Законодательное собрание Тверской области, состоящее из 33 депутатов
Скачать 1.03 Mb.
|
Что касается выборов в Тверскую городскую Думу, то здесь следует подчеркнуть одну особенность. Принятый в 1996 г. Устав г. Твери устанавливал, что депутат Тверской городской Думы избирается сроком на четыре года. Каждые два года (по четным годам) проводятся выборы не менее 16 депутатов на установленный срок, то есть через каждые два года состав Тверской Думы обновляется путем ротации. В период становления местного самоуправления, ротация применялась и в ряде других городов России. Однако со временем от этого способа формирования представительной власти отказались везде, кроме Твери. Здесь выборы до сих пор идут поочередно в половине округов каждые два года. Попытки отменить ротацию, как не оправдавшую себя, предпринимались в Тверской Думе неоднократно, однако выборы проходят по прежней системе.Так выборы в Тверскую городскую Думу 31 октября 2004 г. проводились по нечетным округам. В 11 их 17 округов выборы признаны состоявшимися. В 6 округах выборы не состоялись из-за низкой явки избирателей, не достигшей необходимых 20 %. При этом на выборах отмечены нарушения, самые серьезные из которых подкуп избирателей54.Запрет на пропаганду войны, на подстрекательство к дискриминации и насилию. Фактов открытого выступления представителей власти, которые можно было бы расценить как пропаганду войны и подстрекательству к дискриминации и насилию, зафиксировано не было. Тем не менее, в Тверской области есть рад печатных изданий, газеты, которые допускают к публикации ксенофобские материалы. Это «Кимрская независимая газета», «Тверской Собор», «Инициатива», «Тверское время». Именно «Тверское время» в 2004 г. позволила себе публикации подстрекательского характера. Одна из таких статей называлась «Старица на грани вооруженного конфликта».55 Самой статье был предпослан анонс на всю первую полосу газеты. А во «врезке», предшествующей статье, говорится следующее: «Национальный вопрос – это вопрос, пожалуй, самый щекотливый. При взгляде на него под ракурсом, отличным от традиционного (типа «все люди – братья»), рискуешь тут же получить в лоб ярлык разжигателя межнациональной розни, или еще проще – фашиста. Многие начнут ни к селу ни к городу вспоминать жертвы Холокоста или никем и ничем не доказанные этнические чистки в Сербии, и в конце концов, их голоса сольются в единый стройный гул: «Не допустим…». Но, тем не менее, не поднимать этот вопрос нельзя. Иначе он (вопрос) так «поднимет» правоохранительные силы области, что бологовские массовые беспорядки 1991 года покажутся рядовой кабацкой дракой» В самой статье рассказывалось о том, как в маленьком городке Старица и Старицком районе творятся страшные вещи, а все потому, что там бесчинствуют мигранты, заполонившие район. Так в районе происходят регулярные драки между местным населением и выходцами с Кавказа. « Армяне, грузины, чеченцы, дагестанцы, азербайджанцы – всех не перечислишь – очень быстро забыли свои внутренние «междусобойчики»… Но вот с коренным населением – с русскими то есть – стали возникать серьезные разногласия. Не будем говорить о массовых драках среди молодежи ( в ход шли и ножи, и прочее «железо»). Начались нападения на сотрудников правоохранительных органов» И далее автор статьи описывает случай, происшедший 16 июля, когда в одном из летних кафе Старицы грузины (15 человек) ни за что ни про что избили двух офицеров МЧС. А заканчивается статья так: «…Русский мужик, как известно долго запрягает. Но если уж запряжет… И как бы в подтверждение этой непреложной истины один человек сказал мне:
Смотрю в глаза этого парня и вижу: правду говорит». Ситуация описанная в статье «Старица на грани вооруженного конфликта», встревожила «Мемориал», тем более, что Старицкий район действительно район беспокойный. При этом характерным является то, что ни в официальной старицкой районной газете, ни в местной «независимой» газете никакой информации о конфликтах на межнациональной почве в селе Луковниково, деревне Рясна, на станции Старица и в самой Старице этим летом не было. Для выяснения ситуации представитель Тверского «Мемориала» В. Шарипова 6 августа выехала на место. В Старице он встретился с заместителем руководителя чеченской общины Старицкого района Русланом Батаговым), а также с непосредственными участниками происшедшего 16 июля в летнем кафе г. Старица. Первое, что выяснилось: в Старице проживает три грузинских семьи, беженцев из Абхазии. Эти семьи находятся в родственных отношениях. С малыми детьми как раз наберется 15 человек. Таких семей в районе еще две-три. Все они получили российское гражданство. А драка действительно была, но начата она была пьяным офицерами, которых пытались утихомирить два молодых грузина , 23 и 22 лет. Был с ними и третий – 17-летний, но он в происходящее не вмешивался. Этих молодых людей милиция задержала до выяснения обстоятельств дела, и через несколько часов они были отправлены домой. В их действиях не нашли состава преступления. А офицеры вымогали у родителей этих молодых людей деньги за якобы причинный ущерб.56 Ответом на статью «Старица на гране вооруженного конфликта» стал материал Тверского «Мемориала», в котором говорилось, в том числе и о сути, произошедшего в Старице57 В следующем номере газеты «Тверское время» так же, как и в предыдущий раз, на первой полосе «гвоздю» номера был предпослан анонс статье «Как «урюки» развращали детей».58 И снова в редакционной «врезке» читаем: « Нашу газету не раз обвиняли в разжигании межнациональной розни. Это происходило тогда, когда наши материалы поднимали различные аспекты национального вопроса, требовавшие немедленного разрешения на территории нашей области. Возможно, подобные эмоции вызовет и эта публикация. Поэтому сразу оговоримся: не ищите в ней призывов к национальным волнениям. К сожалению, здесь только факты, зарегистрированные сотрудниками правоохранительных органов». О каком же аспекте национального вопроса, и о каких фактах, зарегистрированных правоохранительными органами, решила поведать городу и миру газета «Тверское время»? В статье рассказывается о действительно неприглядном случае, имевшим место быть на станции Кулицкая близ г. Твери. Там директор школы и заведующая детским садом за мзду сдавали свои помещение для гастарбайтеров из Таджикистана. Сдавали не самим нелегальным рабочим, а фирме «Прогресс-2» ЛТД из Конаковского района. Что и говорить, детские учреждение – не место для проживания рабочих. А те, кто именно так распорядился этими заведениями, достойны порицания, что многословно и делает автор. Но при чем тут разращение детей, заявленное в ксенофобском заголовке? Автор, начиная издалека, рассказывает о своем хорошем друге таджике, который теперь не может приезжать в Тверь как раньше и продолжает: « Зато теперь в Тверь и область едут другие не званные гости: поставщики наркотиков, продавцы фруктов и гастарбайтеры, дешевая рабочая сила. Множество фирм и фирмочек, частные предприниматели занимаются устройством нетребовательных, часто совершенно не знающих языка узбеков и таджиков, которые за любую плату согласны на черную неквалифицированную работу. Но это еще полбеды, если они только создавали конкуренцию на рынке труда. Гораздо хуже то, что нелегальные гастарбайтеры и прочие выходцы из бывших республик Средней Азии или, как их еще у нас в народе называют – «урюки», не всегда платят добром на наше гостеприимство, чувствуют себя в гостях хозяевами. Более того, позволяют себе наплевать на нормы приличия и российские законы». Что же совершили гастарбайтеры на дачной станции Кулицкая? Действительно ли одно из тягчайших преступлений - развращение малолетних? Об этом в статье скупо: «Есть такие данные, которые сейчас тщательно проверяются, что они совершали разные развратные действия с детьми, - рассказал мне начальник по борьбе с экономическими преступлениями Калининского РОВД майор милиции Александр Бахвалов.- Представьте себе к тому, что многие из этих людей больны чесоткой. Этот факт установлен при медицинском обследовании в спецприемнике, куда их доставили. Этих больных водили также в общую местную баню, так что я не уверен, что никто не подхватил заразу…» Так все-таки что было, разврат или чесотка? И как собираются устанавливать факт развратных действий, если иностранных рабочих уже выслали? И почему непроверенные факты излагаются языком вражды? В августа 2004 г. в Твери произошло событие, которое затронуло многих. В ночь на 10 августа была осквернена антисемитскими надписями и изображением свастики часовня св. Михаила Тверского. Мнение кругов, близких к РПЦ, было однозначным: действовали сатанисты. Но, судя по всему, это была вполне фашистская акция. Тверской «Мемориал» принял Заявление, в котором указал на то, что этот акт вандализма отнюдь не случаен: «Тверской «Мемориал» принял Заявление, в котором указал, что «…этот акт вандализма нельзя считать случайным: подобного рода надписи и символы, проникнутые духом злобной ксенофобии и носящие откровенно профашистский характер, уже несколько лет пестрят практически по всему городу. Хуже всего то, что все эти проявления чуждого нашему народу духа не были осуждены ни обществом, ни властью, не получили должную оценку со стороны правоохранительных органов. Именно это всеобщее равнодушие и привело к тому, что оскорблению подверглась одна из наших главных святынь. Мы полагаем, что приписывать это деяние только экзотическим сектам сатанистов и неоязычников – значит, закрывать глаза на истину, которая заключается в нарастающем процессе фашизации нашей молодежи, в утрате ею духовных и нравственных ориентиров…» Надписи на часовне и не асфальте вокруг нее были стерты, часовня побелена. Но стоило и самим верующим обратить внимание на то, что некоторые печатные издания, которые позиционируют себя как религиозные, на своих страницах допускают антисемитские выпады и высказывания. РАЗДЕЛ 4. СОБЛЮДЕНИЕ ОСНОВНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ И ТРУДОВЫХ ПРАВ Право на приемлемые условия труда и заработной платы В Тверской области задержки заработной платы на предприятиях и, особенно в сельскохозяйственном секторе, приобрели массовый характер. В течение 2004 г. коллегии прокуратура Тверской области трижды рассматривала этот вопрос на своей коллегии. Только за 9 месяцев текущего года совместно с госинспектора ми труда было проведено более 150 проверок и выявлено 920 нарушений трудовых прав граждан, связанных с оплатой труда. При этом работодатели нарушали не только сроки выплаты денежного содержания, но и порядок его исчисления. Не всегда оплачивалась сверхурочная работа и работа в праздничные дни. С января по сентябрь 2004 г. за задержку зарплаты руководителям предприятий органами прокуратуры внесено 513 представлений, объявлено 142 предостережения, опротестовано 60 незаконных правовых актов, заявлено в суд 115 исков, 10 человек привлечено к дисциплинарной ответственности, возбуждено 53 дела об административных правонарушениях в отношении работодателей и 9 уголовных дел. В результате прокурорского реагирования задолженность по заработной плате в муниципальных образованиях области погашена на сумму 96 миллионов 277 тысяч рублей и на начало сентября составляла 186 миллионов 785 тысяч рублей. Критическое положение с невыплатами сложилось в Бологовском, Вышневолоцком, Осташковском. Кесовогорском, Максатихинском и Весьегонском районах Тверской области.59 Право на минимальную социальную поддержку со стороны государства Как и в предыдущие годы, проблема с отпуском льготных лекарств в Тверской области не решена. Даже онкологические больные не могут бесперебойно получать лекарственные средства ввиду недостаточного финансирования тех муниципальных аптек, которые финансируются из местных бюджетов.60 С января 2005 г. произошел переход на 100-процентную оплату жилищно-коммунальных услуг, что самым негативным образом сказалось на финансовом положении всех жителей Тверской области, но особенно неработающих пенсионеров. Ранее был отмен бесплатный проезд для пенсионеров в муниципальном транспорте. Самый острый вопрос для Тверской области, как и для всей России – монетизация льгот. В области проживают 134 тысячи федеральных льготников и 198 тысяч областных. Социальное положение не только льготников, но и всех пенсионеров осложнилось. По состоянию на март 2005 г. в области не решен вопрос льготного проезда для ветеранов. Муниципальные транспортные предприятия не согласны осуществлять перевозки льготников. Это демонстрируют таблички с надписью «Без льгот» практически на всех троллейбусах и автобусах областного центра. Право на гарантированное минимальное медицинское обслуживание. В 2004 году в Тверской области зарегистрировано около 4 000 случаев ВИЧ-инфицирования. 74 человека уже умели от СПИДа. Основной рост распространения инфекции приходится на Бологовский, Вышневолоцкий и Кимрский районы. По словам работника Тверского областного центра по профилактике и борьбе со СПИДом Веры Егоровой, по темпам распространения заболевания наш регион опередил общероссийские показатели на 22 %. 84% заболевших - это молодые люди от 16 до 30 лет. По мнению специалистов, положение с распространением ВИЧ-инфекции в Тверской области катастрофическое.61 Впервые за последние годы уровень заболеваемости у женщин выше, чем у мужчин. Только за 6 месяцев текущего года в Тверской области родился 51 ребенок от ВИЧ-инфицированных женщин. 62 Но ни взрослые, ни только что родившиеся дети не могут рассчитывать ни адекватные профилактические мероприятия и такое же лечение. Медицинское обслуживание в Тверской области переживает глубокий кризис, обусловленный не только общей экономической ситуацией в стране, но и непродуманными мерами по реформированию этой отрасли в регионе. РАЗДЕЛ 5. ПОЛОЖЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ НАИБОЛЕЕ УЯЗВИМЫХ ГРУПП И НАРУШЕНИЕ ИХ ПРАВ Положение национальных меньшинств Существенного улучшения состояния в межнациональных отношениях на территории области не произошло, удается лишь погасить возникающий время от времени накал страстей. Неуютно чувствуют себя в Твери и Тверской области не только гастарбайтеры, но и студенты из зарубежных стран. По мнению иностранцев, обучающихся в Тверских вузах, недоброжелательность тверской молодежи к людям с другим цветом кожи растет с каждым годом. Студенты жалуются не только на агрессивное к себе отношение, но и на то, что каждый из них может стать жертвой безнаказанного преступления. По сведениям Ассоциации иностранных студентов в России, по числу преступлений в отношении иностранцев Тверь не отстает от Москвы и Санкт-Петербурга.63 Нарушения прав человека на территории области представители правоохранительных органов допускают без различия национальной принадлежности того или иного человека. Но отмечены случаи, когда нарушения гражданских прав и свобод были инициированы по национальному признаку. Это касается выходцев с Кавказа, и более прежде чеченцев. В 2004 году примеры такого рода – это дело Р. Бакаева и т.н. дело «Турбаза «Чайка». В конце мая 2004 г. на территории базы отдыха «Чайка», расположенной на берегу озера Волго в Селижаровском района Тверской области, был проведен обыск. В ходе обыска были найдены автоматы и мина. Но при этом никто в хранении оружие задержано не было. Эта история широко освещалась в прессе, в том числе центральные газеты и телеканалы. Спустя месяц после этого события «Московский комсомолец» опубликовал материал об этом событии, описав его с большими подробностями, например, о том, что на базе «Чайка» найдено не только оружие, но и схроны с обмундированием, медикаментами и продуктами. И сделав примечание, что о подробностях этой операции стало возможным рассказать только сегодня, хотя фамилии чеченских боевиков и их покровителей до сих пор держаться в секрете, автор статьи пишет: «…Собственно, началось все с другой операции. Оперативники выяснили, что из Тверской области идет финансирование чеченских боевиков. Стали проверять связи задержанных и наткнулись на информацию: на базе отдыха «Чайка» часто бывают подозрительные люди. К тому же местные жители забросали милицию письмами с жалобами на постоянную автоматную стрельбу, доносящуюся с территории «Чайки»… Первым на территорию базы вошел спецназ, за ним следователи и сотрудники прокуратуры. «Отдыхающие» прореагировали неадекватно – почему-то сразу бросились в лес. И их еще час пришлось вылавливать в густых зарослях вдоль озера Волго. Когда всех собрали, выяснили, что большинство не имело российской регистрации и проживало на территории «Чайки» нелегально. Так из 59 прописанных постояльцев 29 оказались чеченцами. Но в Тверской области эти люди только числились… Как утверждают оперативники, через базу постоянно шел поток боевиков. Там они отсиживались в случае опасности. Решали вопросы прописки новых членов обширной диаспоры. Учились стрелять из автоматов и снайперской винтовки. Сбитые деревянные приклады – отличительный знак оружия чеченских сепаратистов. Экспертиза уже установила, что эти автоматы хранились на складах воинских частей в Чечне и были похищены еще при Дудаеве. Опера нашли огромное количество пивных банок, которые использовались в качестве мишеней. Отсюда и постоянная канонада, на которую жаловались жители окрестных деревень. А в прилегающем лесу боевики отрабатывали маскировку, тактику ведения боя. Найденная же мина аналогична той, что взорвалась в Каспийске 9 мая 2002 г. и унесла жизни 43 человек… Кстати, руководитель «Чайки» тоже чеченец, Лечи Багаев. Он утверждает, что оружие и все остальное, найденное на его территории, скорее всего, принадлежит кому-то из отдыхающих, а сам он совершенно ни при чем…»64 На самом деле события на базе отдыха «Чайка» происходили несколько иначе. Как выяснилось позже, неправильное написание фамилии Лече Гадаева – ничто по сравнению с враньем по существу дела. На самом деле события на базе отдыха «Чайка» происходили несколько иначе 28 апреля 2004 г. «судья Лефортовского районного суда г. Москвы Кузнецова Г.П. … рассмотрел постановление следователя по особо важным делам Следственного управления ФСБ России майора Савицкого М.А. о возбуждении перед судом ходатайства о производстве обыска в помещениях, используемых под жилище – туристической базе «Чайка», находящейся по адресу: Тверская область, Селижаровский район, пос. Селижарово в рамках уголовного дела № 226. Проверив представленные материалы, заслушав следователя Савицкого М.А., установил: Как усматривается из постановления о возбуждении перед судом ходатайства о производстве обыска в помещениях, используемых под жилище – туристической базе «Чайка», и представленных материалов, уголовное дело № 226 возбуждено 20 октября 2003 года Следственным управлением ФСБ России в отношении Тарамова Рамзана Макаловича по признакам преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 205 прим. и ч. 1 ст. 210 УК РФ. 06 февраля 2004 года заместителем генерального прокурора Российской Федерации в отношении Тарамова Р.М. по признакам преступлений, предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ было возбуждено уголовное дело № 226а, которое в тот же день соединено в одно производство с уголовным делом № 226, а в дальнейшем его расследование поручено Следственному управлению ФСБ России…»65 Описываемое дело «Турбаза Чайка» лишь косвенно касается самого Тарамова, но в мотивировочной части постановлении о производстве обыска на территории базы говорится именно о Тарамове, потому текст любопытен сам по себе. Далее в постановлении Лефортовского суда говорится следующее: Вслед за этим следует описание того, как Тарамов, организовал заключение контракта на поставку топочного мазута в Тверскую область и присвоил значительные средства областной администрации, выделенные на оплату его поставок. И далее в постановлении вне всякой логики говорится: «Следователь по особо важным делам Следственного управления ФСБ России Савицкий М.А. с согласия первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Бирюкова Ю.С. обратился в суд с ходатайством о проведении обыска в помещениях, используемых под жилище – туристической базе «Чайка»… При этом следствием учтено, что из материалов уголовного дела следует, что в данной противоправной деятельности причастен гражданин Тарамов Рамзан Макалович, имеющиеся в деле данные дают достаточное основание полагать, что на туристической базе «Чайка» могут находиться люди, причастные к деятельности незаконных вооруженных формирований, принадлежащие им огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, а также иные предметы, документы и ценности, имеющие значение для дела…» И на основании ст.ст. 162, 182 УПК РФ, Лефортовский суд г. Москвы дал разрешение на обыск в помещениях базы «Чайка», находящейся на территории Тверской области. Почему обыск на турбазе «Чайка» проводился спустя месяц после решения Лефортовского суда, - неизвестно. По мнению наблюдателей, в подобных случаях о соблюдении законности в отношении чеченцев говорить не приходиться. Обыск на территории базы отдыха «Чайка» был проведен 28 мая Оперативные мероприятия на турбазе «Чайка» прошли на утро после крестного хода в поселке Селижарово. Директор Гадаев разместил в помещениях турбазы около тридцати сотрудников милиции, которые обеспечивали порядок на религиозном мероприятии. Многие из них в пьяном виде бродили по территории базы отдыха. А на утро некоторые из ночевавших на турбазе принимали активное участие в обыске. Все началось с того, что базу оцепили. Часть следственной группы приступила к прочесыванию территории, другая расположилась жарить шашлыки. Группы периодически сменяли друг друга. Обыск начался с дома Лечи Гадаева в его отсутствии. (В это время Гадаев находился на планерке в административном корпусе. Расписался Гадаев в протоколе уже постфактум). Оперативники хозяйничали в доме в отсутствии хозяина. Они стащили с постели 18-летнего приемного сына директора турбазы, избили его, спустили с лестницы второго этажа и на улице поставили лицом к стене дома, сопровождая все эти действия традиционными в таких случаях выражениями в адрес лиц кавказской национальности. Появившемуся в тот момент Лечи Гадаеву, члены оперативно-следственной группы заявили, что побои нанесли потому, что парень сопротивлялся. Приемный сын Лечи Гадаева – Геннадий Волгуцков - русский. Гадаев взял его на воспитание пять лет назад из тульского детского дома. Летом 2004 г. Геннадий стал студентом Тверского филиала Московского института МВД. Проводящих обыск оперативников сопровождал заместитель директора турбазы «Чайка» Саид Акаев. По его словам, сотрудников ФСБ сразу привлекло место на территории базы, именуемое в обиходе «диким пляжем». Там каждый год бесплатно отдыхали лагерем школьники из поселка Оленино Тверской области. Именно вблизи этого места и была найдена пивная банка, а также «вещи бытового содержания». Вероятно, кто-то из туристов закопал электроплитку, сапоги и прочее для следующего туристического сезона. Еще одним таким местом, которое особо интересовало следователей ФСБ из Москвы, был корпус № 13. Этот домик был расположен вдали от других строений турбазы на самом берегу озера. По словам сотрудников базы, корпус № 13 был сразу взят под особую охрану, а работающего там плотника попросту прогнали. В начале дня подходили к корпусу и следователи. Они постояли, обменялись взглядами, но обыскивать не стали. Вернулись к нему на обратном пути. Один из оперативников при этом многозначительно произнес: «Внутренний голос мне подсказывает – здесь что-то есть». Другой же следователь предложил: «А давайте, как в Чечне – сначала гранату, а потом посмотрим». Когда силовиков попросили не устраивать представления, в ответ работники базы услышали тирады о том, что чеченцы захватили лучшие земли в России. Но взрывать что-либо, наверное, не входило тогда в планы сотрудников ФСБ. «Кладку» надо было найти целой. И действительно в корпусе № 13 нашли автоматы и мину. При этом кто-то из оперативников, потрясая найденным автоматом, с пафосом изрек: «Вот из этих автоматов в Чечне нашим ребятам стреляют в спину!» По свидетельству сантехника Павла Ходова, он ремонтировал водопроводную систему этого корпуса за два дня до обыска, и никаких мешков не было и в помине. Персонал базы – и русские и чеченцы - в один голос утверждали и утверждают, что оружие было подброшено и что эта провокация кому-то нужна. Об этом было прямо заявлено лицам, проводившим обыск. При этом были изъяты также учредительные и бухгалтерские документы ЗАО «Турбаза «Чайка», что не было отмечено в протоколе. При этом следователей ФСБ России больше всего интересовало не найденное оружие, а информация о том, сколько акций ЗАО «Турбаза «Чайка» принадлежит лично Лечи Гадаеву. 1 июня Лечи Гадаев, Саид Акаев были вызваны в Следственное управление ФСБ России. Туда же был приглашен и председатель чечено-ингушской диаспоры «Вайнах» Алихан Адамов. По словам Лечи Гадаева, следователь, беседовавший с ним, был корректен и вопросы задавал как-то нехотя. Допрос велся в присутствии адвоката Сергея Осипова. Большую часть вопросов в 5-ти часовой беседе касалась Рамзана Тарамова. Выяснялись его связи с чеченской диаспорой в Тверской области и его участие в строительстве новых корпусов на территории «Чайки». На все эти вопросы Гадаев отвечал, что с Тарамовым не знаком, и никогда его не видел. По мнению Алихана Адамова, его допрашивали более жестко. При этом кроме вопросов о Тарамове, его обвиняли в том, что он плохой руководитель диаспоры, предлагали добровольно сложить полномочия председателя, и уехать из Твери. Как потом выяснилось, и Гадаеву и Акаеву внушали, что Алиханов не порядочный человек, в тайне от диаспоры владеет особняком, но при этом прибедняется. При этом сотрудники ФСБ прекрасно знали, что Алихан Дабаев, отец пятерых детей, снимает двухкомнатную квартиру на окраине Твери. Зачем ФСБ нужно было стравливать между собой чеченцев, непонятно. Между тем, по мнению Дабаева, искать преступные связи Тарамова среди тверских чеченцев, бессмысленно. Тот всегда подчеркнуто сторонился земляков, не говоря уже о какой-то финансовой поддержке с его стороны. 16 июня Лечи Гадаев направил заявление в адрес прокурора Селижаровского района Виноградовой Н.Н., а его копии - главе районной администрации Титову А.А., а также начальнику Селижаровского РОВД Кузнецову В.А. В своем заявлении он в частности заявлял: «…Я, Гадаев Л.М., уже втрое десятилетие проживаю на территории Тверской области, никогда не привлекался к ответственности и не был судим, и, разумеется, никогда бы не стал устраивать на территории турбазы склады вооружения. Полагаю, что в отношении меня осуществлена акция (подброс) со стороны конкурентов, желающих завладеть турбазой, при отсутствии моего согласия и согласия коллектива уступить свои акции. При таких обстоятельствах у меня имеются достаточные основания опасаться дальнейших провокаций, в том числе на почве спекуляции применительно к моей национальной принадлежности… ». События на турбазе «Чайка», а также освещение их в центральных СМИ, вызвали на редкость однозначные толкования и комментарии, в том числе, и в областной прессе. Так журналистка Елена Карчевская в своей статье пишет: «…зная национальное происхождение управляющего базы отдыха, тверские спецслужбы наверняка не раз отрабатывали и гостей, и хозяев базы. И не просто отрабатывали, а под микроскопом изучали каждый квадратный сантиметр базы, тем более при наличии жалоб со стороны местного населения на автоматные очереди. Ничего! Ничего того, что можно было бы доказательно вменить в вину Лече Гадаеву. Иначе «Чайка» распрощалась бы со своим управляющим давным-давно. Именно этим можно рационально объяснить неучастие в майской операции тверских силовиков…».66 Тверской еженедельник «На наш взгляд» провел свое журналистское расследования о событиях в «Чайке». Автор публикации Сергей Владимиров выезжал на турбазу, расспрашивал работников, изучал документы. В Тверском управлении ФСБ ему подтвердили, что управление не имело никакого отношения к обыску и даже не подозревало о подготовке и проведении такой операции. Там же было заявлено, что это обычная практика московских и питерских силовых структур. А база «Чайка» давно находиться под наблюдением тверских чекистов – все-таки чеченцы. Но ни одного нарушения выявлено не было. Тем не менее, используя национальный фактор, кто-то перераспределяет собственность в регионе: « ..Напомним, что в сентябре ожидается окончательное принятие областного закона о перераспределении областной землей. В законе особо оговаривается исключительное право администрации области распоряжаться землей в курортных зонах. Как бы то ни было, «Чайка» в подобные планы не вписывается…»67 На фоне культивируемых в обществе различного рода фобий, в том числе, чеченофобии, возбуждение подобных дел можно расценивать как следствие политического и социального заказа. В рамках подобного рода дел во время задержания производятся разного рода демонстративные силовые акции (повальные обыски у лиц чеченской национальности на данной территории). В ходе обысков обязательно изымается нечто противозаконное, чтоб оправдать результативность такой акции. Как правило, такие акции, задержания подозреваемых сопровождаются шумихой в СМИ. Уголовные дела этой категории всегда сопровождаются многочисленными грубыми нарушениями уголовно-процессуальных норм при производстве следственных действий и принятии процессуальных решений. Существует четкая зависимость – чем меньше доказательств вины того или иного лица, тем больше допускается нарушений процессуальных норм и прав подозреваемого /обвиняемого, особенно это касается выходцев с Кавказа. 20 сентября председатель чечено-ингушской диаспоры «Вайнах» Алихан Дабаев сообщил в Тверской «Мемориал», что в ходе спецмероприятия в с. Лесном были допущены многочисленные факты произвола и нарушения прав человека. Дабаев также просил мемориальцев встретиться с жителями этого села. На встрече, которая проходила 26 сентября, присутствовали: сопредседатели ТРО «Мемориала» Глушков С.В., Шарипова В.А., председатель совета старейшин чечено-ингушской диаспоры «Вайнах» Дабаев А.А., жители пос. Лесное (5 человек). По словам одного из них, Идриса Рамазанова, межнациональная обстановка в Лесном напряженная. Но создают напряженность не сами жители поселка, с которыми, по его словам, отношения нормальные, а власть. Руководство администрации с раздражением относятся к самому факту проживания на территории района кавказцев, особенно чеченцев. Начальник Лесного ОВД Владимир Чунин неоднократно высказывался за выдворение 12 чеченских семей за пределы района. Более того, по свидетельству одного из коренных жителей поселка, занимался подстрекательством молодежи: «Вы только начните, а мы их (чеченцев) посадим!». И это не пустые слова. Молодого предпринимателя Ислама Рамазанова, 1970 г.р., арестовали 28 августа 2004 г. по обвинению в изнасиловании несовершеннолетней. Предшествующие события таковы. В начале августа одна из 16-летних школьниц Лесного дома родила ребенка. О ее беременности не знали ни родители, ни одноклассники. Этот случай стал удобным поводом для сведения счетов, так как Чунин неоднократно грозился: «Все равно Ислама посажу!». Чем не угодил начальнику милиции Рамазанов, приехавший в Лесное после службы в армии к старшему брату Лече еще 1990 году, неизвестно. Мать девушки указала возможных обидчиков, в их числе назвала и Ислама Рамазанова. Когда же она захотела свои обвинения в адрес Рамазанова снять, в прокуратуре ей пригрозили, что возбудят дело против нее и дочери по обвинению в том, что родившегося ребенка, на теле которого были многочисленные синяки, мать и дочь пытались умертвить. Характерно, что дело в отношении Рамазанова было возбуждено не по заявлению потерпевшей или ее родителей, а исключительно по инициативе прокуратуры. Задержание Ислама Рамазанова проводился, как захват террориста. На помощь местной милиции из Твери прибыл отряд ОМОНа. Обыск подворья Рамазанова длился около 7 часов. Никакого постановления на обыск не предъявлялось. Роль понятого исполнял сосед Рамазановых, в нарушении процессуальных норм, понятой был в единственном числе и привлечен на эту роль к концу «мероприятия». Сейчас Ислам Рамазанов содержится в СИЗО 69/9 г. Твери. Родственники надеяться доказать его невиновность с помощью генетической экспертизы. Возмущение чеченцев вызвал не только арест Рамазанова, но и проведенный в поселке милицейский рейд в пос. Лесном. Вот как об этом сообщалось официально: «16 сентября отделением внутренних дел Лесного района с привлечением силовых структур УВД Тверской области и представителя налоговой инспекции в рамках проведения мероприятий антитеррористической направленности на территории района проводился специальный рейд, в ходе которого были подвергнуты проверке проживающие в районе отдельные граждане – выходцы с Северо-Кавказского региона, иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся незаконно на территории района, а также предприятия и организации, привлекающие в нарушение законодательства на работу иностранцев, частные магазины и пилорамы, принадлежащие выходцам из Северо-Кавказского региона. В ходе спецмероприятия в ОВД района доставлялись граждане, ранее привлекавшиеся к административной ответственности и вновь допустившие нарушения законодательства. В большей части нарушителями оказались граждане – выходцы с Кавказа, не соблюдающие правила паспортного режима. Составлено 7 протоколов об административной ответственности. Вновь выявлено нарушение ( на этот раз санитарного режима) в магазине «Лола». Изъят лесопогрузчик на базе автомобиля «Урал», принадлежащий ЧП Испиеву. Выявлено нарушения на потребительском рынке (изъято 75 л различных винно-водочных у ЧП Кацаева). За нарушение правил хранения изъято оружие - у Л. Рамазанова. Зафиксировано нарушение в области налогового законодательства. Составлены протоколы по линии безопасности дорожного движения».68 Это информационное сообщение, попавшее только на страницы «районки» говорит сам за себя, но требует некоторых пояснений. Приезжих с Кавказа местная милиция не регистрирует под разными предлогами, а потом с удовольствием штрафует, впрочем, так делается и в других местах. Лече Рамазанов с незапамятных времен живет в районе, работает зам председателя райпо по строительству. Охотничье ружье у него было зарегистрировано и хранилось, по словам его родственников, по всем правилам. Что касается доставленных в милицию нарушителей закона, то, как выяснилось позже, большая их часть таковыми не являлись. По свидетельству представителей чеченской диаспоры Лесного района это антитеррористическое мероприятие походило на «зачистку». На эту «зачистку» в поселок вновь прибыл спецназ из Твери как силовое подкрепление для нескольких офицеров ФСБ из близлежащей Удомли. (В Удомле расположена Калининская АЭС). Около 50-60 человек рассредоточилось по небольшому населенному пункту (население всего Лесного района насчитывает 6700 человек), и небольшими группами стали проводить, где осмотр, где обыск в домах выходцев с Кавказа, при этом, не брезговали мародерством и вымогательством денег. Так у жителя д. Бор Пруды Идриса Кацаева, имеющего в этой деревне магазин, требуя денег, угрожали: «Не дашь денег, отобьем почки». По свидетельству чеченцев, милиционеры, проводившие «обход» их домов, открыто заявляли: «Пока у вас что-нибудь не найдем, от вас не отстанем» Мемориальцы посчитали случившееся крайне серьезным. 12 октября в пос. Лесное выехал представитель Тверского «Мемориала». Он встретился с очевидцами событий и записал их свидетельства о случившемся. Юсупов Магомед : «Я приехал в январе прошлого года, живу здесь второй год. Сам начальник милиции вызвал в свой кабинет, забрал паспорт и сказал, что если я отсюда не уеду, то тебя свои чеченцы зарежут. Я говорю, за что? Он отвечает: как за что? За то, что ты чеченец. А во время рейда…меня тогда дома не было, потом мне сказали, что было 12 человек. Они из подвала в дом влезли, не через дверь, а через подвал. У меня подвал был открыт, проветривался…Они искали, говорят, оружие, наркотики. Я с этим не связан. Никаких документов никто не предъявлял, не показывал. Машину открыли, без разрешения хозяина, без меня. Открыли машину, сиденья вырвали, лобовое стекло разбили, нанесли ущерб и уехали. Я написал заявление в милицию, пока без ответа. Умхаев Лечи: Вот после этого рейда был случай, когда двое работников правоохранительных органов подъехали на машине вечером к магазину «Аспект», который торгует запчастями, в нетрезвом виде. Там еще ребята русские сидели. А я в это время вышел покурить. Стоим с ними, разговариваем, у нас с русскими никакой напряженности в отношениях нет, отношения нормальные как между людьми…Значит, стоим, разговариваем, а тут эти милиционеры. Один вылез из машины и сразу матом: «Что вам накостылять?». Я отвечаю: «Ну, попробуй, если ты такой хваткий, накостыляй!». А другой милиционер сразу: «Я сейчас позвоню в ОМОН, вызову ОМОН, скажу, что ты мою дочь хотел застрелить!» И матом, мол, ты такой, ты сякой. Вот вам предвзятое отношение к чеченцам, понимаете? … У меня не было проблем ни с правоохранительными органами, ни с местными жителями. У меня нормальные человеческие отношения в поселке. Арсен : Я здесь проживаю, прописан с мая прошлого года. До этого жил в Москве. И могу сказать, что в Москве не так все заметно, ну, придет участковый, запишет что-то, отметит. А здесь, в деревне, толком регистрацию не делают. А потом приходят и говорят, что будут штрафовать, выселять. Во время рейда… я уже это вам рассказывал, сейчас для записи говорю, у меня кинжал забрали. Кинжал этот завернули в детскую пеленку, якобы для проверки. Я видел, как этот кинжал отдали водителю автобуса. Я подошел, чтоб мне какой-то документ дали, раз забрали кинжал. А шофер на меня посмотрел и говорит: «Ты что тут самый умный? Или отсюда, а то сейчас получишь!» Я потом по этому случаю подал заявление в прокуратуру. Заявление в прокуратуре приняла Елена Блинова. Самое интересное. Я хотел выяснить, кто конкретно забрал кинжал, ведь никакого протокола не составлялось, так меня «футболили» от одного к другому: никто ничего не видел и не знает. А сотрудник ФСБ мне сказал, что этим делом они заниматься не будут, мол, сам разбирайся. Но выяснить мне ничего не удалось. Арсамакова Раиса: "Я приехала с семьей в 1996 году, когда в Чечне были боевые действия, так как жить стало негде, имущество было уничтожено. Не хотелось бы говорить о проблемах, но особенно меня возмутил последний рейд нашей правоохранительной системы. Ко мне тоже пришли в дом, но я не могу сказать, что они особо учиняли беспредел. Можно даже сказать, что обошлись вежливо. В это время мой младший сын спал. (Когда мы сюда приехали, ему было 10 лет. Он и школу он здесь закончил, и паспорт здесь получал). Так подняли они сына с постели и забрали с собой, а забрали на целый день… Как такового обыска не было, но весь дом осмотрели. Было их человек двадцать. Когда пришли, то заявили, что проводится паспортная проверка. Но мой паспорт не проверяли, а забрали паспорт сына, его студенческий билет. Среди омоновцев была и женщина из паспортного стола, она недавно работает. Я говорю, паспорт проверили, зачем сына забираете. А она мне отвечает, что, мол, все проверим и тогда его отпустим. Я хотела вместе сними поехать, но меня не взяли. Тогда я побежала следом за ними к милиции. Там во дворе были уже собраны ребята, стоял автобус.. Вот сын пускай расскажет…» Арсамаков Арсен: Мне никаких обвинений не предъявлялось. Я спал дома. Зашли люди подняли с постели, сказали, чтоб оделся и выходил. Потом меня посадили в автобус. Когда подъехали к отделению милиции, поднялись на второй этаж. И там сразу поставили к стенке и стали бить ногами. Спрашивали, держали ли оружие. Все естественно отвечали, что нет у нас оружия. А нам кричали: «Не верим!» Еще говорили про какие-то джамааты, про ваххабитов. Подходили к каждому по отдельности, спрашивали, но как бы ни ответил, по любому удар получал. Это продолжалась где-то в течение четырех часов…..Нас заставили упираться в стенку не просто ладонями, а с вывернутыми кистями, чтоб трудней было стоять. Через каждые пять минут били по ногам, чтоб ноги шире делали. Били по почкам, по печени. А если скажешь, что какое-то место болит, то по этому месту и били…. Под конец нас двое оставалось: я и Андарбек. И нам говорят: «Кто из вас кого отпускает первым, решайте сами!». Кто останется, говорят, тому они или ногу прострелят или самого пристрелят. Ко мне сзади подошел омоновец, приставил автомат к голове, передернул затвор. Потом что-то щелкнуло, наверно нажал на курок. Но автомат, видимо, был заряжен холостыми патронами. (А оборачиваться не разрешали, требовали, чтоб голову опустил). И он еще раз щелкнул затвором, вроде как собирается меня застрелить. Приставил автомат к ноге и спрашивает: «Какую ногу тебе не жалко?» Я отвечаю, что обе мне дороги…» Андарбек: В дом зашли где-то в 12 часов всей толпой, стали обыскивать. Мы спросили: « Что ищите? Есть ли постановление на обыск?». Нам ответили, что это не обыск, а паспортная проверка. Но обыскивали, ящики раскидывали, светили фонариком. Потом меня забрали в автобус, ездили по поселку где-то час. В отделение зашли нормально, а там сразу стали бить по ногам. Поставили к стенке. Что-то спросят и говорят: «Клянись Аллахом!». Спрашивали, откуда приехал, зачем приехал. А потом бьют. Спрашивали, что сюда плодиться приехал? Почему домой не едешь? Но как бы не отвечал, все равно били. И еще говорили, что это только цветочки, а после обеда, мол, получите… Говорили, чтоб мы уезжали из района. Кацаев Идрис: « Живу здесь двадцать один год. Мне 52 года. Работаю по строительству. 16 сентября ко мне приехали и автобус и УАЗик. Из автобуса вышли три человека, из УАЗа четыре человека. В дом залетели, стали обыскивать, никаких документов не предоставили: кто такие – не знаю. Спрашивают: «Оружие, наркотики?». Я отвечаю: «Здесь нет ни оружия, ни наркотиков!». Начали обыскивать, ничего не нашли. Никаких документов, никто не представился. … Никаких понятых не было, никакого ордера на обыск не было. Они открывали шифоньер, шкафы разные. Я за ними не мог смотреть, у меня в доме четыре комнаты. Пять человек были в доме, еще несколько на улице… А потом сказали, чтоб собирался. Привезли в Лесной РОВД. Гражданские ушли на обед, а ОМОН с нами остался. Всех нас поставили к стенке. Четыре человека – молодые и я. Потом молодежь начали бить, меня не трогали…. Никаких проблем с законом у меня не было…» Эдилова Мадина.: Тогда 16 числа я ходила за водой, дверь оставила открытой. Дети оставались в доме. У колодца мне соседка Тамара сказала, что ко мне в дом зашли люди. Когда я вернулась, то они уже выходили из дома, мы столкнулись в коридоре. Спросили мой паспорт, забрали его. Я прописана в Грозном, регистрации в Лесном у меня нет. Дом не купили, но он на нас еще не оформлен и регистрации пока нет… Забрали паспорт, говорят: «Что ты здесь делаешь, езжай в свой Грозный!» Пообещали, что паспорт отдадут в милиции и ушли. Потом месяц паспорт мне не отдавали. Еле-еле отдали. Ни у кого из женщин паспорт не забирали, только у меня. Я в тот день не обратила внимания, что исчезли золотые украшения и деньги (9 тысяч), которые лежали в доме на виду, и только вечером… Мы написали заявление 17 сентября. Прокуратура Лесного района Тверской области отказалась возбуждать дело в отношении сотрудников милиции по этому факту. В письме от 27 сентября 2004 г. сказано о том, что в дом к Эдиловой сотрудники милиции не заходили, и причастность их к краже денег и драгоценностей не подтвердилась. На основании этих свидетельств можно утверждать, что в пос. Лесном Тверской области действительно произошло то, что можно охарактеризовать как произвол правоохранительных органов. Налицо также и проявление ксенофобии в отношении национального меньшинства, ничего общего не имеющее с борьбой с терроризмом. Проверка паспортного режима на территории Тверской области - это не стремление выявить террористов в регионе, а банальный сбор дани. Данью в регионе облагаются не только автомобилисты, но и пассажиры. И не последнее место в этом процессе играет национальный фактор. Автобусы по маршруту «Твери – Москва» на постах ДПС стали проверять после событий на Дубровке. И под этим предлогом из автобуса выводят людей с восточной внешностью. А затем сотрудники дорожно-патрульной службы требуют с этих пассажиров деньги, независимо от того в порядке у них документы или нет, доходчиво объясняя, что автобус те могут не успеть. В марте 2004 г. Касум Джебраилов, директор школы управления АПК в Чеченской республике должен был участвовать в совещании Минсельхоза. Приехав в Москву пораньше, он решил навестить семью дочери, проживавшую в Твери. На обратном пути Москву автобус, в котором ехал Джебраилов был остановлен на посту ДПС «Головково». В том раз из автобуса высадили 12 человек. Вскоре, заплатив деньги, одиннадцать из них вернули в автобус. А Джебраилов остался. Он оказался платить постовым 500 рублей, настаивал на незаконности их действий. Когда он показал свое командировочное удостоверение, это лишь умерило аппетит милиционеров: они стали просить 100 рублей. Джебраилов отказался платить и эту сумму. В результате, Касум Джебраилов добирался до Москвы на перекладных. В октябре 2004 г. Ахмета Бандаева высадили таким же образом на посту ДПС «Эммаусс». Бандаев отказался платить требуемую сумму, и ему пришлось ехать не в Москву, а возвращаться в Тверь. Но, как правило, 99 % пассажиров, во избежание неприятностей в пути, вынуждены платить на постах ДПС. 69 |
Похожие:
 | Тверской области состоятся выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, Губернатора... | | Российской Федерации, избранный в Законодательное Собрание Челябинской области (далее Законодательное Собрание) и уполномоченный... |
 | Российской Федерации, избранный в Законодательное Собрание Челябинской области (далее – Законодательное Собрание) и уполномоченный... | | Тверской области в Правительстве Тверской области", Постановлением Правительства Тверской области от 17. 10. 2011 n 69-пп "Об утверждении... |
| В соответствии с подпунктом "а" пункта 20 части 1 статьи 3 Закона Тверской области от 05. 07. 2012 n 54-зо "О регулировании отдельных... | | Регламент работы гку то «Государственный архив Тверской области», Стандарт государственной услуги Тверской области «Прием документов... |
| Правительства Тверской области от 17. 10. 2011 №71-пп «Об утверждении Положения о Министерстве социальной защиты населения Тверской... | | Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области |
| Прибок, заместитель начальника уфсб по Тверской области Олег Коноплев, руководитель уфнс по Тверской области Владимир Полежаев, заместитель... | | В соответствии с Законом Тверской области от 14. 07. 2003 n 46-зо "Об административных правонарушениях" Администрация Тверской области... |