Наблюдения
Скачать 3.83 Mb.
|
2.1. Кумо-Манычская экспедиция В программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002-2004 гг.), утвержденной распоряжением Правительства РФ от 10.07. 2001 года № 910- р, предусмотрено, что «статистическое наблюдение за состоянием экономики страны и отдельных ее секторов будет базироваться на проведении разв5-10 лет сплошных обследований-экономических переписей, в промежутках между которыми будут осуществляться периодические выборочные обследования по широкому спектру проблем» [1]. В рамках подготовки Всероссийской экономической переписи всех хозяйствующих субъектов на территории Российской Федерации необходимо искать решения по ряду организационных и методологических проблем. Анализ и применение исторического опыта проведения сплошных обследований были бы полезны в современных условиях. С этих позиций небезынтересно рассмотреть опыт сплошных экспедиционных обследований Калмыцкой степи. Как отмечают исследователи: «Все достижения социально - экономической статистики результат исторического развития, который можно понять и оценить в полной мере, лишь заглянув в прошлое » [2]. Развитие государственной статистики зависит от многих факторов и условий экономического, социального и организационного характера. Важнейшие из них, с одной стороны, потребность в ней органов государственной власти, с другой - уровень развития статистической науки, организации государственного аппарата, направленность экономической и социальной политики власти [3]. 22 декабря 1852 года по Высочайшему повелению взамен существовавших в Министерстве внутренних дел Временного Люстрационного комитета и Статистического отделения Совета был учрежден Статистический комитет под непосредственным руководством Министерства 70 внутренних дел. 4 марта 1858 года Статистический комитет был реорганизовался в Центральный Статистический Комитет в составе двух отделов: Статистический и Земский. Задачи Статистического отдела состояли в сборе, критической проверке, приведении в порядок и обработке необходимых для правительства статистических данных по всем отраслям. Земский отдел занимался предварительным обсуждением и обработкой всех дел, касающихся земско-хозяйственного устройства. Сложившаяся в России организация правительственной статистики представляла собой несомненный шаг вперед по сравнению с существовавшей в начале XIX века [4]. В 50-е годы XIX века Министерство внутренних дел выполнило ряд специальных статистических работ [5, 6]. Как отмечают исследователи, проведение ряда крупных статистических исследований в 40-50-е годы послужило стимулом для развития статистической науки. Российские ученые-статистики этого периода значительно продвинулись в проблеме связи и соотношения статистики и общественных наук. Они четко выделяли: наличие органической связи статистики с науками, изучающими общественную жизнь; необходимость для статистики основываться на выводах общественных наук, рассматривающих конкретную исследуемую статистиком область жизни; большое значение статистики как средства обоснования выводов общественных наук и обеспечения их дальнейшего развития [7]. С первых десятилетий XIX века начинаются публикации статистических материалов, характеризующих развитие экономики Калмыкии, преимущественно данных о народонаселении и скотоводстве, но также о землепользовании, земледелии, промыслах и торговле. За первую половину XIX века эти сведения весьма неточны, случайны, разноречивы и с трудом поддаются сопоставлению. С учреждением в 1857 году Центрального Статистического Комитета, которому подчинялись губернские статистические комитеты, сбор данных приобретает постепенно более систематический характер. Так, появились отчеты Астраханского губернского статистического 71 комитета, сборники статистических сведений о Ставропольской губернии и публикации материалов переписей — населения и военно-конских. Но царскому правительству и местным учреждениям необходимы были более подробные и достоверные сведения о калмыках для использования хозяйственных ресурсов Калмыцкой степи, для разработки приемов управления калмыками и для определения основных линий правительственной политики. С целью получения точных сведений и достоверных наблюдений за жизнью калмыков царское правительство проводит экспедиционные обследования Калмыцкой степи. Во второй половине XIX и в начале XX века были проведены две экспедиции: Кумо-Манычская и обследование 1909 года. Первая экспедиция проведена в начале 60-х годов XIX века под управлением Министерства государственных имуществ. Вторая экспедиция проводилась в 1909 году уже под юрисдикцией Министерства внутренних дел// В 1846 году царское правительство начало политику «заселения некоторых степных дорог с целью обезопасить проезд по степи и усилить промышленную деятельность в Астраханской губернии» [8]. Предложили основать в калмыцких кочевьях 44 станицы с отводом поселенцам по 30 десятин земли на душу мужского пола. По Инструкции 1846 года тем калмыкам, которые пожелали бы поселиться в станицах, намечалось отвести земли: нойонам по 1500 дес, аймачным зайсангам по 400 дес, безаймачным зайсангам по 200 дес. на семейство, калмыкам- простолюдинам по 30 дес. на душу мужского пола. За поселенцами, кроме того, сохранялось право выпаса скота на общих калмыцких пастбищах [9]. Этому мероприятию правительство придавало огромное значение, и в Положении 1847 года у главного попечителя калмыцкого народа появляется особый помощник «для дел о расселении дорог, через калмыцкие степи пролегающих» [10]. В Положении 1847 года особенно подчеркивалась забота русского правительства о развитии оседлости калмыков. В пункте 233 записано: «В видах улучшения хозяйственного быта Калмыков, Нойоны и 72 Правители улусов должны всевозможно внушать им пользу трудолюбия и обзаведения постоянным хозяйством, приохочивать к оседлости, к устройству загонов для скота, колодцев для водопоя, к заведению садов, лесов, к распространению хлебопашества, огородничества, подавая всем пример устройства собственного хозяйства и оказывая возможное содействие снабжением нуждающихся семенами, орудиями, и представлением отличившихся в хозяйстве к наградам» [11]. Однако усилия правительства не привели к широкому распространению оседлости калмыков. Предоставленными льготами воспользовалась лишь незначительная часть калмыков. Большинство калмыков отказалось от постоянного поселения, так как по условиям своего быта они не могли сразу перейти к земледельческому хозяйству. Дороги заселили русские и украинские крестьяне. В связи с постоянными ссорами калмыков о местах кочевок улусов и вытекающей отсюда необходимостью наделения землей по улусам для их летнего и зимнего перемещений главный пристав калмыцкого народа генерал-майор Тагайчинов просил Министерство государственных имуществ в начале 1851 года о присылке топографов для рекогносцировки Калмыцкой степи. В 1852 году начались первые топографические работы, продлившиеся до 1858 года. Однако представленная карта Калмыцкой степи не могла считаться вполне удовлетворительной, «потому что в ней встречается очень много грубых ошибок, особенно в южной части, где как видно рекогсцинировка произведена была весьма поверхностно» [12]. Составленное топографами краткое статистическое описание давало «весьма слабое понятие о степи и не пополняло тот недостаток сведений, который так был ощутителен для Министерства» [13]. Неудовлетворительность топографической съемки, недостаток сведений о Калмыцкой степи побудили Министерство государственных имуществ побудили к более «точному исследованию степи в хозяйственном и ученом отношениях». Доклад министра государственных имуществ был утвержден 19 ноября 1859 года, и начались подготовительные работы по снаряжению первой экспедиции, которая стала известна под названием «Кумо-Манычская». 73 Задачи этой экспедиции:
Кумо-Манычская экспедиция состояла из девяти человек [15]. Осуществление экспедиции было сопряжено с множеством лишений и с большим риском: совершенно пустынная местность, недостаток воды и корма для лошадей, походная жизнь в калмыцкой кибитке, насквозь продуваемой ветром. Экспедиции предстояло совершить путешествие на расстояние 350 верст. Кроме вышеупомянутых работ, членам экспедиции вменялось в обязанность «собирать по возможности подробные сведения о быте кочующих калмыков, их занятиях, образе жизни и т.п.». Все наблюдения члены экспедиции представляли в письменных отчетах [16]. Для выполнения своей первой задачи «проложения путей сообщения» экспедиция использовала статистические методы наблюдения. Так, для получения точных сведений о количестве провозимых грузов по главным степным дорогам в течение 18 месяцев собирались данные на трех различных пунктах под руководством помощника главного пристава надворного советника Антипина. В результате сложной работы были получены точные карты русла 74 реки Маныч, геологическая карта Калмыцкой степи и прилегающих к ней земель. В истории учетно-статистической практики впервые проводилось такое масштабное статистико-хозяйственное обследование Калмыцкой степи, которое включало комплекс сложных вопросов, касающихся народонаселения, экономики хозяйства и промышленности. В этой статистической работе видна эволюция российской статистики, ее переход от решения оперативных задач к познавательным. Кумо-Манычская экспедиция оказала влияние на последующее развитие статистической практики в Калмыцкой степи; впервые были собраны весьма богатые и точные статистические материалы. Работы по описанию Калмыцкой степи способствовали совершенствованию методологии статистического исследования, в частности, обобщению данных, накоплению опыта и формированию квалифицированных кадров. За проведенную работу члены Кумо-Манычской экспедиции были удостоены правительственных наград. Начальник экспедиции, главный попечитель калмыцкого народа К. Костенков был награжден орденом Св. Владимира 4-й степени и годовым окладом. Межевщики Кузнецкий, Замянский и проводник Амуратов награждались серебряной медалью с надписью «За полезное» для ношения на груди на Станиславской ленте [17]. Характер Кумо-Манычской экспедиции свидетельствует, что статистика стала применяться уже не только в оперативных целях, но и для развернутой характеристики состояния отдельных районов России. 2.2. Экспедиция 1909 года В 1909 году под управлением Министерства внутренних дел осуществлено второе экспедиционное обследование Калмыцкой степи [18]. В 1909 году группа студентов Московского государственного университета провела статистическое исследование Калмыцкой степи. В эту группу входили П. Нассонов, Д. Иванов, И. Яковлев, М. Романовский, К. Ролин, И. Клеенко, М. Добрознаков. 75 Цели экспедиции носили научный и практический характер. Одна из главных задач данной экспедиции состояла в выявлении излишков калмыцкой земли [19]. По результатам экспедиции выявилось, что излишек земли составлял громадную цифру (2 млн. десятин) [20]. Однако эту цифру определили без учета местных хозяйственных традиций и почвенно-кли-матических условий. Также сказывалось использование устаревших съемок Калмыцкой степи, проведенных топографом Савицким в 1892 году. Это несоответствие отмечалось и самими исследователями [21]. В 1909 году столь масштабное статистико-экономическое обследование Калмыцкой степи проведено впервые. Результаты этой экспедиции опубликованы в двух книгах: «Материалы статистико-экономичес-кого и естественно-исторического обследования Калмыцкой степи Астраханской губернии» и «Таблицы к статистико-экономическому обследованию Калмыцкой степи Астраханской губернии». Книги отпечатаны в 1910 году в городе Астрахани в Паровой губернской типографии. Путем объезда Калмыцкой степи Астраханской губернии и покибиточного заполнения опросных листов были собраны подробные данные о населении, скотоводстве, земледельческом характере, переходе кочевого населения к оседлости в ряде мест, использовании наемных рабочих, отходничестве калмыков и другие важнейшие сведения о социально-экономических процессах в Калмыцкой степи. К сожалению, хурульное хозяйство не вошло «в обязательную программу обследования ввиду спешности его, недостаточности средств» [22]. При подготовке и осуществлении экспедиции учитывалось сильное влияние духовенства на население. По свидетельству источников существовало «опасение, чтобы смущенное расспросами статистиков духовенство не повлияло бы на остальное население степи в смысле усиленной пропаганды необходимости скрывать истинные размеры скотоводства и подачи дурного примера к чересчур наглому укрывательству этих размеров со своей стороны» [23]. Экспедиция 1909 года носила сплошной и комплексный характер. В ходе экспедиции обследовали 21759 калмыцких хозяйств. В программу обследования входили следующие важнейшие вопросы:
10. Хлебопашество. И. Постройки.
Кроме сбора и регистрации этих важнейших сведений, экспедиция выполнила и научные работы, никогда ранее не проводившиеся в Калмыцкой степи. Эти работы заключались в выводе скотоводческой нормы и расчете кормовых запасов, необходимых на нормальное хозяйство. Осуществление экспедиции осложнялось рядом факторов: кочевым характером жизни калмыков, сохранением патриархально-родовых отношений и сильным влиянием ламаистской церкви, крайне низкой плотностью населения и рассеянностью кочевников на огромной территории степи, неблагоприятными природно-климатическими условиями. Территория калмыцких улусов Астраханской губернии и Большедербетовского улуса Ставропольской губернии занимала в начале XX века более 7 млн. верст. На одну квадратную версту приходилось по улусам: Малодербетовскому - 2,3 чел.; Манычскому- 1,7; Икицохуровсковскому - 1,8; Харахусовскому -1,1; Багацохуровскому -1,3; Александровскому - 1,2; Эркетеневскому -2,1; Яндыко-Мочажному - 4,5. В среднем по степи плотность населения составляла 2 человека. До проведения экспедиции изучались специфические условия и особенности хозяйства, быта калмыков. Для этого привлекались данные топографических обследований, имеющиеся оперативные сведения 76 77 Министерства внутренних дел и Управления калмыцким народом в городе Астрахани. Программа обследования включала разнообразные вопросы и составлена с учетом типа хозяйства: кочевого и оседлого. Состав показателей для обследования кочевого хозяйства:
6. Пожертвовано в хурулы скота по видам, голов. 7.Накошено и продано в пудах: сена, камыша, соломы.
развития этого процесса в условиях традиционного кочевого образа жизни калмыков и включала следующие показатели:
При определении единицы статистического наблюдения - кибитки- 78 исследователи пришли к выводу о необходимости различия между кибиткой и другой разновидностью кочевого жилища «джолумом». Как отмечают исследователи: «Джолум - полукибитка, которой довольствуются бедняки или пастухи, следующие при стадах богачей, в качестве временного убежища от непогоды. Она отличается от кибитки тем, что совсем не имеет решеток (терме) и верхнего круга (харачи), а состоит лишь из унинь, покрытых кошмами. Стоит джолум 10-40 рублей» [24,25]. До этого обследования в статистических данных не учитывались принципиальные отличия между этими кочевыми жилищами. Экспедиция собрала уникальный статистический материал, который затем подвергся систематизации, обработке, анализу и обобщению. Для статистического изучения социально-экономических процессов, происходящих в Калмыцкой степи, использовались группировки, построенные на основе качественных и количественных признаков. Они позволили выявить дифференциацию кочевых и оседлых хозяйств и развитие капиталистических отношений в Калмыцкой степи. Колоссальный по объему материал, полученный в ходе экспедиции, был разбит на систему группировок по наиболее важным признакам. Построены и проанализированы следующие группировки:
В Калмыцкой степи с ее естественноисторическим разнообразием и динамичными процессами в хозяйственном укладе выбор признаков группировки и оценка их размеров имеют исключительное значение. В основание группировок был положен важнейший показатель, отличающийся всеобщностью и стабильностью - количество скота на одно хозяйство. Выделили 10 групп хозяйств по степени обеспеченности скотом:
79 - от 5 до 10 - от 10 до 15
Этот признак в Калмыцкой степи показывал действительную картину дифференциации хозяйств. В 1909 году в Калмыцкой степи насчитывалось 22458 хозяйств. Распределялись хозяйства по улусам так: в Яндыко-Мочажном улусе было сосредоточено 24,9 % , в Малодербетовском - 23,4 %, в Ики-Цохуровском - 13,8 % и в Манычском улусе -13,5 %. В остальных улусах находились 24,1 % обследованных хозяйств. Из скотоводческих хозяйств наиболее распространены те, в которых имеется от 2 до 5 голов скота. Удельный вес таких хозяйств составляет в улусах до 30 %. Максимальное количество скота - свыше 500 голов - имели в Калмыцкой степи всего 39 хозяйств, в том числе 13 в Ики-Цохуровском улусе. Скотоводство являлось главным источником существования и основой хозяйства калмыков, но как показывает сравнительный анализ, происходит уменьшение размера хозяйства. По данным исследователя Н.Нефедьева, средняя калмыцкая семья имела 60-150 овец, 10-50 лошадей, 10-30 голов крупного рогатого скота и 5-15 верблюдов. Бедной считалась семья, если у нее имелось всего 2-3 лошади, 5 голов рогатого скота и до 20 овец [26]. По результатам обследования в 1909 году в среднем на одно хозяйство приходилось 4 лошади, 9 голов крупного рогатого скота, 1 верблюд и 34 овцы. При изучении типов оседлых хозяйств необходимы группировки не одному признаку (количество скота - признак, более характерный для кочевого хозяйства), а по нескольким (величина обрабатываемой земли, площадь земли под разными сельскохозяйственными культурами). / По результатам группировок выделили следующие типы хозяйств: |
Похожие:
 | Определение и порядок формирования статистической основы наблюдения, определение единицы отбора и единицы наблюдения | | По подготовке и проведению выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах |
| Описание исследуемых траекторий получения услуг или описания типовых объектов наблюдения | | Учреждения, не ведущие диспансерного наблюдения и не оказывающие консультативно-лечебную помощь больным психическими расстройствами,... |
| Форму федерального статистического наблюдения n 2-тп (отходы) предоставляют юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее... | | Респондентами по форме федерального статистического наблюдения n 85-к являются юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере... |
 | Форму федерального статистического наблюдения №1-автотранс «Сведения о работе автобусов по маршрутам регулярных перевозок» (далее... | | Форма федерального статистического наблюдения № ош-2 предоставляется юридическими лицами |
| Респондентами по форме федерального статистического наблюдения № спо-1 являются юридические лица, осуществляющие образовательную... | | Респондентами по форме федерального статистического наблюдения № спо-1 являются юридические лица, осуществляющие образовательную... |