Законодательное собрание Тверской области, состоящее из 33 депутатов
Скачать 1.03 Mb.
|
РАЗДЕЛ 2. СОБЛЮДЕНИЕ ОСНОВНЫХ ГРАЖДАНСКИХ СВОБОДСвобода слова и доступа к информацииОбщеизвестно, что независимой прессы в России почти не осталось. В Тверской области, если не считать малотиражной и не популярной коммунистической газеты «Позиция», практически нет оппозиционных СМИ. Отдельные издания допускают некую «фронду» в отношении местной власти, не затрагивая кремлевскую. Либеральные издания вынуждены ходить с протянутой рукой. Именно вопросы финансового характера раскалывают журналистские коллективы. Характерен в этой связи пример газеты ежедневной «Вече Твери». В 2002 из газеты ушла часть журналистов и организовала свое издание под названием «Вече Твери сегодня». Просуществовало оно не долго. И в новой газете коллектив раскололся. Одна часть продолжала выпускать еженедельник «Вече Твери сегодня», другая стала издавать «На наш взгляд». В 2004 году тучи сгустились уже над газетой—прародительницей «Вече Твери». Коллектив редакции, не получая долгое время зарплату от бизнесмена-владельца газеты, решил бастовать. Протест не удался, так как бывшие коллеги, издающие «Вече Твери сегодня», вернулись в родные стены и продолжают выпускать потерявшую былой авторитет газету. Ни о каком единстве журналистского сообщества в этой ситуации говорить не приходится. Тем более что власть демонстративно поддерживает послушным издания. Каковыми не могут не быть те, чьими учредителями администрация и является, как, например, газета «Тверская жизнь». При губернаторе Владимире Платове газета финансировалась весьма щедро. С приходом нового руководителя региона ситуация изменилась: было проведено значительное сокращение сотрудников редакции, урезаны зарплаты. Но, тем не менее, финансовый голод редакции «Тверской жизни» не грозит. Журналисты этой газеты с гордостью говорят, что Дмитрий Зеленин из местных газет читает прежде «Тверскую жизнь». И газета старается ничем не огорчать своего покровителя. Критические материалы сведены к минимуму. В редакции, например, есть список глав районных администраций, которых можно критиковать, а которых трогать нельзя. А какие теми трогать нельзя, журналисты и так знают: как можно меньше политики. И вот, при такой сервильности, прокол газета все же допустила. В июне в «Тверской жизни» была опубликована заметка Марины Шандаровой. Ни она сама журналистка, ни газета «Тверская жизнь» никак не предполагали, что информационный материал о совещании глав муниципальных образований может вызвать гнев у руководства регионом. Заметка называлась «Удвоение нам не грозит». Автор ее имела в виду удвоение ВВП к какому-то там году, заявленное президентом Путиным. Марина Шандарова так прямо с первой строки и заявляет: « Похоже, не скоро Тверской области придется рапортовать президенту о выполнении поставленной им задачи – удвоении внутреннего валового продукта (ВВП)…». И далее, на основе данных прозвучавших на совещании районного начальства, обосновывает: «…42 процента предприятий области убыточны, а ведь год назад их было на 5 процентов меньше. Говорить об эффективности сельского хозяйства не приходится вообще – наследники колхозов и совхозов убыточны почти поголовно… В промышленности снизили объемы лесная, деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная, полиграфическая, топливная отрасли…Общая недоимка по налогам составляет 5,4 млрд. рублей». Материал был опубликован 2 июня, а уже на следующий день главному редактору газеты позвонил сам губернатор. А надо сказать, новый тверской начальник, хоть и избирался на пост с массой нарушений избирательного законодательства, слывет прогрессистом. Так вот этот молодой губернатор выдал по телефону нагоняй вполне по-советски. Он кричал в телефонную трубку примерно следующее: « Вы не имели право оглашать информацию закрытого совещание…мы приглашаем журналистов не для того…» и т.д. и т.п. Бывалые журналисты сетовали: « Бывший губернатор тоже обижался, но только когда дело касалось его персоны, а этот с чего взбеленился?». Действительно, какие такие государственные секреты выдал, похоже, развязало руки власти на местах» - прокомментировал и один из тверских журналистов. Правда, заявил это не публично, да и имя свое просил не называть. Тем не менее, уже на июльское совещание глав районных администраций никого из СМИ, кроме «Тверской жизни», не позвали. Не пригласили даже ГТРК Тверь» - областное телевидение, которое имеет статусное преимущество перед другими тверскими электронными СМИ. Многие видели новостной ролик о том, как репортеров не пустили в зал заседания. Геннадий Лагутин, руководитель ГТРК «Тверь» отказался комментировать сложившуюся ситуацию. По информации газеты «Вече Твери», если корреспонденты газеты приходили на какие-то заседания без приглашения, то позже в редакции раздавался звонок с примерно таким текстом: «Вот вы знаете, у нас было рабочее заседание. О проблемах говорили открыто, не следили за своими речами. Вы проследите, чтобы ничего лишнего не было в тексте, ведь многие вещи не для печати, вы же понимаете…»31 Но наиболее ярко о положении со свободой слова говорит тот факт, что о случаях массового произвола на территории Тверской области сообщают не местные, а федеральные средства массовой информации. О событиях в Бежецке «Мемориалу» стало известно уже на следующий день от руководителя бежецкого отделения одной из ветеранских организаций. Подробности эти были таковы, что с трудом верилось в их реальность. Но и то, что подтвердилось позже, было не менее шокирующим. К сожалению, именно в тот период мемориальцы не смогли выехать на место событий. Но в день получения информации представитель «Мемориала» (В. Шарипова) обратилась в ряд тверских газет («Вече Твери», «На наш взгляд», «Горожанин»), надеясь, что кто-то из журналистов сможет выяснить подробности происшедшего в Бежецке. Но тверские газеты не смогли, или не захотели заниматься темой милицейского произвола. Когда же информация о «зачистках» в Тверской области попала в центральные СМИ, то многие тверские издания ограничились публикацией официальной версии случившегося. Так тверские газеты цитировали высказывания начальника Управления Госнаркоконтроля РФ по Тверской области Виктора Кузовкина. По мнению Кузовкина, информация о бежецких событиях в центральных СМИ - «откровенная наглая ложь».32 Нашлись газеты, которые принялись всячески оправдывать действия силовых структур, и обвинять московских правозащитников. Характерной в этом отношении стала публикация в тверском еженедельнике «Караван + Я», которая призвана была убедить общественность в том, что в Бежецке силовые органы действовали против наркоторговцев и все эти действия были правильными и законными: «Как нам заявили в тверском управлении ФСКН, при силовом задержании ни один из членов преступной группы не пострадал – «прикладами никого не били и общественные заведения никто не громил». Со стороны задержанных в бежецкую межрайонную прокуратуру поступило несколько жалоб на действия спецназа. Однако надзирающие органы не нашли подтверждения тому, что применение силы в отношении участников преступной группировки было превышено. Остается только предполагать, как рядовая ликвидация ОПГ районного масштаба возбудила трепетные чувства федеральных правозащитников. Бытует версия, что в шумихе вокруг этого дела задействованы немалые деньги – наркобизнес своих не бросает. И это кажется вполне обоснованным, ведь в нашей стране угроза наркопреступности по степени своей опасности официально занимает второе место после терроризма. Налицо банальное столкновение интересов государства и наркобизнеса. Правда, в данном случае государство – это наркоконтроль и мы с вами, а на противоположном фланге хорошо организованные преступники с неограниченным бюджетом и наглостью…»33 События в Бежецке, ко всему прочему, показали, что в тверских СМИ не все благополучно. И не потому, что не нашлось журналистов, которые встали бы на защиту прав граждан. Такие журналисты есть. Нет средств массовой информации, которые взяли на себя смелость отстаивать интересы общества. Факты просто замалчиваются. В этой ситуации излишне говорить, что оппозиции в широком смысле этого слова затруднен доступ к средствам массовой информации. Что касается электронных СМИ, то здесь действует прямой запрет. Например, в июле 2004 г. на митинг против «монетизации» льгот его участники вышли с достаточно жесткими требованиями и лозунгами. Один из плакатов «Мемориала» гласил: «ДА - свободе слова! НЕТ - телепропаганде госканалов ТV!». Телевизионщики разных компаний активно работали на этом митинге, активно брали интервью, в том числе и у представителей «Мемориала». Но в эфир ни оппозиционных мнений по поводу инициатив правительства, ни острых политических лозунгов так и не выдали, даже телеканалы, считающиеся независимыми. Нет места в эфире и для оппозиционных телеканалов. В мае 2004 г. в г. Ржеве начала вещание новая телекомпания «РиТ». И тут же генерального директора компании Романа Нагорянского и редактора Виктора Васильева неизвестные лица стали одолевать телефонными звонками с угрозами, требуя прекратить выход в эфир. Что это были не пустые угрозы, оба журналиста убедились уже вскоре - 22 сентября. В тот день на Васильева напали трое и стали избивать железными прутами. От неминуемой смерти тележурналиста спасла только случайность. Недалеко от места расправы находился хлебокомбинат, вахтер которого и вызвал милицию. У милиции версия одна – действовали хулиганы. Но любопытно, что расправа над редактором независимой телекомпании совпала выборами мэра г. Ржева.34 Свобода убеждений, совести и религии Как уже отмечалось в предыдущих докладах, в Тверской области доминирующее положение занимает Русская православная церковь. Региональной властью ей обеспечен режим наибольшего благоприятствования. Так в июне 2004 г. был создан экономический совет по поддержке социальной деятельности РПЦ в Тверской области. Сопредседателями правления этой организации избраны архиепископ Тверской и Кашинский Виктор и губернатор Дмитрий Зеленин. Власть никак не помогает деятельности религиозных организаций других конфессий. Так по сведениям отдела по вопросам общественных объединений и организационно-массовых технологий администрации Тверской области ни одна из таких организаций не нуждается в помещении. Тем не менее, в собственном культовом сооружении нуждаются тверские лютеране. Самые ранние сведения лютеранской общине в Тверской области относятся к началу 19 века. Во второй половине этого века в Твери был построен лютеранский храм. На его месте сейчас здание областной администрации. Община владела также несколькими помещениями помимо храма. Одно из них, примыкающее к зданию администрации, занимает библиотека медицинской литературы. Все задания общины, как и владения других конфессий, были национализированы еще в 1919 году одним из декретов большевиков. В 1935 году лютеранская церковь в Твери, как религиозное учреждение прекратило свое существование. По одним данным лютеран в Тверской области было около 2000, по другим данным – около 400. В области насчитывалось 14 лютеранских церквей, в том числе в Ржеве, Вышнем Волочке и других городах. Ни одна из них не сохранилась. В беседе с пастором лютеранской общины Тверской области35 выяснилось, что представители общины неоднократно к руководителям области, в частности к губернатору Владимиру Платову, с просьбой вернуть общине здание, где ныне находится медицинская библиотека. Но сделать этого не удалось. Администрация области никак не отвечала на эти обращения. Прежний губернатор не пожелал принять делегацию лютеран. Один из его помощников заявил, что такие встречи не практикуются. Аудиенции удостоила вице-губернатор Ольга Пищулина. Но ее отношение к возврату или строительству нового лютеранского храма было резко отрицательным. Она заявила, что никогда здание ни мы, никакая другая религиозная организация не получат. По словам пастора, лютеранство подчас воспринимают как религию не христианскую даже в высоких кабинетах. Некоторые причисляют лютеран к одной из сект. Лютеране попробовали в судебном порядке добиться возврата одного из принадлежавших когда-то помещений лютеранского прихода, но безуспешно. Не помогло и обращение в Верховный суд РФ. Ныне лютеранская община для совершения религиозных обрядов снимает помещение в Доме учителя г. Твери. 23 февраля 2005 г. несколько подвыпивших молодчиков угрожали поджогом молитвенного дома евангельских христиан-баптистов. Подъехав к этому дому на машине, они попытались проникнуть туда силой. У дежурившей в этот день в молитвенном доме Нины Онищенко молодые люди требовали прекратить какие-то «выходки»: «Мы подожжем ваш дом! Готовьте огнетушители!». Через несколько минут хулиганы ретировались. В связи в угрозами неизвестных лиц пресвитер общины баптистов Николай Волков обратился за защитой в Заволжский РОВД г. Твери. По мнению некоторых наблюдателей, молодые люди, вероятно, приняли баптистов за сатанистов, которым приписывают поджог православного храма Серафима Саровского на Волынском кладбище (молитвенный дом баптистов находится недалеко от этого кладбища). Но есть и другая версия: угрожавшие поджогом баптистам молодчики и есть те самые, что подожгли храм Серафима Саровского. И борются они не только против протестантов, но и против всех христианских конфессий. Что касается тверских христиан-баптистов, то их община существует в регионе уже около 120 лет. По словам самих баптистов, подобного хулиганских выходок в отношении общины за все эти годы не было, не считая мелких трений в советское время, когда хорошим тоном было «пнуть» любую конфессию.36 Кем бы ни была организована эта выходка, не лишним будет отметить, что при тверской епархии активно действует антисектантский отдел, который зачисляет в «секты» все не православные христианские конфессии. Свобода мирных собраний и создания объединений В течение 2004 г. в Твери прошли многочисленные акции протеста против социальной политики местного руководства. При этом прямого запрета на проведение собраний, митингов, шествий не отмечено. Тем не менее, когда жители области высказали намерение протестовать против «монетизации» льгот. 29 июля по инициативе «чернобыльцев» должен был пройти митинг в Твери. На этот митинг должны были съехаться представители тех различных организаций, членам которых правительство и намеревалось отобрать льготы. Но накануне некоторые организации инвалидов получили указание в митинге не участвовать, в Москву не ехать. Так некоторые районные организации должны были ехать в Москву, но неизвестные лица по телефону выдали рекомендацию заехать сначала в Тверь, а затем уже общей колонной в сопровождении милиции, все отправятся в Москву. Но в Твери все было сделано так, что митинг начался с опозданием. А участники подвергались дезинформированию: распространялись слухи о том, что требования организаций инвалидов правительством уже приняты, и протестовать в этом случае не следует. Все усилия власти были направлены на то, чтобы на митинге в Москве не было делегаций из регионов. На руководителей обществ инвалидов и ветеранов оказывалось давление с целью не допустить участия этих организаций в акциях протеста 37 Так, например, председателю общества слепых г. Кимры пришла телеграмма из Всероссийского общества слепых, в которой сообщалось, что необоснованное отсутствие его 29 июля на рабочем месте будет являться прогулом. Руководитель кимрского общества слепых в Тверь все-таки приехал и продемонстрировал эту телеграмму на митинге. С января 2005 года акции протеста стали более массовыми. 15 января в г. Вышний Волочек была перекрыта федеральная трасса СПб – Москва 18 января в Твери на митинг прошел у резиденции губернатора. В этот же день протестующими была перекрыта центральная улица города – Советская. Организатор митинга - КПРФ и другие левые организации. В тот же день Тверской «Мемориал» принял Заявление. Присутствовало около 2 тысяч человек. Присутствовал представитель «Мемориала». 22 января новая акция протеста у задания Законодательного Собрания Тверской области. Она была самая многочисленная (около 3 тысяч человек) и разнообразная по составу. В акции приняли участие представители «Мемориала», которые распространили среди митингующих заявление от 18 января. 27 января прошел еще один митинг протеста у резиденции губернатора. 29 января прошло пикетирование офиса партии «Единая Россия» представителями «Яблока» и «Мемориала» 1 февраля состоялась встреча общественных организаций и представителей администрации города Твери и области, в ранге вице-губернаторов, а также полпреда Ю.Цеберганова. На встрече обсуждалась реформа ЖКХ. Взаимопонимания общественности и власти на этой встрече достигнуто не было. 12 февраля в Твери прошел очередной митинг против «монетизации» льгот и повышения тарифов на коммунальные услуги. Как эти, так и дальнейшие акции протеста против «монетизации» льгот проходили мирно, и не вызвали каких либо эксцессов противоправного характера. Тем не менее, на радикальные молодежные организации, принимавшие активное участие в митингах пенсионеров оказывается давление. 11 января 2005 года тверские отделения «Революционной альтернативы» и РКСМ(б) организовали и провели митинг «Люди важнее прибыли». Радикалы намеревались передать резолюцию, принятую на митинге, в областную администрацию. На пути туда был задержан один из активных членов «Революционной альтернативы» Михаил Дронь, первокурсник магистратуры истфака ТвГУ. Его доставили в Центральный РОВД г. Твери, там же он был допрошен майором милиции общественной безопасности Сергеем Карчевским. По факту распространения на митинге газеты «Альтернатива» на Михаила Дроня был составлен протокол согласно ст. 13. 21 КоАП («Распространение средств массовой информации без выходных данных либо с нарушением таковых»). На следующий день, 12 января, по этому делу состоялось заседание суда. Мировой судья Центрального района г. Твери перенес заседание суда на 17 января: выяснилось, что Дронем заинтересовалась ФСБ. На следующем заседании суда сотрудники ФСБ не представили каких бы то ни было доказательств того, что тираж газеты «Альтернатива» превышал 999 экземпляров. Тем не менее, судья присудила молодому политику штраф в 1000 рублей. А местное ведомство по надзору над печатью инкриминировало Михаилу Дроню не просто распространение, а еще и издание нелегального средства массовой информации. По мнению наблюдателей, в отношении Михаила Дроня была нарушена статья 19 Всеобщей декларации прав человека.38 |
Похожие:
 | Тверской области состоятся выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, Губернатора... | | Российской Федерации, избранный в Законодательное Собрание Челябинской области (далее Законодательное Собрание) и уполномоченный... |
 | Российской Федерации, избранный в Законодательное Собрание Челябинской области (далее – Законодательное Собрание) и уполномоченный... | | Тверской области в Правительстве Тверской области", Постановлением Правительства Тверской области от 17. 10. 2011 n 69-пп "Об утверждении... |
| В соответствии с подпунктом "а" пункта 20 части 1 статьи 3 Закона Тверской области от 05. 07. 2012 n 54-зо "О регулировании отдельных... | | Регламент работы гку то «Государственный архив Тверской области», Стандарт государственной услуги Тверской области «Прием документов... |
| Правительства Тверской области от 17. 10. 2011 №71-пп «Об утверждении Положения о Министерстве социальной защиты населения Тверской... | | Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области |
| Прибок, заместитель начальника уфсб по Тверской области Олег Коноплев, руководитель уфнс по Тверской области Владимир Полежаев, заместитель... | | В соответствии с Законом Тверской области от 14. 07. 2003 n 46-зо "Об административных правонарушениях" Администрация Тверской области... |