человек обслуживает, используются ли для охраны собаки или ЧОП) путём направления в гражданской одежде судебного пристава по ОУПДС или СПИ. 2.4.3. Уточняет у СПИ каким он образом будет привлекать на ИД понятых, погрузку изъятого имущества, привлекается ли сотрудник милиции (если это потребуется в ходе ИД). 2.4.4. Определяет порядок участия судебного пристава по ОУПДС (группы судебных приставов по ОУПДС, её состав, старшего группы) в ИД, экипировку (вооружение, специальные средства, средства связи), техническое оснащение, порядок обеспечения автотранспортом. 2.4.5. Проводит инструктаж судебных приставов, на котором проверяет наличие служебного удостоверения, служебного знака, соответствие форменной одежды, знание своих обязанностей и прав, экипировку (вооружение, специальные средства, технические средства, средства связи), исправность, порядок организации связи. Координирует действия судебных приставов во время совершения ИД. Напоминает меры личной безопасности в ходе ИД. 2.4.6. Отдает устное распоряжение судебным приставам на участие в ИД и письменно на заявке СПИ ставит резолюцию на его выполнение. III. Исполнение судебными приставами по ОУПДС заявок на обеспечение безопасности ИД 3.1. Действия судебного пристава по ОУПДС. 3.1.1. После постановки задачи старшим судебным приставом на участие в ИД ЁC необходимо выяснить ЁC когда (число, время), с кем (Ф.И.О. СПИ), где (место совершения ИД) будут проводиться ИД, особенности ИД (личность должника, какие действия будет осуществлять СПИ ЁC изъятие, арест, выселение и т.д.), порядок поддержания связи (с дежурной частью Управления, ОСП), на каком транспорте выдвигаться на место совершения ИД (если такой выделяется), порядок своих действий и действий СПИ при возникновении чрезвычайных ситуаций (при нападении, блокировании СПИ, попытке уничтожить служебную документацию СПИ, воспрепятствовании (ареста) изъятия имущества должника и т.д.). 3.1.2. Непосредственно перед выездом необходимо проверить средства связи (поддержание связи в рабочем режиме с дежурной частью Управления (ОСП), уточнить у СПИ, не произошли ли какие-либо изменения в порядке совершения ИД. Занять место в автомобиле рядом с СПИ. При движении к месту совершения ИД в пешем порядке находится в 50-70 см от СПИ со стороны, где он переносит служебные документы. Постоянно вести наблюдение за окружающими с целью недопущения нападения на СПИ. Не отвлекаться от выполнения своих обязанностей. В случае нападения на СПИ или попытки завладения его служебной документацией во время следования по улице.Судебный пристав по ОУПДС отражает нападение с использованием приемов рукопашного боя, спецсредств или оружия (в зависимости от обстановки). 3.1.3. По прибытии в район совершения ИД (место рядом с домом, офисом, складом и т.д.) произвести визуальный смотр. Цель осмотра ЁC выявления лиц, вынашивающих намерение совершить противодействие (нападение); выявления средств, которые могут быть использованы при нападении; выявления мест, где может быть совершено нападение, а также условий, при которых может быть совершено противодействие (нападение). Судебные приставы представляются (показывают удостоверения личности) лицу открывшему дверь (ворота, калитку). Судебный пристав по ОУПДС находится в непосредственной близости от СПИ (с любой удобной стороны, дающей возможность на начальном этапе ИД пресечь попытку нападения на СПИ). СПИ убедившись, что перед ним находится должник, доводит до него цель прибытия. Судебный пристав по ОУПДС первым входит в помещение. Во время прохождения по коридорам следует двигаться по центру и особое внимание уделять поворотам за угол коридора, запасным выходам, лестничным площадкам. При передвижении по лестницам общего типа, СПИ располагается ближе к внешней стороне лестницы. В том случае, если встречный человек спускается по лестнице, судебный пристав по ОУПДС направляет его к перилам и заслоняет СПИ в то время, когда они проходят мимо него. В помещении судебный пристав по ОУПДС визуально осматривает помещение (я). Все посторонние лица с места совершения ИД должны быть удалены в тактичной форме. Для проверки документов, удостоверяющих личность, у лиц, находящихся в месте совершения исполнительных действий, судебный пристав по ОУПДС имеет право обращаться за помощью к сотруднику органа внутренних дел. Судебный пристав по ОУПДС, при необходимости, может занять место сбоку от должника, ведя за ним постоянное наблюдение на расстоянии, позволяющем, быстро нейтрализовать возможные его агрессивные действия и обеспечивает сохранность служебной документации, бланков, специальных и технических средств, инвентаря, а также изъятых у должников денежных средств или иного имущества. Выход с места совершения ИД осуществляется таким образом, чтобы первым выходил СПИ и лишь за ним судебный пристав по ОУПДС. В случае: - если судебных приставов не пускают в помещение (воспрепятствуют), судебный пристав по ОУПДС не предпринимает никаких действий, главная его задача ЁC обеспечить безопасность СПИ. По средствам радиосвязи он докладывает в дежурную часть Управления (старшему судебному приставу). Работники дежурной части вызывают к месту совершения ИД сотрудников органов внутренних дел и (или) направляют ГБР. По прибытии указанных работников ИД возобновляются. - нахождения в помещении посторонних лиц, которые отказываются покинуть место совершения ИД, агрессивно настроенных в отношении судебных приставов (т.е. от них исходит явная угроза жизни или здоровью судебным приставам), судебный пристав по ОУПДС обязан предупредить лиц, оказывающих противодействие, что они будут привлечены к административной ответственности и совместно с СПИ покидают место совершения ИД. Далее судебный пристав по ОУПДС действует также как и в случае воспрепятствования входа в помещение. В случае возникновении ситуации во время совершения ИД, дающая право применить физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие судебный пристав по ОУПДС обязан: - предупредить о намерении применить их, предоставив при этом лицам, в отношении которых предполагается применить физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие, достаточно времени для выполнения своих требований, за исключением тех случаев, когда промедление создает непосредственную опасность жизни и здоровью судебного пристава либо других граждан, может повлечь иные тяжкие последствия или когда в создавшейся обстановке такое предупреждение является невозможным; - применять физическую силу, специальные средства и оружие соразмерно с характером и степенью опасности правонарушения, силой оказываемого противодействия, стремясь к тому, чтобы любой причиненный при этом ущерб был минимальным; - обеспечить оказание первой помощи лицам, получившим телесные повреждения, и уведомить об этом в возможно короткий срок их родственников. О всех случаях применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия судебный пристав по ОУПДС в течение 24 часов с момента их применения в письменной форме сообщает начальнику ОСП ЁC старшему судебному приставу, а в случае причинения смерти или ранения, кроме того, уведомляет прокурора. Превышение полномочий при применении указанных силы, средств и оружия влечет ответственность, установленную законом. Запрещается применять: - специальные средства в отношении лиц, совершивших незаконные действия ненасильственного характера, а также женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен судебному приставу, - за исключением случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан; - огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен судебному приставу, за исключением случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового или вооруженного нападения, угрожающего жизни граждан. |
Похожие:
 | Организации розыска должника и его имущества и по линии финансово-ревиионной деятельности в 2010 году |  | Инструкция разработана в целях обеспечения установленного порядка деятельности судов, предотвращения террористических актов, чрезвычайных... |
| При рассмотрении заявлений об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов и их действий (бездействия) судом... | | В целях оперативного информирования центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов о событиях о текущей служебной деятельности... |
| Федеральной службы судебных приставов об особо значимых исполнительных производствах, судебных процессах, чрезвычайных происшествиях... | | Федеральной службы судебных приставов в Дальневосточном Федеральной округе на тему: «Актуальные проблемы исполнительного производства... |
| Минюсте России 27 марта 2012 г., №23622 и предназначены для использования федеральными органами исполнительной власти, территориальными... | | Чернобыльской аэс, Фукусима-1 (Япония), Севезо (Италия), Бхопале (Индия), катастрофические наводнения в Якутии (Ленск), в Дальневосточном... |
| Методические рекомендации предназначены для использования в своей деятельности органами государственной власти субъектов Российской... | | Методические рекомендации предназначены для использования в своей деятельности органами государственной власти субъектов Российской... |