Наблюдения
Скачать 3.83 Mb.
|
37 Самой распространенной формой протеста являлось бегство рядовых калмыков от одних владельцев к другим. Вот почему калмыцкие тайши и монгольские феодалы на съезде 1640 года условились о том, чтобы не принимать беглецов и возвращать их прежним владельцам [68]. Имеются сведения о численности отдельной части калмыков, кочующих по реке Дон, зафиксированы сведения об их владельцах. Также имеются цифровые данные о числе беглых калмыков, возвращенных прежним владельцам. Отрывочные и неполные сведения о численности калмыков свидетельствуют о том, что строгая периодичность и системность важнейших данных в этот период времени отсутствовала. Но для более предметного определения учетно-статистической деятельности в начальной (примитивной) ее форме в ранних письменных источниках имеется мало конкретных исторических данных. Эти сведения зачастую отрывочны и даже противоречивы. Однако начало статистической деятельности уже было и не правы те исследователи истоков рождения статистики, которые видели ее начало только тогда, когда она отчетливо сформировалась как практика и имела явно выраженную форму фиксации. Изучение предпосылок рождения и становления учетно-статистической деятельности показывает самобытность развития этой деятельности в кочевом хозяйстве, опровергает попытки некоторых историков прошлого и настоящего преуменьшить научное наследие. В непростых социально-политических условиях середины XVIII века специальный статистический учет прикочевавшего калмыцкого народа не проводился. Данные о численности народа периодически запрашивались через калмыцкую канцелярию. 23 февраля 1783 г. вышел Указ Императрицы Екатерины II «Об учинении достоверной выправки калмыцких улусов, владельцев, зайсангов и простых калмыков» [69]. Для исполнения этого указа чиновники Калмыцкой канцелярии обращались за сведениями к владельцам улусов, которые составили опись подвластного населения в произвольной форме [70]. Списки составлялись по- 38 кибиточно, велся учет всех проживающих в кибитке с указанием родственных связей, их возраста, и к какому владельцу они принадлежат. На основании поступивших ведомостей калмыцкая канцелярия обобщает данные и получает точное число кибиток в разрезе владельцев (рис. 1). Так, архивные данные свидетельствуют, что в 1799 году в калмыцкой степи находилось 13155 кибиток. Численность зайсангов в этот период времени составляла 188 человек [71]. Такой учет нельзя назвать прогрессивным, поскольку он позволял определить число кибиток, а не проживающих в них людей. Подобный упрощенный учет народонаселения сохранялся еще долго. В целом сбор сведений о населении осуществлялся не периодически, а по мере необходимости и собранные сведения носили оперативный характере Царское правительство было заинтересовано в военной помощи калмыков. По требованию царя калмыки были готовы «выставлять сильные военные отряды». Войны, в которых участвовали калмыки, потребовали от них немало материальных и людских жертв. Под ружья ставилось от 3000 до 20000 мужчин, выступавших на своих лошадях и в полном боевом снаряжении [72].? В 1791 году калмыцкая канцелярия своим ордером «предписать изволила чтоб по приложенной при нем форме чрез посредством зайсангов сделать... .мужскому полу опись, различа годным к службе и назнача пятую часть в поход» [73]. Другой документ - рапорт поручика Петрова - свидетельствует о том, что предписания калмыцкой канцелярии зайсанами не выполнялись. Так в рапорте есть такие слова: «.. .я получа оное и собрав всех зайсанов объявил имъ оное повелевание с подтверждением, чтобъ все они непременно к прошедшему сего месяца 20-му числу в своем аймаке учинили опись для отправления в канцелярию, но они отозвались, что как время зимнее и что аймаки у всех состоят в родных зимовьих местах, такъ что ни кибиток ни людей они никак собрать не могут... и видно что без персонального приказания канцелярии успеху никакого быть не может» [74]. 39  Рис. 1. Ведомость по учету числа кибиток (1847 г) (С 1791г. по 1793г. шла оживленная переписка калмыцкой канцелярии с улусными попечителями о производстве переписи мужского населения в Калмыцкой степи. Эту перепись провели владельцы улусов [75]. Перепись мужского населения осуществлялась по простой форме, в которой указывались имя мужчины и возраст (рис. 2). В 1789 году по указу Кавказского наместнического правления вводится учет естественного движения калмыцкого населения, и данные фиксируются в специальной ведомости (рис.3), в которой отражаются сведения о числе родившихся; о числе умерших по полу; о числе бракосочетаний. Далее в ведомости предусматривается графа для сбора данных о числе и возрасте умерших мужчин. Это диктовалось необходимостью знаний о естественном движении, о смертности среди мужского населения. Сбор материалов для составления этой ведомости также осуществляли владельцы улусов [75]., Архивные документы свидетельствуют о сложностях и трудностях, встреченных при исполнении данного указа и в организации учета естественного движения калмыцкого населения [76]. Попытка введения ежегодного учета естественного движения калмыков не увенчалась успехом из-за сложности организации текущего учета у народа, ведущего кочевой образ жизни, и из-за нежелания владельцев предоставлять точные сведения о подвластных им калмыках. Сложное экономическое положение Российского государства и связанная с этим потребность пополнения казны вызвали большие изменения в системе налогового обложения и учета. Первоначально Петр I для сбора налогов использовал данные подворной переписи 1679 года, но вскоре подворное обложение стало невыгодным для государства. Петр I решил провести реформу налоговой системы, и единицей налогового обложения стала «душа» мужского пола. Для осуществления реформы нужны были сведения о числе мужских душ и их распределении по территории страны. Первая подушная опись населения (ревизия) была объявлена 26 ноября 1718 года. Последующие ревизии проводились в следующие сроки: вторая - 1743 г.; третья - 1761 г.; четвертая - 1781 г.; пятая - 1794 г.; 41  Рис. 2 .Форма переписного листа мужского населения (1791-1793 гг.)  Рис. 3. Специальная ведомость по учету естественного движения населения (1789 г.) шестая - 1811 г.; седьмая - 1815 г.; восьмая - 1833 г.; девятая - 1850 г. и десятая 1856 г. [77]. ^ Основные недостатки ревизий: нерегулярность проведения; перепись только податного населения и не на всей территории (Польша, Кавказ, Финляндия не охватывались во время переписи); фискальная направленность, которая порождала либо утайку мужчин и завышение численности женщин, либо умышленное искажение пола из-за стремления уменьшить подать; регистрация приписного, а не наличного населения; отсутствие критического момента и затяжные сроки, что приводило либо к повторному счету, либо к недоучету населения. Нередко во время ревизий выходил указ о включении в число новых податных групп населения, что вызывало путаницу [78]. / Первая попытка проведения переписи населения в Калмыцкой степи состоялась в 1811 году, но она не увенчалась успехом [79]. Сложность заключалась в кочевом образе жизни, огромной протяженности расстояний. Как свидетельствует главный пристав калмыцкого народа Ващенко: «Число калмыцкого народа по данным от владельцев их спискам. .. простирается до 14288 кибиток. Сколько же их ныне состоит, нет возможности знать в точности; ибо калмыки будучи рассеяны зимой и летом на довольно пространной дикой степи, исчислить или примерно положить их число невозможно» [80]. I Учитывая громадные сложности, Коллегия иностранных дел от 21 сентября 1811г. разрешила главному приставу не проводить ревизию в калмыцких улусах, а по делу сведений от владельцев улусов о подвластных им кибитках оставить в прежнем виде [81]. Ревизские сказки составлялись владельцами улусов. Как известно, в России в 1811 году проводилась шестая ревизия (подушная перепись податного населения), а в 1815 г. - уже седьмая по счету. При первой и второй ревизиях еще не было единой формы первичных документов (сказки), при третьей ревизии ввели отпечатанную форму сказки, которая в целом сохранилась в четвертой и пятой ревизиях, последнее изменение формы сказки внесено при седьмой ревизии [82]. В Калмыцкой степи в 1816-1818 гг. проведена ревизия способных и неспособных к службе калмыков. Ревизские сказки подавались владельцами улусов в рукописной форме на калмыцком языке с обязательным переводом на русский язык [83] (рис.4,5). В Национальном архиве Республики Калмыкия имеются ревизские сказки, поданные дербетовским владельцем Эрдени Тайши Тундутовым (10 апреля 1818 г.); владельцем Большедербетовского улуса Очиром Занжиши Убаши Хонгутовым; Хошоутовского владельца майора Тюменя (1816 г.); владельцем Убаши (17 декабря 1816 г.); торгоутскими владельцами Цюрюмом и Насаном (27 июля 1816 г.); владельцем Тебке (1816 г.); торгоутских владельцев майора Амхн и Мукенем (1817 г.); торгоутским владельцем Церен Убаши; зайсангом Убаши Эркетеневского казенного улуса (июнь 1816 г.), от казенного Багацохуровского улуса (июнь 1816 г). Помимо отметки о годности к военной службе, в ревизских сказках фиксировались данные о количестве мужчин, не способных к службе, и о числе вдов. Имеющиеся ревизские сказки позволяют судить о численности подвластного населения. Приведем выводы двух ревизских сказок: владельца Церена Убаши и владельца Токи. В конце первой сказки, поданной владельцем Церен Убаши написано: «А всего способных к отправлению государственной службы тысяча шестьсот одиннадцать кибиток, вдов - 173. А всего две тысячи триста двадцать две кибитки». Во второй сказке имеется такой вывод: «Всего 3 человека. В уверении чего приложена владельца Токи печать» [84]. Основными недостатками ревизий, проведенных владельцами улусов: несопоставимость данных (учет ведется то в кибитках, то в людях); отсутствие критического момента и затяжные сроки проведения ревизий; неполнота представления ревизских сказок. Перечисленные недостатки не позволяют провести качественное обобщение полученных материалов и получить сводные показатели о численности мужского населения. Однако усилия царского правительства по налаживанию учета народонаселения Калмыцкой степи не прошли даром. Статистический учет населения, начиная с 1816г., усложняется, появляются новые показатели, отражающие структуру населения; число вдов и сирот; о числе духовенства [85]. 44 45 В 1834 году введено в действие новое Положение об управлении калмыцким народом, согласно которому вводилась система «попечительства». Суть этой системы заключалась в том, что нойонам и зайсангам запрещалось дробить подвластные им улусы и аймаки между своими наследниками. Владельцы лишались права продавать и дарить подчиненных им калмыков, хотя последние обязаны были платить повинность в пользу владельцев и зайсангов [86]. Положение 1834 года внесло новшества и в организацию учета народонаселения [87]. Изменения касались существующего порядка сбора информации численности населения. В параграфе 185 этого Положения указано: «Улусный попечитель обязан иметь точнейшие по возможности сведения как о числе нойонов, зайсангов, гелюнгов и прочих духовных лиц, так и вообще о числе кибиток того улуса и каждого в оном аймаке, не делая, впрочем, переписи или ревизии по форме» [88]. /В 1836 году было принято решение о ведении особой родословной книги по зайсангам [89]. Для отслеживания этого сословия и определения их родословной ежегодно составлялись единые именные списки всех зайсангов и членов их семейств (рис. 6). В 1840 году для учета населения в Калмыцкой степи вводится единообразная ведомость, которая составлялась попечителями каждого калмыцкого улуса [90]. В ведомости фиксировались показатели: число кибиток; число душ мужского пола (отдельно взрослых и малолетних) и женского пола без года рождения (рис. 7,8,9). В 1847 году вступает в действие новое Положение об управлении калмыцким народом, в котором появляется глава III «Об обязанностях по народоисчислению» [91]. В параграфе 199 Положения записано: «По ведомству народоисчисления Главный Попечитель обязан собрать через владельцев, опекунов и Правителей улусных именные списки о Нойонах- владельцах, Зайсангах с их семействами, о духовных лицах и иметь верные сведения о числе кибиток или семейств простолюдинов, не делая им переписи или ревизии по форме. Сведения сии, вместе с краткой ведомостью о числе калмыков, ежегодно предоставляются в Министерство Государственного Имущества» [92]. , 46  Рис. 4. Форма ревизских сказок (1818 г.) Несмотря на некоторые изменения, порядок сбора сведений о народонаселении сохранился прежний. Низовое звено в цепочке движения цифровой информации, от которого в большей степени зависели ее достоверность и точность, осталось тем же - владельцы улусов (нойоны, зайсанги, правители казенных улусов). При таком порядке сбора сведений о населении основная масса рядовых калмыков учитывалась приблизительно. Существующий порядок учета населения был весьма выгоден для калмыцких феодалов. Он позволял им доставлять администрации произвольные данные, утаивать известное число податного населения и, следовательно, освобождаться от части повинностей.  N Рис. 5. Форма ревизских сказок (1818 г.) 48  Рис. 6. Форма единых именных списков зайсангов и их семей К началу 60-х годов XIX века на имя главного попечителя К. Костенкова стали поступать многочисленные жалобы со стороны калмыков на «неправильность раскладки сборов». Для устранения этих неполадок, а, следовательно, для оптимизации налоговых поступлений, в 1861 году Министерство государственных имуществ разрешает главному попечителю для точного исчисления калмыцкого народа «составить семейные списки калмыкам».! Как утверждает сам инициатор К. Костенков: «Эти списки были в том же году составлены и поверены особою Комиссиею с выдачей при этом введенных мною печатных контрамарок, обозначавших № кибитки и принадлежность семейства калмыка к улусу, роду и аймаку» [93]. Семейные списки составили в 1861 году, а в следующем году точность списков проверила комиссия. Проверка осуществлялась с помощью особых контрамарок, разработанных главным попечителем и разрешенных Министерством государственных имуществ. На контрамарке указывались номер кибитки, принадлежность к улусу, роду и аймаку. Как отмечает К.Л. Костенков: « ...этою мерою открыто было много пропусков во время составления посемейных списков» [94]. В результате этой статистической работы установлена численность нойонов-владельцев и их семейств, зайсангов (аймачных и безаймачных) и их семейств с разбивкой по полу, численность духовенства. Калмыки-простолюдины учитывались по кибиткам или семействам с определением мужского и женского населения, а также фиксировался возраст мужчин. В результате проведения масштабной статистической операции в 1862 году впервые удалось определить численность калмыцкого народа (табл. 2). В 1862 году население Калмыцкой степи Астраханской губернии составляло 119866 человека. В высшем сословии калмыцкого народа состоял 41 человек, из них 18 мужчин и 23 женщины. К сословию зайсангов относилось 3113 человек, среди них 1693 мужчины, 1420 женщин. Численность простолюдинов составила 115620 человек, в том числе 63615 мужчин и 51645 женщин. Численность духовенства составила 1452 чел. 50  Рис. 7. Форма ведомостей для учета мужского населения (1840 г.)  Рис. 8. Форма ведомостей для учета женского населения (1840 г.)  Рис. 9. Форма семейных списков (1876 г.) Таблица 2 Численность калмыцкого народа по сословиям в 1862 г.
Составлено по: [95]. По численности населения выделялся Малодербетовский улус, здесь кочевало 10130 кибиток. Остальные улусы по количеству кибиток были примерно равными (табл. 3). По возрасту мужское население выглядело следующим образом: от 1 до 18 лет - 47,2 %; от 18 до 60 лет - 48,7 %; старше 60 лет - 4,1 %. Таблица 3 Численность калмыков-простолюдинов по улусам в 1862 году
Составлено по: [96]. 54 Проведенный статистический учет населения в 1862 году обнаружил существенную разницу между сведениями владельцев улусов и действительным числом кибиток: она составила 7587 кибиток. Разрыв в численности калмыцкого населения составил 54382 человек. Несмотря на то, что впервые получены более основательные сведения о количестве народа, результаты проведенной переписи нельзя признать удовлетворительными. Организатор этой переписи главный попечитель калмыцкого народа К. Костенков отмечал, что такие результаты получились «как по новости самого дела для калмыков и лиц, производивших перепись, так и по причине кочевой жизни калмыков» [97]. Серьезная причина, во многом определившая результаты этой переписи, заключалась в отсутствии научно- методологической основы. Качественная подготовительная работа по разработке организационного плана проведения переписи не проводилась, не уточнялись единицы наблюдения, не определялись качественно признаки обследования и, наконец, не уделялось должного внимания квалификации лиц, проводивших перепись. Учитывая все сложности проведения переписи калмыцкого населения, связанные с его кочевой жизнью, необходимо отметить, что использованный способ организации переписи населения был единственно возможным. Во второй половине XIX века с отменой крепостного права в России происходили процессы утверждения капиталистических отношений. Одновременно с развитием капитализма «вглубь», т.е. с быстрым развитием крупной промышленности, формированием рабочего класса, капитализм развивается «вширь», распространяя свое влияние на национальные окраины. Развитие капитализма требовало создания в России единого экономического пространства с единой системой налогообложения. Ввиду «предстоящих преобразований по управлению и устройству калмыцкого народа» [98], связанных с выравниванием экономических условий, увеличилась потребность в точных статистических сведениях о численности калмыцкого народа. В конце 1868 года по ходатайству 55 главного попечителя министр государственных имуществ разрешает произвести вновь поверку семейных списков калмыков4. Выполнение переписи возлагали также на улусных попечителей, правителей улусов и опекунов, на аймачных зайсангов и старшин аймаков. Ход переписи контролировался главным попечителем. Перепись 1868 года проводилась в фискальных целях, она должна была определить количество окладных (податных) кибиток. В результате переписи смогли определить количество неокладных кибиток, т.е. освобожденных от выполнения повинностей. Для проведения переписи разработали инструкции на русском и калмыцком языках, заблаговременно по улусам и аймакам разослали необходимое количество печатных бланков. Подготовительные работы были закончены в декабре, а 1 -е января следующего года назначили окончательным сроком для предоставления поулусных семейных списков, которые составлялись по родам калмыцкого народа. С целью повышения достоверности составленных сведений семейные списки проверялись на аймачных сходах при обязательном присутствии улусного попечителя и правителя улуса. Астраханская палата государственных имуществ составила специальные бланки со следующими показателями: возраст, пол, социальное положение, количество имеющегося скота, род занятий. Программа переписи 1868 года была полнее и разнообразнее предыдущей. Форма переписных листов и контрамарки, использованных в ходе переписи 1868 года, приведены на рис. 10, 11. В программе переписи появились новые вопросы: о роде занятий и количестве скота по видам. Следующее принципиальное отличие переписи 1868 года заключается в том, что она позволила определить не только постоянное, но и наличное население. 4 Согласно Положению об управлении калмыцким народом от 1847 года управление калмыцким народом осуществлялось министерством государственных имуществ. В связи с этим попечительство над калмыцким народом поручалось управляющему Астраханской палатой государственных имуществ, которому присваивалось вместе с тем звание Главного попечителя калмыцкого народа. В течение первой половины XIX века все большее значение приобретали отхожие промыслы. Большинство калмыков-бедняков находило себе заработок на астраханских рыбных промыслах и солеломнях. Число таких рабочих-калмыков неуклонно росло. К середине XIX века число калмыков, уходивших на рыболовные ватаги, достигло 9 тысяч [99] .Часть калмыков уходила на заработки в гребцы на Волгу, другие нанимались на сельскохозяйственные работы к русским крестьянам Астраханской и Саратовской губерний и к донским казакам. В связи с отходничеством калмыков на промыслы во все уезды направлялись чиновники Управления калмыцким народом. Кроме того, все полицейские управления, станицы, мировые посредники и волостные правления должны были доставлять сведения о калмыках, проживающих в их ведомствах, и оказывать всяческую помощь командированным лицам. Составленные списки стали поступать в Главное управление в середине декабря 1868 года, а последние поступили только в апреле 1869 года. При анализе составленных списков обнаружилось, что из-за низкой квалификации переписчиков были допущены грубые ошибки. Как отмечает организатор переписи главный попечитель калмыцкого народа К. Костенков: «... в некоторых аймаках были показаны отдельными кибитками увечные и неизлечимо больные, находящиеся на призрении общества, а равно как престарелые вдовы и вдовцы от 60-70 лет с малолетними детьми, не имеющие ни рабочих сил, ни скота - тогда как подобные семейства не должны составлять отдельную кибитку, потому что под этим названием должна заключаться податная единица» [100]. Такого рода ошибки свидетельствуют о слабой методологической базе этой переписи. Для контроля достоверности составленных списков создали особую комиссию, которая осуществляла проверку семейных списков по каждому аймаку и обобщала данные в ведомости установленной формы. Комиссия окончила проверку в сжатые сроки и в мае 1869 года представила Главному управлению калмыцким народом «вполне законченные выводы и свои заключения, по которым положительно можно было 56 57 определить как численность всего калмыцкого народа, так и равно и количество кибиток, могущих отбывать повинности» [101]. В 1889-1990 гг. министерство государственных имуществ, в ведении которого находился калмыцкий народ, приняло решение о проведении «новой и при том точнейшей переписи» калмыков [102]. Главная причина принятия такого решения заключалась в неудовлетворительном поступлении кибиточных (окладных) сборов. Предыдущая перепись 1876 года, хотя ее результаты были признаны неудовлетворительными, по всем улусам определила количество окладных кибиток, т.е., платящих налоги. За прошедшие четырнадцать лет в численности калмыцкого народа произошли большие изменения, и его экономическое положение ухудшилось, платежеспособность резко снизилась. Общий размер недоимок по всем сборам на 1 января 1889 года составил 645661 рубль. Только за последние три года размер недоимок на содержание Управления увеличился на 103793 рублей и в общественный калмыцкий капитал - на 4304 рублей [103]. Бедственное положение калмыков наблюдалось повсеместно. Самым нищим оказался Харахусовский улус. В рапорте попечителя Харахусовского улуса отмечается: «... по переписи 1876 года числится в улусе 1810 окладных кибиток. По крайней мере 1/4 в настоящее время не существует: часть умерла, часть переселилась в Мочаги, остальные не проживают в улусе, а кочуют по разным станицам и селам. Взыскание окладных сборов с этих последних почти всегда становится невозможным из-за их бедности...» [104]. В этом улусе только половина кибиток из указанных была платежеспособной. Попечитель подчеркивает необходимость «сделать новую перепись о наличном числе всех вообще калмыков, дабы имея положительные данные о наличном числе окладных кибиток сделать правильную и равномерную раскладку всех окладных сборов» [105]. Как и прежде, проведение переписи калмыцкого народа сталкивалось с огромным количеством трудностей, связанных с кочевым характером жизни калмыков. 58  Рис. 10. Форма переписного листа (1868 г.)  Рис. 11. Форма контрамарки (1868 г.) Так, например, попечитель Александровского улуса пишет в своем рапорте: «Поверка числа кочевого народа представляет вообще по всем улусам весьма много затруднений, а в Александровском улусе в особенности. Кочевое население вверенного мне улуса не имеет определенных урочищ для кочевок зимней и летней, как это наблюдается в других улусах»[106]. Ш организации переписи калмыцкого населения 1889-1890 годов активное участие принимает Астраханский губернский статистический комитет [107]. В своем обращении от 27.04.1889 года № 394 комитет просит главного попечителя калмыцкого народа сообщить подробные сведения о способах собирания данных о числе кочевого народа в предыдущих переписях. На основе изучения требуемых сведений в губернском статистическом комитете пришли к выводу: «С учетом кочевой жизни калмыков, разбросанности их кочевок и отдаленности их одной от другой, при производстве переписи нет возможности придерживаться способов, применяемых к оседлому населению» [108]. Ввиду этого исключительного положения калмыков было принято решение о сохранении прежнего способа сбора данных. Как и при прежних переписях аймачные зайсанги, старшины хотонов совместно с правителями улусов составляют семейные списки по следующим категориям населения: а) аймачные и безаймачные зайсанги и их семейства; б) калмыки-простолюдины, проживающие в улусе: в) калмыки-простолюдины, проживающие вне улуса. Составление списков по первым двум категориям населения аймачное начальство должно было осуществить путем личного объезда этих калмыков. Список по калмыкам, проживающим вне улуса, составляется посредством запроса данных с тех мест, где они находятся. Списки духовных лиц подаются от хурулов (монастырей). Затем все эти списки проверялись на специально созываемых аймачных сходах. Списки составлялись в разрезе калмыцких родов, хотонов и аймаков с последующим обобщением [109]. Для успешного осуществления переписи разработали специальную инструкцию [110]. Определение времени наблюдения в условиях кочевого образа жизни являлось исключительно сложной проблемой. Объект наблюдения - кочевое население - сложный и специфический. При организации статистического наблюдения нужно выбрать время для него. Данный вопрос имеет как методологические, так и организационные аспекты. От того, насколько удачно будет выбрано время наблюдения, зависит и успех наблюдения, и всего исследования в целом. Это должно быть время, когда объект находится в наименее подвижном состоянии, учитывать наличие и состояние дорог, возможностей наиболее легкого использования для связей с единицами наблюдения и сообщений между переписчиками и органами по организации переписи. Форма семейных списков в основном была сохранена прежняя. Однако с учетом ошибок предыдущей переписи в программу обследования включались новые признаки: имущественное положение калмыков и количество имеющихся построек. После проверок семейные списки вместе с решением аймачных сходов доставлялись в Управление калмыцким народом, где производилась окончательная сверка с имеющимися списками. Для осуществления этой процедуры создавалась особая комиссия под председательством главного попечителя калмыцкого народа [112]. После окончательной проверки один экземпляр семейных списков доставлялся в улусные управления с отпечатанными контрамарками, которые с указанием № кибитки по новым семейным спискам, имени и фамилии калмыка, улуса, аймака, где он проживает, вручались аймачным зайсангам для раздачи калмыкам. На контрамарках обязательно производилась запись двух видов: «окладная кибитка» и «неокладная кибитка». В инструкции десять пунктов из тридцати посвящены методике отнесения кибиток к неокладным (освобожденным от уплаты налогов). Согласно инструкции к неокладным кибиткам можно отнести:
60 61
После выявления числа окладных кибиток по всем родам и аймакам составлялось особое окладное расписание, в котором определялось количество сборов на содержание Управления калмыцким народом и в общественный калмыцкий капитал [114]. Количество окладных кибиток в 1890 году 26386. Удельный вес неокладных кибиток в том же году составил 7,7 % от общего количества имевшихся кибиток. В 1895 году число окладных кибиток увеличилось до 28023 единиц, а доля освобожденных от податей кибиток составила 6,5 %. В 1879 году в России проводилась всеобщая перепись населения, которой предшествовал длительный период подготовки. С середины XIX века стала ясна несостоятельность ревизий как источника данных о населении. Хотя за полтора века в их проведении многое изменилось - появилась новая форма ревизской сказки, стали учитывать женское население и записывать возраст каждого жителя, по-прежнему ревизии служили средством получения данных для проведения фискальной политики. Каждая ревизия продолжалась долго (6, 11, 15 лет), данные о численности населения устаревали [115]^] С отменой обязательных сословий в Калмыцкой степи стала очевидной необходимость разработки новых форм учета населения и, прежде всего проведения одномоментной всеобщей переписи. Местные переписи калмыцкого населения позволили накопить необходимый опыт для проведения этой масштабной работы. Всеобщая перепись населения в Калмыцкой степи проводилась по состоянию на 9 февраля (28 января) 1897 года. Учитывались три категории населения: наличное, оседлое (постоянное) и приписное (т.е. лица, которые приписаны к данному месту). Использовались две формы переписных листов: А - для крестьянских хозяйств сельских обществ, Б - для владельческих хозяйств и частных дворов и дворов внутри селений (рис. 12, 13)[116]. Программа переписи включала 14 признаков: отношение к главе хозяйства и к главе семьи, возраст, пол, место рождения, место приписки, брачное состояние, сословие, вероисповедание, родной язык, грамотность и обучение, положение по воинской повинности, вид деятельности (занятие, ремесло, промысел, должность или служба). Вопрос об обучении включал три возможных ответа: а) где обучается; б) где закончил обучение; в) какой курс закончил. Всеобщая перепись населения в Калмыцкой степи прошла организованно. Результаты этой переписи опубликовали в двух томах «Общего свода по Империи результатов разработки всеобщей переписи населения, произведенной 28 января 1897 года». Наряду с переписями населения большое значение имеет текущая регистрация численности населения. Сочетание того и другого - характерная особенность российской статистики. Текущий учет оказывает существенное влияние на переписи населения и наоборот [117]. Текущий учет населения, прежде всего рождаемости в Калмыцкой степи осуществляется с начала двадцатого столетия [118]. Учет родившихся проводился калмыцкими монастырями (хурулами) в особой метрической книге, отпечатанной типографским способом (рис. 14). Метрические книги выдавались Управлением калмыцким народом. В книге регистрировались следующие признаки: пол, дата рождения, имя родившегося, имя, фамилия родителей, название аймака, рода и улуса, к которым относились родители новорожденного, когда и кем и где был осуществлен установленный религиозный обряд, имя, фамилия, принадлежность к аймаку, роду и улусу двух свидетелей, которые удостоверяли факт рождения. 62 63  Рис. 12, а. Форма титула переписного листа для крестьянских хозяйств всеобщей переписи населения 1897 года (форма А)  Рис. 12, б. Форма переписного листа (разворот) для крестьянских хозяйств всеобщей переписи населения 1897 года (форма А)   Рис. 13, а. Форма титула переписного листа для крестьянских хозяйств всеобщей переписи населения 1897 года (форма Б) Рис 13, б. Форма переписного листа (оборот) для крестьянских хозяйств всеобщей переписи населения 1897 года (форма Б)  Рис. 14, а. Форма титульного листа метрической книги для текущего учета населения (1904 г.)  Рис. 14, б. Форма метрической книги для текущего учета населения (разворот) (1904 г.) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Определение и порядок формирования статистической основы наблюдения, определение единицы отбора и единицы наблюдения | | По подготовке и проведению выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах |
| Описание исследуемых траекторий получения услуг или описания типовых объектов наблюдения | | Учреждения, не ведущие диспансерного наблюдения и не оказывающие консультативно-лечебную помощь больным психическими расстройствами,... |
| Форму федерального статистического наблюдения n 2-тп (отходы) предоставляют юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее... | | Респондентами по форме федерального статистического наблюдения n 85-к являются юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере... |
 | Форму федерального статистического наблюдения №1-автотранс «Сведения о работе автобусов по маршрутам регулярных перевозок» (далее... | | Форма федерального статистического наблюдения № ош-2 предоставляется юридическими лицами |
| Респондентами по форме федерального статистического наблюдения № спо-1 являются юридические лица, осуществляющие образовательную... | | Респондентами по форме федерального статистического наблюдения № спо-1 являются юридические лица, осуществляющие образовательную... |