Тема Назначения, состав и боевые традиции Вооруженных Сил Российской Федерации
Скачать 1.99 Mb.
|
КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 12 декабря 1993 годаСтатья 59 1. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. 2. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом. 3. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой. Статья 60 Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет. Статья 87 1.Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации. 2.В случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерации вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе. 3.Режим военного положения определяется федеральным конституционным законом. Руководство строительством, подготовкой и применением военной организации государства, обеспечением военной безопасности Российской Федерации осуществляет Президент Российской Федерации, который является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации. Президент России руководит осуществлением оборонной политики; утверждает концепцию, планы строительства и применения армии и флота; назначает и освобождает от должности высшее военное командование (от командира соединения и выше); присваивает высшие воинские звания; издает указы о призыве граждан РФ на военную службу; объявляет состояние войны в случае вооруженного нападения на РФ; отдает приказы ВС на ведение военных действий, а также осуществляет другие полномочия, возложенные на него Конституцией РФ и федеральными законами. 2. Федеральные законы №61-ФЗ “Об обороне”, 1996г., №76-ФЗ “О статусе военнослужащих”, 1998г., №53-ФЗ “О воинской обязанности и военной службе”, 1998г., “О безопасности”, 1992. Подзаконные акты и их роль в функционировании ВС РФ и организации офицерским составом. Базовым правовым актом, на основе которого разработано и принято все военное законодательство, является Закон РФ «Об обороне». Он определяет основы и организацию обороны страны, полномочия и функции органов государственной власти, субъектов Федерации, организаций, должностных лиц и граждан в области обороны, силы и средства, привлекаемые для обороны. Под обороной данный федеральный закон понимает систему политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите и вооруженную защиту Российской Федерации. В целях обороны создаются Вооруженные Силы РФ. К обороне привлекаются также Пограничные войска РФ, внутренние войска Министерства внутренних дел, Железнодорожные войска РФ, Войска гражданской обороны. Федеральный закон «Об обороне» определяет задачи, состав и предназначение Вооруженных Сил Российской Федерации. Федеральным законом «Об обороне» определены: • основы руководства и управления вооруженными силами; • понятия и порядок введения состояния войны, военного положения, мобилизации. Правовую основу обороны страны составляет также ряд других законов, основными из которых являются: • Федеральный закон «О статусе военнослужащих», определяющий в соответствии с Конституцией права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей; • Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», осуществляющий правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества; • Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», осуществляющий правовое регулирование в области мобилизационной подготовки и мобилизации в РФ, устанавливающий права, обязанности и ответственность органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также организаций, независимо от форм собственности и их должностных лиц, граждан РФ в этой области. Вопросы организации обороны и военного строительства регламентируются также указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, приказами и директивами министра обороны РФ. Непосредственная регламентация жизни и деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации содержится в общевоинских уставах, имеющих силу закона, а также в специальных уставах и наставлениях и иных правовых документах. В соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» граждане Российской Федерации исполняют военную службу: - в Вооруженных Силах Российской Федерации, - в пограничных войсках Федеральной службы безопасности Российской Федерации, - во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, - войсках Федерального агентства правительственной связи и информации Федеральной службы безопасности РФ, - войсках гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, - Службе внешней разведки Российской Федерации, - органах Федеральной службы безопасности Российской Федерации, - федеральных органах государственной охраны, - федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации. Граждане, проходящие военную службу, являются военнослужащими и имеют статус, установленный Федеральным законом «О статусе военнослужащих». В соответствии с установленной организационной структурой ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов, а также системой штатных должностей существуют следующие формы военной службы:
По способу поступления военная служба делится на военную службу по призыву и военную службу по контракту. Исходя из оснований зачисления на военную службу, условий и порядка ее прохождения, военнослужащие объединены в две группы (категории):
К военнослужащим, проходящим военную службу по контракту относятся офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, сержанты, старшины, солдаты и матросы, поступившие на военную службу по контракту. Военную службу по призыву проходят: - солдаты, сержанты, старшины, солдаты и матросы, зачисленные на военную службу по призыву; - офицеры, призванные на военную службу из запаса, а также курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, до заключения контракта. Курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения контракта имеют статус военнослужащих. проходящих военную службу по призыву. Военная служба является особым видом федеральной государственной службы в Российской Федерации. Ей присущи все основные черты и принципы государственной службы в Российской Федерации: 1.Законность, то есть организация и осуществление военной службы на основе и в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством; 2.Внепартийность военной службы. В соответствии с Федеральным законом «Об обороне» деятельность политических Партий, а также других общественных объединений, преследующих политические цели, а также образование их структур в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах не допускаются. В Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских Формированиях и органах запрещается ведение любой политической пропаганды и агитации, в том числе предвыборной. Запрещается использование штатных должностей и финансовых средств Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов для создания структур и осуществления деятельности политических партий, а также других общественных объединений, преследующих политические цели; 3.Обязательность решений вышестоящих органов военного управления и должностных лиц для военнослужащих, нижестоящих органов военного управления и должностных лиц; 4.Подконтрольность и подчиненность органов военного управления и военнослужащих; 5.Равный доступ граждан Российской Федерации к военной службе в соответствии со своими способностями и профессиональной подготовкой без какой-либо дискриминации; 6.Ответственность военнослужащих за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих обязанностей; 7.Социальная защищенность военнослужащих и стабильность военной службы. Вместе с тем, военная служба, основываясь на основных принципах государственной службы, является ее особым видом. Это связано с тем, что Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы предназначены для обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации специальными методами, в том числе и военными, прямо связанными с вооруженной борьбой с противником с использованием вооружения и военной техники. В связи с этим военная служба имеет существенные особенности по сравнению с другими видами государственной службы. Эти особенности дают основания считать военную службу особым видом государственной службы. Особенности военной службы: 1.Гражданин, поступающий или призываемый на военную службу, соответствовать медицинским требованиям, а поступающий на службу по контракту, кроме того, и профессионально-техническим требованиям, а также требованиям по уровню образования, профессиональной подготовки и физической подготовки. 2.Военнослужащий, впервые поступивший на военную службу, или гражданин, не проходивший военной службы и впервые призванный на военные сборы, приводится к Военной присяге перед Государственным флагом Российской Федерации и Боевым Знаменем воинской части. Текст Военной присяги утвержден Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе». Приведение к Военной присяге проводится по прибытии военнослужащего к первому месту прохождения военной службы после прохождения начальной военной подготовки, срок которой не должен превышать два месяца или по прибытии гражданина к первому месту прохождения военных сборов в порядке, определяемом общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации. До приведения к Военной присяге военнослужащий не может привлекаться к выполнению боевых задач (участию в боевых действиях, несению боевого дежурства, боевой службы, караульной службы) и задач при введении режима чрезвычайного положения и в условиях вооруженных конфликтов; за военнослужащим не могут закрепляться оружие и военная техника; на военнослужащего не может налагаться дисциплинарное взыскание в виде ареста.
Только в условиях военной службы предусмотрены отношения подчиненности как по должности, так и по воинскому званию, что существенно отличает воинские звания от специальных званий других государственных служащих.
Военно-служебным отношениям присущи такие характерные для всех воинских отношений черты, как:
Под прохождением военной службы понимается изменение служебно-правового положения военнослужащих в связи с такими юридическими фактами, которые согласно действующему законодательству порождают, изменяют или прекращают военно-служебные отношения. Прохождение военной службы включает в себя:
Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» устанавливается предельный возраст пребывания на военной службе. Депутаты Госдумы скорректировали 49-ю и 53-ю статьи федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". Сенаторы эти изменения одобрили, а президент РФ утвердил. Так, для Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала он составляет 65 лет, для генерал-лейтенанта, вице-адмирала, генерал-майора, контр-адмирала - 60 лет, для полковника, капитана 1 ранга - 55 лет, для военнослужащего, имеющего иное воинское звание, - 50 лет. Для женщин-военнослужащих предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается 50 лет. С военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, контракт о прохождении военной службы может заключаться на срок до 5 лет в порядке. Порядок прохождения военной службы по призыву и по контракту, начало военной службы. Начало, срок и окончание военной службы определяются статьей Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», также статьей 3 Положения о порядке прохождения военной службы. Воинское звание рядового присваивается:
При поступлении на военную службу гражданина, проходящего или проходившего службу в органах внутренних дел Российской Федерации или иных правоохранительных органах и имеющего специальное звание, ему может быть присвоено воинское звание, равное его специальному званию, в порядке переаттестации, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба. Военный комиссар субъекта Российской Федерации присваивает воинское звание рядового гражданам, призванным на военную службу. Должностные лица имеют право присваивать воинские звания военнослужащим, находящимся в их прямом подчинении. Вышестоящее должностное лицо пользуется всеми правами по присвоению воинских званий, предоставляемыми нижестоящим командирам (начальникам). Статьей 48 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и статьей 25 Положения о порядке прохождения военной службы определены основания и порядок лишения воинского звания, снижение в воинском звании, восстановление в воинском звании. Так, военнослужащий, а также гражданин, пребывающий в запасе или находящийся в отставке, могут быть лишены воинского звания только по приговору суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Гражданин, лишенный воинского звания, после снятия или погашения судимости может быть восстановлен в прежнем воинском звании должностным лицом, имеющим право присваивать это воинское звание, по просьбе гражданина при наличии положительного отзыва органа внутренних дел Российской Федерации и решения комиссии военного комиссариата. Заявление гражданина о восстановлении в воинском звании рассматривается военным комиссаром не позднее чем в месячный срок со дня его поступления в военный комиссариат. При наличии оснований для восстановления гражданина в прежнем воинском звании военный комиссар оформляет представление о восстановлении гражданина в воинском звании. Восстановление гражданина в воинском звании в этом случае может быть произведено приказом должностного лицом, имеющим право присваивать это воинское звание, применительно к порядку его присвоения. Гражданин, лишенный воинского звания в связи с незаконным осуждением, восстанавливается в прежнем воинском звании после вступления в силу решения о его реабилитации со дня лишения его воинского звания. Гражданин, которому восстановлено воинское звание, пользуется правами и льготами, установленными федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, в соответствии с восстановленным воинским званием. |
Похожие:
 | России. Боевые традиции Русской и современной Армии. Основные военные реформы их характеристика и значение для строительства вс РФ.... | | В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 31 мая 1996 г. N 61-фз "Об обороне", в целях приведения общевоинских уставов Вооруженных... |
| Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации — заместителя Министра обороны Российской Федерации №1 | | В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 31 мая 1996 г. N 61-фз "Об обороне", в целях приведения общевоинских уставов Вооруженных... |
 | В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 31 мая 1996 г. N 61-фз "Об обороне", в целях приведения общевоинских уставов Вооруженных... | | Разработаны в соответствии с требованиями Устава внутренней службы Вооруженных Сил Украины, утвержденного Законом Украины от 24 марта... |
| О мерах по улучшению организаторской работы командиров (начальников) в повседневной плановой деятельности и боевой подготовке войск,... | | Вооруженных Сил Российской Федерации, майор юстиции; В. В. Тараненко, преподаватель кафедры военной администрации, административного... |
| Устав гарнизонной, комендантской и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации | | В целях организации в Вооруженных Силах Российской Федерации деятельности по реализации права на жилище военнослужащих граждан Российской... |