Многофункциональное научно-аналитическое и гуманитарно-просветительское государственное учреждение «назарбаев центр» межрегиональный институт экономики и права при межпарламентской ассамблее евразэс
Скачать 3.83 Mb.
|
Литература Правовые акты 1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51−ФЗ (ред. от 23.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.10.2013) // Российская газета, 1994, 8 декабря. 2. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462−1) (ред. от 05.04.2013) // Российская газета, 1993, 13 марта. 3. Федеральный закон от 07.05.2013 N 100−ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» // Российская газета, 2013, 13 мая. 4. Методические рекомендации по удостоверению доверенностей (утв. Решением ФНП от 07-08.07.2003, Протокол N 03/03) // Нотариальный вестник, 2003, N 11. Правовые акты зарубежных государств 5. Гражданский кодекс Кыргызской Республики (часть первая) от 8 мая 1996 года № 15 // Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики. — 1996 г. — № 6. — Ст. 80. 6. Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 года № 218−3 // Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. 1999 г. № 7−9. Ст. 101. 7. Гражданский кодекс Республики Молдова от 6 июня 2002 года № 1107−XV // Официальный монитор Республики Молдова. № 82−86. 22 июня 2002 года. 8. Гражданский кодекс Республики Узбекистан (часть первая) от 21 декабря 1995 года № 163−I // Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан. 1996 г. Приложение к N 2, NN 11−12. 9. Гражданский кодекс Украины от 16 января 2003 года № 435−IV // Официальный Вестник Украины. 2003 г. № 11. Ст. 461. 10. Андреева А.А. Что меняется в гражданском законодательстве с 1 сентября 2013 года // Упрощенка, 2013, № 7. 11. Чистякова Л. Гражданская революция: очередные изменения, внесенные в ГК РФ // Налоговый вестник, 2013, № 7. Я.А. Алексеева УО «Витебский государственный технологический университет», г. Витебск, Республика Беларусь Научный руководитель — И.Ю. Семенчукова, декан факультета повышения квалификации и переподготовки кадров, кандидат экономических наук, доцент Проблемы развития белорусской экономики в рамках Таможенного союза и ЕЭП Аннотация. В статье проводится анализ участия Республики Беларусь в интеграционных процессах на постсоветском пространстве. Рассматривается степень влияния участия в Таможенном союзе и ЕЭП на белорусскую экономику. Дается оценка основных факторов, отрицательно сказывающихся на росте экономики Республики Беларусь. Abstract. The analysis of Republic of Belarus's participation in integration processes on the former Soviet Union is carried out in the article. An extent of influence of participation in Customs union and Common Economic Space on the Belarusian economy is considered. The assessment of major factors negatively affecting economic growth of Republic of Belarus is given. Ключевые слова: ЕЭП, Таможенный союз, ЕврАзЭС, экономическая интеграция, конкурентные преимущества. Keywords: Common Economic Space, Customs union, the EurAsEC, economic integration, competitive advantages. В совокупности тенденций, характеризующих основные направления развития мировой экономики, на первый план постепенно выдвигается движение стран ко все более тесной и эффективной экономической интеграции. На сегодняшний день в силу сложившейся структуры национальной экономики и ее основных внешнеэкономических векторов продвижение Республики Беларусь по пути устойчивого развития в решающей степени зависит от качественного расширения ее связей с внешним миром. Беларусь всегда активно участвовала в интеграционных инициативах, реализуемых в рамках СНГ. Она является членом зоны свободной торговли стран СНГ, с 1999 года находится в союзном государстве с Россией, а также с 2000 года состоит в ЕврАзЭС. Подписав 27 ноября 2009 года пакет соглашений о создании в рамках ЕврАзЭС Таможенного союза, Беларусь стала полноправным членом данного регионального торгового соглашения, что оказало существенное влияние на экономику страны, особенно принимая во внимание масштабный характер интеграционной инициативы, предполагающей создание в чрезвычайно короткие сроки Единого экономического пространства. Переход с 1 января 2012 года к ЕЭП является важнейшей ступенью процесса сближения национальных экономик и правовых систем стран СНГ. Как показывает мировой опыт, участие государств в региональных торговых блоках неизбежно несет в себе как выгоды, так и издержки. Безусловным плюсом для Республики Беларусь является ликвидация большинства барьеров для белорусского экспорта и, соответственно, рост поставок отечественной продукции на рынок стран Таможенного союза. Можно отметить увеличение привлекательности республики для иностранных инвестиций за счет роста потенциального рынка сбыта. Устранение крайне «дорогих» для экономик стран-участниц Таможенного союза таможенных, транспортных и технических барьеров, несомненно, поспособствовало восстановлению и развитию кооперационных отношений, особенно важных для высокотехнологичных производств, конечная продукция которых собирается из комплектующих, создаваемых предприятиями разных государств. Вместе с тем, прогресс интеграции в Таможенном Союзе может быть обеспечен только тогда, когда программы международной кооперации и специализации будут дополняться и корректироваться программами развития многостороннего сотрудничества с другими региональными интеграционными формированиями и двустороннего сотрудничества с отдельными «третьими» странами. Совместные решения должны быть ориентированы на программы ООН, БРИКС, ВТО и других международных организаций [6, c. 313]. О неоспоримой выгоде создания единой таможенной территории говорят данные статистики внешней и взаимной торговли. По данным Национального статистического комитета Республики Беларусь, экспорт страны в Республику Казахстан и Российскую Федерацию до вступления в Таможенный Союз составлял 10418 млн.долл. США, после вступления в 2011 году — 15183 млн.долл. США, в 2012 году — 17090 млн.долл. США. Что касается показателей внешней торговли стран-участниц ЕЭП в 2012 году, данные приведены в таблице. Таблица Объемы внешней торговли стран−участниц ЕЭП в 2012 г. (млрд. долларов США)
*Источник: [5]. Прямым результатом запуска Таможенного союза является совершенствование сферы налогообложения, улучшение условий ведения бизнеса, оздоровление инвестиционного климата. Переход к ЕЭП позволил создать колоссальный рынок потребителей с унифицированным законодательством, свободным передвижением капиталов, услуг и рабочей силы. В ЕЭП предусмотрены единые условия деятельности в рамках естественных монополий. Все это способствует более эффективному продвижению усилий по переводу экономики на инновационный путь развития [6, c. 313]. С 1 января 2014 года в рамках создания общего рынка капитала предполагается обеспечить недискриминационный доступ стран-участниц ЕЭП на рынок финансовых, банковских и страховых услуг на условиях национального режима, создать равные правовые условия для инвестиционной деятельности, снять ограничения на валютном рынке. Несомненно, это значительно расширяет сферы деятельности и коммерческим банкам, и финансово-инвестиционным структурам. Благодаря Таможенному союзу и ЕЭП Беларусь имеет выгодные условия поставок энергоресурсов, что принесет больше денег в бюджет и позволит, например, не повышать значительно цены на коммунальные услуги и сохранить социальные программы. Огромное значение имеет заключение соглашения с Россией на 20122015 гг. о ценах на поставляемую в Беларусь нефть примерно на уровне внутрироссийских. Так, в 2012 г. страна получила 21,3 млн. тонн беспошлинной российской нефти, выплатив в российский бюджет пошлин с экспортируемых нефтепродуктов на сумму 3,8 млрд. долл. США. Если учесть, что при пошлине на нефть в конце 2012 г., равной 396,5 долл. за тонну, выплаты в российский бюджет составили бы около 8,4 млрд. долл., то выгода составила около 4,6 млрд. долл. США. Средняя цена на природный газ из России для Беларуси в 2012 г. составила 168 долл. США за 1 куб. м. Если сравнить с ценой для Украины, равной около 430 долл. за 1 куб. м, то при импортированном объеме, равном 20,3 млрд. куб. м, выигрыш сложился в размере около 5,3 млрд. долл. США. Таким образом, только за счет льготных цен на энергоносители Республика Беларусь в 2012 г. сэкономила около 10 млрд. долл. США [1, c. 6]. По расчетам Центра интеграционных исследований Евразийского банка развития, суммарный накопленный экономический эффект от создания ЕЭП за период 2011−2030 гг. может достигнуть для трех стран 909 млрд. долл. (в ценах 2010 г.), в том числе для России — 632 млрд. долл., для Беларуси — 170 млрд. долл и для Казахстана — 106 млрд. долл. США. В страновом разрезе эффект составит около 15% ВВП Беларуси, 3,4% ВВП Казахстана и 1,9% ВВП России. В расчете на душу населения основными выгодополучателями от экономической интеграции станут Беларусь и Казахстан, в абсолютном выражении — Россия [8]. Таким образом, образование ЕЭП благоприятно влияет на экономику Республики Беларусь. Однако есть и нюансы. Дело в том, что согласно своим обязательствам перед ВТО Россия после окончания переходного периода будет обязана продавать энергоресурсы по мировым ценам, что неизбежно повысит затратность всех отраслей народного хозяйства Беларуси [1, c. 6]. Вместе с тем на территории ЕЭП с 2013 г. должны действовать одинаковые экономические правила. Так, например, страны-участницы ЕЭП должны согласовывать друг с другом курсы национальных валют. Это может лишить нашу страну возможности поддерживать своих производителей за счет девальвации белорусского рубля. Кроме того, с 2013 г. государственный долг стран−участников ЕЭП не должен превышать 50% валового внутреннего продукта. Так, долг белорусского правительства в декабре 2011 г. составлял 144,1 трлн. Вr, а ВВП за год — 274,3 трлн. Вr, то есть соотношение госдолга к ВВП — 52,5%, что выше предусмотренного предела. Однако ситуация нормализовалась в 2012 г., и это соотношение оставило всего 33%. Помимо этого, с 2013 г. инфляция в Беларуси не должна больше, чем на 5% превышать инфляцию государств-участников ЕЭП с самым низким ростом цен [2, c. 12]. Так, в 2012 г. инфляция в России была 6,6%, в Казахстане — 8%, то есть в Беларуси цены должны были вырасти максимум на 11,6%, на деле инфляция составила 21,8%. За январь-сентябрь 2013 г. инфляция в Беларуси составила 10%, что пока не превышает установленный лимит. Унификация условий ведения бизнеса в ЕЭП накладывает существенные ограничения по использованию субсидирования, что также неизбежно приведет к ухудшению экономических и финансовых показателей ряда промышленных и сельскохозяйственных организаций. Создание правовых условий для свободного перемещения рабочей силы в рамках ЕЭП несет угрозу утраты одного из главных конкурентных преимуществ Беларуси — высококвалифицированных трудовых ресурсов, так как разный уровень рыночной трансформации и доходов обусловил отток трудоспособного населения в страны ЕЭП, в первую очередь, в Россию. Высокий рост конкуренции после открытия границ несет существенные негативные последствия для некоторых белорусских предприятий. Основные риски связаны с угрозами утраты рыночных позиций и ухудшения финансового положения. Неконкурентоспособность отечественной промышленности состоит в том, что как «сборочный цех» она не дает долгосрочного эффекта по добавленной стоимости. При росте заработной платы, стоимости сырья и других издержек производства и обращения цены на готовую продукцию или не растут, или темпы их роста ниже темпов роста затрат [4, c. 6]. Кроме того, членство России в ВТО послужит сигналом к росту зарубежных инвестиций в российскую экономику, что, в свою очередь, через рост внутреннего производства также приведет к вытеснению конкурирующих белорусских товаров с рынка России. Таким образом, чрезвычайно важно обеспечить достаточную конкурентоспособность и маркетинговую поддержку белорусских трендов для наращивания их поставок на новые рынки, совершенствовать логистические системы экспорта товаров, диверсифицировать структуру белорусского экспорта по конкретным рынкам, осуществлять сертификацию в соответствии со стандартами мирового рынка. Вместе с тем, необходимо отметить, что обострение конкуренции может стать продуктивным импульсом для предприятий к использованию современных эффективных технологий производства и продвижения продукции, улучшению качества выпускаемых товаров. Главной проблемой в валютно-платежных отношениях стран ЕЭП сегодня является высокая долларизация взаимных расчетов и низкая доля в них национальных валют. В структуре расчетов и оборотов национальных валютных рынков ЕЭП значительная доля принадлежит свободно конвертируемым валютам — 43,5% (преимущественно доллару США). В то же время доля торговых расчетов в российских рублях составляет около 50%, причем на валюты остальных стран СНГ приходился лишь 1%. Такое положение дел ведет не только к чрезмерному росту транзакционных издержек, но и к валютным рискам, поскольку партнеры из двух стран оказываются в зависимости от динамики доллара США. Страны ЕЭП должны обеспечить взаимную конвертируемость своих валют. Тогда участники внешнеэкономических отношений могли бы использовать национальные валюты во взаимных расчетах; сократились бы и расходы на банковские комиссии и существенно уменьшилась потребность в свободно конвертируемых валютах [3, c. 54]. В перспективе создаваемые Россией, Беларусью и Казахстаном Таможенный союз и Единое экономическое пространство должны стать основой для формирования в 2015 году более тесного интеграционного объединения трёх стран — Евразийского союза. Но уже сегодня очевидно, что для обеспечения успешного функционирования ЕЭП, а затем и Евразийского союза необходимо привлекать в союз новые страны, но не только страны вроде Киргизии или Армении, но и, например, Украину. Для Беларуси это будет особенно благоприятно, потому как белорусская экономика перестанет замыкаться только на России, так как в рамках ЕЭП на РФ в Беларуси приходится 98% товарооборота, а на Казахстан — всего 2%. Подводя итоги, можно сказать, что для улучшения позиции Республики Беларусь в мировом экономическом сообществе понадобятся большие затраты времени и усилий. Следует признать, что Беларусь на современном этапе развития не готова к глобальной конкуренции и интеграции. Как показал проведенный анализ, одновременное включение страны в глобальные и региональные процессы связано с существенными рисками и угрозами. Интеграция республики в мировое хозяйство требует осознания необходимости изменения подходов государственного регулирования, поведения субъектов хозяйствования, стремления к широкомасштабному сотрудничеству и международному разделению труда. Внешнеэкономическая деятельность должна строиться на активной интеграции Беларуси в глобальное пространство с использованием информационных, интеллектуальных ресурсов и имеющегося научно-технического потенциала для получения максимальной прибыли. Вместе с тем, достигнутые результаты и накопленный опыт свидетельствуют, что у Беларуси есть огромный потенциал саморазвития, который позволит ей в будущем достигнуть уровня более глубокой и тесной внешнеэкономической интеграции. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Межрегиональный институт экономики и права при межпарламентской ассамблее евразэс |  | Автономная некоммерческая образовательная организация высшего профессионального образования «Межрегиональный институт экономики и... |
| «Межрегиональный институт экономики и права при Межпарламентской ассамблее ЕврАзЭС» | | Перечень разработан специалистами Отдела нормативного обеспечения охраны труда Федерального государственного учреждения «Всероссийский... |
| Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Государственное научное бюджетное учреждение г. Москвы Научно-исследовательский институт дошкольного образования им. А. В. Запорожца... | | Федеральное государственное автономное учреждение «Государственный научно-исследовательский институт информационных технологий и... |
| Федеральное государственное бюджетное учреждение «Государственный научно-исследовательский центр профилактической медицины» Минздравсоцразвития... | | Основное учреждение разработчик Научно исследовательский институт социальной гигиены, экономики и управления здравоохранением им.... |