Годовой отчет о деятельности Управления Судебного департамента в Республике Калмыкия за 2011 год
Скачать 2.87 Mb.
|
Мировых судей10-летний срок полномочий - 10, 5-тилетний срок полномочий - 4, 3-хлетний срок полномочий - 5. Состав по возрасту судей районных (городского) судов: от 31 до 40 лет – 12 от 41 до 50 лет – 23 от 51 до 55 – 5 от 56 до 60 лет – 8 от 61 до 65 – 2 Мировых судей: от 31 до 40 лет – 7 от 41 до 50 лет – 10 от 51 до 55 – 2 Стаж в должности судьи судей районных (городского) судов: до 3 лет включительно – 2 свыше 3 лет до 10 лет включительно – 17 свыше 10 лет до 20 лет включительно – 25 свыше 20 лет – 6 Мировых судейдо 3 лет включительно – 5 свыше 3 лет до 10 лет включительно – 9 свыше 10 лет до 20 лет включительно – 5 Имеют квалификационный класс: судьи районных (городского) судов первый – 1 второй – 20 третий - 18 четвертый – 10 Мировые судьи –третий – 7 четвертый – 6 пятый – 4. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» и во исполнение приказа Судебного департамента от 20 апреля 2007 г. № 52, а также в целях обеспечения защиты персональных данных, содержащихся в личных делах гражданских служащих и судей, приказом Управления от 3 мая 2007 г. № 88 утверждены уполномоченные лица на получение, обработку, хранение, передачу и любое другое использование персональных данных, содержащихся в личных делах гражданских служащих и судей, несущих ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение защиты этих персональных данных из числа гражданских служащих отдела государственной службы и кадров, отдела бухгалтерского учета и отчетности Управления. Аналогичные приказы были изданы председателями районных (городского) судов Республики Калмыкия. Соответствующие изменения внесены в должностные регламенты указанных гражданских служащих. В соответствии с п. 6 ст. 21 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» в заседаниях квалификационной коллегии судей Республики Калмыкия участвуют и высказывают свое мнение по обсуждаемым вопросам начальник или заместители начальника Управления. Управление Судебного департамента в Республике Калмыкия осуществляет контроль за своевременным поступлением в квалификационную коллегию судей писем об открытии вакансии судьи. Квалификационная коллегия судей Республики Калмыкия объявляет в средствах массовой информации об открытии вакантных должностей председателей, заместителей председателей районных судов, а также судей соответствующих федеральных судов и мировых судей. Оплату за публикацию объявлений производит Управление Судебного департамента в Республике Калмыкия. Приказы по личному составу о зачислении судей в штаты районных (городского) судов, установлении размера доплаты за квалификационный класс, выслугу лет, об отчислении из штатов районных (городского) судов издаются своевременно и правильно при наличии соответствующих оснований. Кроме того, специалистами экономико-аналитического отдела ежегодно производится проверка правильности установления размера доплаты как в отношении судей, так и гражданских служащих районных (городского) судов и Управления. Управлением ежегодно составляется график отпусков районных и мировых судей, который согласовывается с председателем Верховного суда РК и утверждается начальником Управления. Как правило, отпуска судьями делятся на 2 части, что вызвано производственной необходимостью, которые им предоставляются на основании заявлений по согласованию с председателем соответствующего суда. Отзыв судьи из отпуска осуществляется только по представлению председателя суда при наличии на то объективных причин с последующим предоставлением неиспользованной части отпуска. Предоставление отпусков в обязательном порядке фиксируется в карточках формы Т-2 и подсистеме ГАС «Кадры». В соответствии с п. 1 ст. 11 Положения о порядке работы квалификационной коллегии судей секретарём квалификационной коллегии судей Республики Калмыкия назначается гражданский служащий отдела государственной службы и кадров Управления по представлению председателя квалификационной коллегии судей Республики Калмыкия. Секретарь квалификационной коллегии судей осуществляет организационное, правовое, документационное, аналитическое, информационное обеспечение деятельности квалификационной коллегии судей и организацию контроля за исполнением её решений. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации приказом Управления от 27 февраля 2007 г. № 56 образована конкурсная комиссия для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Управлении и районных (городском) судах республики, утвержден порядок её работы. Новый состав комиссии утвержден приказом Управления от 16 августа 2011 г. № 216. В состав комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности в районных (городском) судах входят: председатель – начальник Управления, заместители председателя – председатели соответствующих судов, члены комиссии - сотрудники Управления, администраторы, специалисты по кадровой работе судов, независимые эксперты (по согласованию). Проверка кандидатов на замещение вакантных должностей осуществляется отделом государственной службы и кадров путем направления запросов в информационный центр Министерства внутренних дел по Республике Калмыкия. За отчетный период проведено 28 заседаний конкурсной комиссии (в 2010 г. – 28), по результатам конкурса и на основании протокола заседания конкурсной комиссии 22 человека (в 2010 г. – 19) были признаны победителями конкурса и назначены на вакантные должности государственной гражданской службы районных судов и Управления приказами соответственно председателей судов и начальника Управления. Информация о проведении конкурса размещается в республиканских печатных изданиях, а его результаты на сайте Управления. Личные дела гражданских служащих Управления и районных (городского) судов ведутся в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 30 мая 2005 года № 609 «Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела». Декларации о доходах и справки о соблюдении гражданином ограничений представляются в кадровые службы Управления и районных (городского) судов ежегодно до 1 марта текущего года. Ведение и учет трудовых книжек гражданских служащих осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. № 225 «О трудовых книжках» и Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 1 октября 2003 г. № 69. Работники судов и Управления с записями в трудовых книжках ознакомлены. Оформление, выдача, учет и хранение служебных удостоверений гражданским служащим Управления производится в соответствии с Инструкцией о порядке оформления, учета и выдачи служебных удостоверений работникам аппарата Судебного департамента и управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального директора Судебного департамента от 21 июля 2004 года № 108. Ответственность за правильность оформления, учета, хранения и уничтожения бланков удостоверений возложены на начальника отдела государственной службы и кадров Ункурову Е.Н. Оформление, выдача, учет и хранение служебных удостоверений государственным гражданским служащим районных (городского) судов республики осуществляется специалистами или администраторами судов в соответствии с соответствующими инструкциями, утвержденными в судах на основании приказа от 12 декабря 2005 года № 150 «Об утверждении Типовой инструкции о порядке оформления, учета и выдачи служебных удостоверений государственным гражданским служащим аппаратов верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, окружных (флотских) военных судов, районных (городских) судов, гарнизонных военных судов». Общий контроль за оформлением, учетом, хранением и уничтожением удостоверений работников возлагается на отдел государственной службы и кадров Управления, которые ведут проверку указанного вида деятельности в судах. Ежегодный оплачиваемый отпуск гражданским служащим предоставляется на основании графика отпусков и личного заявления, относительно гражданских служащих Управления необходимо согласование начальника соответствующего отдела, либо заместителя начальника Управления – в отношении начальников отделов. На 31 декабря 2011 года в районных судах имелись следующие вакансии: помощника судьи – 3 ед., консультанта – 2 ед., секретаря судебного заседания – 1 ед., на которые объявлен конкурс. В штате Управления вакансий не имелось. Составление и утверждение штатных расписаний производится в соответствии с приказами и распоряжениями Судебного департамента, требований законодательства Российской Федерации и Инструкции по организационно-штатной работе в федеральных судах общей юрисдикции и системе Судебного департамента. Штатные расписания в судах и Управлении соответствуют установленным формам и утвержденной численности. Во исполнение приказа Судебного департамента от 23 декабря 2010 года № 301 «Об утверждении численности федеральных судов общей юрисдикции Российской Федерации на 2011 год» Управлением утверждена штатная численность районных судов Республики Калмыкия и доведена до сведения судов, штатные расписания судов разработаны в соответствии с утвержденной численностью и направлены в суды на утверждение. На 1 января 2011 года штатная численность районных судов составляла 493 единицы, в том числе 68 – судей, 255 – государственных гражданских служащих, 170 – персонал по охране и обслуживанию зданий судов, тогда как на 31 декабря 2011 года – 480 единиц, в том числе судей – 63, гражданских служащих – 247, персонал по охране и обслуживанию зданий – 170, произошло сокращение численности судей на 5 единиц, гражданских служащих на 8 единиц. Штатное расписание Управления на 2011 год утверждено в соответствии с численностью, утвержденной приказом Судебного департамента от 21 декабря 2010 г. № 294, и в порядке, установленном пунктом 6.8 Инструкции по организационно-штатной работе в федеральных судах общей юрисдикции и системе Судебного департамента, направлено на согласование. Сведения о штатной и фактической численности районных (городского) судов и Управления соответствуют требованиям приказов и распоряжений Судебного департамента и предоставляются с соблюдением установленных сроков. Организационно-штатные документы в Управлении и судах составляются правильно и своевременно. В течение отчетного периода Управлением была проведена выборочная проверка по вопросам соблюдения государственной штатной дисциплины в районных судах республики в соответствии с планом комплексных проверок судов. Результаты проверки показали, что судами республики государственная штатная дисциплина соблюдается. 5.Контрольно-ревизионная работа 5.1. Порядок расходования бюджетных средств -использование бюджетных средств на оплату расходов, не предусмотренных сметой доходов и расходов; - расходование бюджетных средств сверх утверждённого сметой доходов и расходов, сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств; - использование бюджетных средств на текущий, капитальный ремонт и новое строительство. Соответствие произведенных затрат проектно-сметной документации; - использование остатка бюджетных средств на конец года на покрытие расходов следующего года; - осуществление авансовых платежей, сверх установленных размеров; -оплаты гражданам, привлекаемым к участию в судебных процессах (эксперты, потерпевшие, свидетели, адвокаты и т.п.); - правомерность произведенных выплат пособий, компенсаций, субсидий и других денежных выплат; - правомерность принятия денежных обязательств (в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств). В ходе проверки отделом использования бюджетных средств было установлено, что оплата расходов, не предусмотренных сметой доходов и расходов, а также расходование средств сверх утвержденной сметы доходов и расходов, сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств, Управлением не производились. Рассмотрение вопросов по планированию ожидаемых кассовых расходов на текущий месяц осуществлялось с участием начальников отделов, заместителей начальника Управления. Для равномерного и эффективного использования бюджетных средств отделом бухгалтерского учёта и отчётности составлялись Сведения об использовании федерального бюджета и об ожидаемом помесячном исполнении расходов федерального бюджета, Отчёт об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, администратора доходов бюджета (ф.0503127), которые направлялись в Главное финансово-экономическое Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации. По завершению отчётного года использование остатков бюджетных средств на конец года на покрытие расходов следующего года Управлением производилось на оплату расходов потребления электрической энергии и газа по судам согласно заключённых государственных контрактов, предусматривающих условия продления срока их действия, выходящего за предела финансового года, с учётом положения, что оплата денежных обязательств по таким государственным контрактам осуществляется в пределах доведённых лимитов бюджетных обязательств в соответствующем финансовом году. В 2011году использование бюджетных средств на текущий и комплексный капитальный ремонт производилось по утверждённому плану - графику выполнения работ. В ходе проверки произведенных расходов согласно актам выполнения работ (ф. КС-2, КС-1) в сопоставлении с проектно-сметной документации расхождений не установлено. При заключении государственных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнение работ, оказание услуг в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на 2011год Управлением предусматривались авансовые платежи в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2010 № 1171 « О мерах реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2011год и на плановый период 2012 и 2013 годов» (с изменениями от 05.09.2011, от 06.10.2011). Отделом проводилась проверка расходов по оплате процессуальных издержек по федеральным судьям и мировым судьям за квартал: - наличие заявки Управления на дополнительное финансирование на квартал; - фактическое финансирование согласно расходному расписанию и выписки из лицевого счета Управления; - проверка произведённых фактических расходов согласно постановлениям (определениям) судов, сопоставление их с данными бюджетного учёта, с данными Сведений о расходах на оплату процессуальных издержек по полугодиям (ф. В3.1), с данными раздела 5 Отчёта о суммах ущерба от преступлений и суммах материальных взысканий в доход государства, определённых судебными актами (ф.№4); - наличие в постановлениях (определениях) судов арифметических ошибок; - своевременность направления постановлений (определений) на оплату в Управление из районных судов; - своевременность и полнота оплаты постановлений (определений) судов отделом бухгалтерского учёта и отчётности. По результатам проверки был подготовлен обзор типовых замечаний в федеральным и мировым судьям. 5.2. Порядок работы с государственной собственностью Наличие (отсутствие) правоустанавливающих документов на здания, на земельные участки. В ходе проверки правоустанавливающих документов на здания, земельные участки судов и Управления установлено, что все здания и помещения (без разделения на капитальные строения), земельные участки судов были оформлены в федеральную собственность, о чем имеются Свидетельства о государственной регистрации права в оперативное управление. Для реализации требований постановления Правительства РФ от 16.07.2007 № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» в 2010 году Управлением начата и продолжена в 2011 году по разделению недвижимых объектов основных средств по видам капитальных строений. Для этих целей были проведены организационные мероприятия по разделению основных средств судов общей юрисдикции и Управления по объектам капитальных строений согласно оценке независимого оценщика, отражения их фактической стоимости в бюджетном учёте (без изменения балансовой стоимости здания). В связи с этим Управлением сдан пакет документов в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия (далее - УФСГР) для получения Свидетельства о государственной регистрации права в оперативное управление основных средств по видам капитальных строений и их фактической (балансовой) стоимости: -административное здание; -гараж; -забор; -уборная; -блок вспомогательных помещений; -пристройка Управления; По состоянию на 01 января 2012 года из 69 разделённых объектов по видам капитальных строений завершена регистрация 41 объекта, по которым получены Свидетельства по объектам недвижимости в УФСГР. По остальным 28 объектам требуемый перечень документов представлен в УФСГР для получения Свидетельства, о чём имеются Расписки. Состояние учёта материальных ценностей, равномерность распределения материально-товарных ценностей среди районных судов, уровень обеспеченности материально-товарными ценностями. В ходе проверки установлено, что бюджетный учёт материальных ценностей вёлся в соответствии с требованиями приказа Министерства финансов Российской Федерации (далее – Минфина РФ) от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого Плана счетов бухгалтерского учёта для государственных органов власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению», приказа Минфина РФ от 06.12.2010 № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учёта и Инструкции по его применению». Для этих целей Управлением издан приказ о создании комиссии по приёмке объектов основных средств от 11.01.2011 № 23. При поступлении основных средств комиссией Управления принимались основные средства по количеству и качеству. В случае установления расхождений комиссией составлялся Акт расхождений по количеству (качеству) и направлялся поставщику в рамках требований заключённого государственного контракта (договора). В 2011 году расхождений по количеству и качеству не установлено. С учётом норм обеспеченности согласно приказу Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 26.06.2009 № 127 (с изменениями) «О введении в действие временных норм обеспечения материально-техническими средствами судов общей юрисдикции Российской федерации и управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, форм отчётов-заявок» (далее – приказ СД при ВС РФ № 127) и фактического наличия основных средств в судах и Управлении распределение поступивших основных средств осуществлялось Управлением с учётом предложений отделов и заявки судов. По результатам распределения основных средств по судам (или отделам Управления) издавался приказ о постановке их на бюджетный учёт районного суда, который согласовался с начальниками отделов и заместителями Управления. Состояние обеспеченности автомобильным транспортом Отделом был проведён анализ имеющихся в наличии транспортных средств Управления по состоянию на 01января 2012 года. Так, по состоянию на 01 января 2012 года в наличии имеется 20 единиц служебного автотранспорта. Их них: - 16 в районных (городском) судах; - 4 в аппарате Управления. Указанное количество автотранспорта соответствует установленным нормативным данным по следующим основаниям. По норме согласно приказу СД РФ № 127 для судов республики предусмотрено - 15 автомашин, для Управления – 3. Кроме того, приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 14 февраля 2008 года № 8-р (далее – Приказ № 8-р) была передана с баланса Управления Судебного департамента в Ставропольском крае на баланс Управления 1 (одна) автомашина в установленном порядке. Таким образом, приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 20 ноября 2009года № 204 «Об установлении временных норм обеспечения автотранспортом» (далее – Приказ СД РФ № 204) установлена временная норма: -для Управления в количестве 4 автомобиля, в том числе: 2 автомобиля 1 класса, 2 автомобиля 2 класса; -для Элистинского городского суда в количестве 3 автомобиля, в том числе: 2 автомобиля 1 класса, 1 автомобиль 2 класса. Согласно разделу III п. 2 Временных норм обеспечения материально-техническими средствами судов общей юрисдикции Российской Федерации, утвержденных Приказом СД РФ № 127, нормы установлены в зависимости от численности судей в районных (городском) судах (состава судов). При численности судей (состава) до 7 (семи) человек по норме предусмотрено по 1 (одной) автомашине класса 2 (автомобили отечественного или иностранного производства, малые внедорожники с объёмом двигателя до 2,4 л). Фактически в 13 (тринадцати) районных судах республики численность судей по штатному расписанию на 01.01.2012 составляет от 2 (двух) до 5 (пяти) единиц, соответственно фактически в каждом районном суде по 1 (одной) автомашине класса 2. По этим основаниям отклонений фактических данных от установленного норматива не выявлено. Для 14-го, Элистинского городского суда, согласно приказу СД РФ № 127 при штатной численности судей от 8 до 30 по норме предусмотрено 2 автомобиля, в то числе 1 (один) автомобиль класса 1 (автомобили отечественного производства с объемом двигателя до 2,9л) и 1 (один) автомобиль класса 2 (автомобили отечественного или иностранного производства, малые внедорожники с объёмом двигателя до 2,4 л). Вместе с тем, в соответствии с Приказом СД РФ № 204 для Элистинского городского суда по норме установлено 3 (три) автомобиля, в том числе: 2 (два) автомобиля 1 класса, 1 (один) автомобиль 2 класса. Фактически по штатному расписанию по состоянию на 01.01.2012 численность Элистинского городского суда составляет 18 судей. Фактическое количество автомобилей в суде – 3 (три), что соответствует установленной норме. Руководствуясь разделом II Временных норм обеспечения материально-техническими средствами Управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, утверждённых Приказом СД РФ № 127, для Управления нормы установлены в зависимости от количества судов. При 14 районных (городского) судах республики по норме предусмотрено 3 (три) автомобиля, в том числе: 2 (два) автомобиля класса 1, 1 (один) автомобиль класса 2. Кроме того, приказом № 8-р 1(один) автомобиль передан с баланса Управления Судебного департамента в Ставропольском крае на баланс Управления. Таким образом, Управлению по норме установлено общее количество автомобилей 4 (четыре) единицы, что подтверждается приказом СД РФ № 204 с делением их по классам: 2 (два) автомобиля 1 класса, 2 (два) автомобиля 2 класса. Фактическое количество автомобилей Управления 4 (четыре), что соответствует установленной норме. Анализ количества автомобилей Управления с подразделением их по классам показывает следующее. Автомобиль, переданный по приказу № 8-р из Управления Судебного департамента в Ставропольском крае, марки FORD ФОРД EXPLORER LIMITED, 2004 года изготовления, с рабочим объёмом двигателя 4009куб.см. (40,09л) приравнен к 1 классу. Но согласно норме обеспечения (Приказ СД РФ № 127) автомобили отечественного производства с объемом двигателя до 2,9л относятся к 1 классу. Деление автомобилей по классам с объёмом двигателей свыше 2,9л в указанных нормах данного приказа отсутствует. Поэтому вышеуказанный автомобиль приравнен к 1 классу согласно Отчёту - заявке о техническом состоянии и паспортных данных автотранспорта формы № 2/МТС СД (далее – Отчёт № 2/МТС СД). Показатели Отчёта-заявки об укомлектованности и потребности в транспорте формы №1/МТС СД (далее – Отчёт № 1/МТС СД) и Отчёта № 2/МТС СД, утверждённых Приказом СД РФ № 127, по районным (городскому) судам республики за 2011 год, соответствуют паспортным данным технических средств (ПТС). Показатели Отчёта № 1/МТС СД и Отчёта № 2/МТС СД, утвержденных Приказом СД РФ № 127, по Управлению за 2011 год, соответствуют паспортным данным технических средств (ПТС). Учитываемый на балансе судов и Управления служебный автотранспорт был приобретён за счёт средств федерального бюджета. По состоянию на 01.01.2012 общая балансовая стоимость автомобилей составляет 13282368 руб., их них по судам – 9018660 руб, по Управлению – 4263708 руб. В ходе внеплановой проверки экономико-аналитическим отделом: - соблюдения судами Инструкции о порядке содержания, эксплуатации, технического обслуживания и ремонта служебного автотранспорта, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 30.06.2008 № 104 (далее - приказ СД № 104); - соблюдения распределенных лимитов на приобретение ГСМ для служебных автомашин судов на 2011год, которые согласованы с Советом судей республики и утверждёны и.о. начальника Управления Тагиевым Д.Ю. от 22.04.2011; - соблюдения судами норм расхода ГСМ были выявлены отдельные нарушения: п. 2 раздела 2 Инструкции СД № 104 - изготовленные печатным способом бланки путевых листов не имели сквозной нумерации, не был определён чёткий порядок выдачи в подотчёт должностному лицу, на которого возложены функции выдачи и приема путевых листов, не велась регистрация выдачи их в Журнале учёта путевых листов. В предложениях отдела, указанных к Справке, установлены сроки устранения нарушений. В установленные сроки нарушения были устранены: внесены изменения в приказ Управления от 11.01.2011 № 9 «О подотчётных лицах Управления» в части приёма и выдачи бланков строгой отчётности (бланков путевых листов легкового автомобиля); внесены дополнения в Должностной регламент старшего специалиста 1 разряда отдела капитального строительства, эксплуатации зданий и управления недвижимостью Управления (далее – ОКС УСД) указанных функций; из начальником ОКС УСД внесено предложение: организацию по приёму и постановке на забалансовый учёт бланков строгой отчётности (путевых листов легкового автомобиля со сквозной нумерацией) производить с января 2012 года. В нарушение письма Минздрава РФ и Минтранса РФ от 21.08.2003 № 2510/9468-03-32 «О предрейсовых медицинских осмотрах водителей транспортных средств», ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности движения», п. 1.5. Типового Положения от 29.01.2002 не был организован и не проводился в обязательном порядке предрейсовый медицинский осмотр водителей транспортных средств 13 районных судов и Управления (исключение составляют водители Элистинского городского суда). В нарушение вышеуказанных нормативных актов результаты предрейсового медицинского осмотра водителей для Элистинского городского суда не фиксировались в Журнале, в штампе на путевом листе не указывались дата, время проведения осмотра, фамилия и инициалы медицинского работника. В установленный срок, указанный в предложениях к Справке отдела, ОКС УСД были устранены нарушения: заключены договора с медицинскими учреждениями, имеющими лицензию на проведение предрейсового медицинского осмотра водителей по каждому районному суду (сумма договора в пределах до 100 тыс.руб.), имелись штампы на путевых листах легкового автомобиля с указанием фамилии и инициалов медработника, проводившего медицинский осмотр водителей, имелись записи в Журнале регистрации о предрейсовом медицинском осмотре водителей. В нарушение части 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» без проведения конкурсных торгов осуществлялось приобретение (покупка за наличный расчёт) ГСМ для служебных автомашин районных судов и Управления. В установленный срок, указанный в предложениях к Справке отдела, Единой комиссией проведению торгов по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг Управления были проведены мероприятия по устранению нарушений: - осуществлена подготовка организационных мероприятий по проведению торгов; - проведены торги способом запроса котировок на приобретение ГСМ для служебных автомашин; - заключены договора с АЗС в каждом районном суде и в г. Элисте (для Элистинского городского суда и Управления). Отделом проверены путевые листы легковых автомобилей районных судов. В нарушение Инструкции СД № 104 установлено, что в отдельных судах время выезда из гаража или время возврата в гараж, указанное в путевых листах легкового автомобиля, не соответствовало времени заправки автомобиля в чеках АЗС; производилась выписка путевых листов легкового автомобиля в период нахождения автомашины на ремонте (в Яшкульском районном суде с 28.04.2011 по 29.04.2011 на ремонте в ОАО «Элиста-Лада»). Для устранения указанных нарушений были приняты меры: - районным судам, допустившим данное нарушение, направлено письмо с указанием о непринятии в зачёт указанных чеков к учёту; - направлено письмо в Яшкульский районный суд от 23.05.2011 № 5/639 об отзыве путевых листов легкового автомобиля за указанные даты; - отделу бухгалтерского учёта и отчётности Управления указано усилить предварительный и текущий контроль при приёме и обработке первичных документов к учёту; - информация о допущенных типовых нарушениях по эксплуатации и содержанию служебного автотранспорта доведена на совещании до председателей судов, администраторов, главных специалистов (материально-ответственных лиц в судах, далее -МОЛ), результаты которого опубликованы в газете судейского сообщества республики «Судейская газета». В ходе контрольной проверки указанные нарушения были устранены. В нарушение части 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.2007 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», распоряжения Правительства РФ от 27.02.2008 № 236-р (с изменениями от 25.03.2010) «Об утверждении Перечня товаров, работ, услуг, размещение заказа на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путём проведения аукциона» без проведения конкурсных торгов осуществлялось проведение технического обслуживания и ремонта служебных автомашин районных судов и Управления. В нарушение Положения о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта, утверждённого Минавтотрансом РСФСР 20.09.1984 (далее - Положение от 20.09.1984) отсутствовал План проведения технического обслуживания и ремонта служебных автомашин. Указанные нарушения устранены. Так, согласно предложениям, указанным в Справке экономико-аналитического отдела, отделом ОКС УСД организованы и проведены торги способом запроса котировок на проведение ремонта и технического обслуживания служебных автомашин судов. Проведение внепланового ремонта осуществлялось на основании представленной заявки суда, плановый ремонт и техническое обслуживание осуществлялся согласно утверждённому Плану. Согласно поручению Врио начальника Управления Самтынова Д.О. была проведена проверка информации, указанной в письме дилерского центра «Форд» ООО «Арконт-Авто» г. Волгограда от 26.04.2011 № 114, по ремонту служебной автомашины Сарпинского районного суда марки FORD ФОРД ФОКУС, 2009 года изготовления, с государственным номерным знаком С067РК08, которая находилась на гарантийном обслуживании. По заключению дилерского центра причиной поломки автомобиля стали возможные последствия результата ДТП с участием указанной автомашины. В связи с отсутствием информации о ДТП в Управлении и возникшей служебной необходимостью, отделом направлены письма-запросы о предоставлении копии материалов о ДТП: - в Калмыцкий филиал ЗАО «Страховая группа «Уралсиб» от 28.04.2011 № УСД-5/543; - в ОВД по Малодербетовскому району Республики Калмыкия от 28.04.2011, № УСД -5/548, на территории которой произошло ДТП; - в ОВД по Сарпинскому району Республики Калмыкия от 28.04.2011 № УСД -5/541; Кроме того, было направлено письмо от 28.04.2011 № 5/542 в Сарпинский районный суд Республики Калмыкия о предоставлении: - копии приказов о приёме на работу водителей указанной автомашины; - справки о стаже работы водителем, копии водительского удостоверения водителя; - копии Сервисной книжки автомобиля; - копии Журнала выдачи путевых листов; - копии приказов о выезде автомашины за пределы районного центра за период 2009 -2011 (до даты совершения ДТП); - копии Актов о закреплении (передачи) транспортного средства, копии эксплуатационной карточки транспортного средства за период 2009-2011 (до даты совершения ДТП); - копии карточки учёта работы автомобильной шины; - копии карточки учёта эксплуатации аккумуляторной батареи; - копии приказов о закреплении автомобиля в суде. На запросы Управления получены материалы из: - Калмыцкого филиала ЗАО «Страховая группа «Уралсиб» от 19.05.2011 № 260; - ОВД по Малодербетовскому району Республики Калмыкия от 19.05.2011 № 3285; Начиная со дня приобретения и до постановки на баланс указанной автомашины, отделом были проверены приказы Управления, бухгалтерские документы, письма, направленные отделами Управления в районный суд по содержанию и эксплуатации автомашины, письма Управления о направлении автомашины в дилерский центр на гарантийное обслуживание. По завершении проверки отделом составлена Справка о результатах проверки содержания и эксплуатации служебной автомашины Сарпинского районного суда с указанием предложений, которая представлена и.о. начальника Управления Тагиеву Д.Ю. Для реализации предложений, указанных к Справке отделом организационно-правового обеспечения деятельности судов Управления ведётся подготовительная работа по предъявлению претензии виновнику ДТП Крестьянского фермерского хозяйства (далее - КФХ) «Эренцен» Малодербетовского района Республики Калмыкия: - направлено письмо от 15.11.2011 № УСД - 4/1364 в дилерскую компанию ООО «Арконт - Авто» г. Волгограда, проводившее гарантийное обслуживание автомашины и, направившее экспертное заключение о причине повышенного расхода масла. В письме Управление обратилось с просьбой о направлении копии лицензии и иных документов на право проведения автотехнической экспертизы и определения оценки повреждений. В целях разрешения спорной ситуации и требований о взыскании расходов за капитальный ремонт автомашины к виновному лицу, Управление также направило запрос о предоставлении сведений о специалисте (ФИО, специальность и квалификация), проводившего осмотр автомашины и установившего причину повышенного расхода масла; - получен ответ дилерской компании ООО «Арконт Авто» г. Волгограда от 01.12.2011 № 257, в котором указана фамилия и инициалы специалистов: механика Абушахманова Р., имеющего квалификационный паспорт Форд Мотор Компании № 120048, технического консультанта Савенкова А., имеющего высшее техническое образование по специальности «Автомобили и автомобильное хозяйство» и имеющего квалификационный паспорт Форд Мотор Компании № 120061, проводивших дефектовку ДВС (двигателя внутреннего сгорания) автомашины, в ходе которой было установлено механическое повреждение деталей ДВС в результате «масляного голодания». В письме также указаны выводы о наличии причинно-следственной связи между ДТП и повреждением ДВС. - для уточнения информации по ДТП Управлением был направлен в ОВД Малодербетовского района (на территории данного района произошло ДТП с участием автомашины Сарпинского районного суда), консультант отдела организационно-правового обеспечения деятельности судов для ознакомления с материалами ДТП (письмо от 22.12.2011 № УСД -4/1530). - в связи с привлечением КФХ «Эренцен» в качестве ответчика по ДТП, Управлением направлено письмо в Налоговую Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Калмыкия (далее – НМРИ ФНС РФ по РК) от 16.12.2011 № УСД - 4/1509 о предоставлении информации: состоит ли на налоговом учёте КФХ «Эренцен», зарегистрировано ли оно по юридическому адресу; фамилия, имя, отчество лица, на которое оно зарегистрировано. По состоянию на 01 января 2012 года подготовка документов для предъявления претензии продолжена. Правомерность списания материальных ценностей В рамках требований Постановления Правительства РФ от 14.10.2010 № 834 «Об утверждении Положения об особенностях списания федерального имущества» для списания основных средств утверждено Положение о комиссии по списанию основных средств, материальных запасов приказом Управления от 11.01.2011 № 23/1. Руководствуясь приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 21.04.2009 № 72 «О порядке выбытия (списания) автомобильного транспорта и иных транспортных средств, сроках их полезного использования, выбытия (списания) зданий, сооружений и других основных средств», Положением о выбытии (списании) основных средств, находящихся на учёте в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах федерального значения, судах автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судах и управлениях (отделах) в субъектах Российской Федерации, утверждённого приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 09.06.2011 № 111 производится списание основных средств, состоящих на балансе судов и Управления. Списание основных средств производится по согласованию с Территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Калмыкия (далее – ТУ ФАУГИ в РК). В соответствии с требованием письма Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 22.06.2009 № СД - 1/601 «Об особенностях учёта, списания и утилизации компьютерной техники в судах общей юрисдикции и системы Судебного департамента» утилизация компьютерной техники производится согласно договору, заключённому в порядке конкурсных торгов, с ООО «Инверт» г. Волгограда. Порядок учёта федерального имущества, своевременность внесения сведений в Реестр об имуществе. Проекты приказов Управления о постановке на баланс (о списании и снятии с баланса) основных средств визируются начальниками отделов, заместителями начальника Управления. В ТУ ФАУГИ в РК представляются документы об основных средствах: - при постановке на баланс суда и Управления (или списании с баланса) в приказе указывается информация о своевременном внесении сведений в Обновлённый реестр об имуществе в установленном порядке; - на основании первичных документов о движении основных средств вносятся сведения в Карту движимого имущества (или Карту недвижимого имущества), в которых присваивается реестровый номер. |
Похожие:
 | Положении об Управлении и других нормативно-правовых актах, большое внимание уделялось реализации целей, поставленных федеральной... |  | Управлением Судебного департамента в Ханты-Мансийском автономном округе Югре проведена работа по реализации положений Федеральной... |
| Положения о приемных. Прием осуществляется в соответствии с графиком начальниками отделов, помощниками председателей судов, помощниками... | | Сведения о выполнении полномочий, возложенных на территориальный орган Роскомнадзора |
| Отчет об исполнении Плана противодействия коррупции в Управлении Судебного департамента в Кабардино-Балкарской Республике на 2015... | | Управления Судебного департамента в Камчатском крае (далее Управление) была направлена на выполнение задач по укреплению самостоятельности... |
| Характеристика деятельности органов управления и контроля Открытого акционерного общества 5 | | Прием осуществляется в соответствии с графиком, утверждаемым председателем суда, начальниками отделов, помощниками председателей... |
| Прием осуществляется в соответствии с графиком, утверждаемым председателем суда, начальниками отделов, помощниками председателей... | | В 16 районных (городских) и гарнизонном военном судах созданы 28 приемных судов (по числу зданий), как части других структурных подразделений... |