Доклад о состоянии соблюдения прав и защиты интересов ребенка на территории республики бурятия в 2012 году улан Удэ 2013 Указ о национальной стратегии
Скачать 5.59 Mb.
|
Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 4 июля 2012 г. № 521 «О внесении изменений в Порядок приема граждан в общеобразовательные учреждения, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 февраля 2012 г. № 107» (зарегистрирован в Минюсте России 25 июля 2012 г., № 24999). Родители (законные представители) детей, зарегистрированных по месту жительства или пребывания, при приеме в общеобразовательное учреждение должны предъявить оригинал свидетельства о рождении ребенка либо заверенную копию документа, подтверждающего родство заявителя (законность представления прав обучающегося), оригинал свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства или пребывания на закрепленной территории. Если ребенок является иностранным гражданином или лицом без гражданства, необходимо предоставить заверенные копии документов, подтверждающих родство заявителя (законность представления прав обучающегося), право заявителя пребывать в России.Для детей, не зарегистрированных на закрепленной территории, заявления в 1-й класс принимаются с 1 августа до заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 мая 2012 г. № 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего (полного) общего образования». Согласно профильному принципу образования, закрепленному в новом ФГОС, для учеников 10-11 классов установлены 5 профилей обучения: естественно-научный, гуманитарный, социально-экономический, технологический и универсальный. Учебный план включает в себя не менее 9(10) учебных предметов. Предусматривается обязательное включение в учебный план 6 предметов: «Русский язык и литература», «Иностранный язык», «Математика: алгебра и начала математического анализа, геометрия», «История» (или «Россия в мире»), «Физическая культура», «Основы безопасности жизнедеятельности». Остальные 3-4 предмета предоставляются ученикам на выбор Таким образом, ученикам предоставляется возможность формировать индивидуальный учебный план на основе обязательных учебных предметов и предметов по выбору базового или углубленного уровня. Кроме того, в числе новелл выделяется установление обязательности выполнения учащимися индивидуальных проектов под руководством учителя (тьютора). Определен перечень обязательных предметов для сдачи единого государственного экзамена (ЕГЭ): русский язык и литература, математика, иностранный язык. С 1 сентября 2013 года начнется апробация ФГОС старшей школы, а с 1 сентября 2020 года ФГОС станет обязательным для всех российских школ. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 26.06.2012 № 504 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей» (зарегистрирован в Минюсте России 02.08.2012 № 25082). Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного образования детей регулирует деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей. Участниками образовательного процесса в учреждении являются дети до 18 лет, обучающиеся (далее вместе - дети), педагогические работники, родители (законные представители). Причем последние могут также участвовать в работе объединений по интересам при наличии условий и согласия руководителя. При приеме детей учреждение обязано ознакомить их и (или) их родителей (законных представителей) с уставом учреждения, лицензией на осуществление образовательной деятельности и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса. Права и обязанности детей, родителей (законных представителей), педагогических работников определяются уставом учреждения и иными предусмотренными уставом актами. Деятельность детей в учреждениях осуществляется в одновозрастных и разновозрастных объединениях по интересам (клубы, студии, оркестры, творческие коллективы, ансамбли, группы, секции, кружки, театры и другие), а также индивидуально. Каждый ребенок имеет право заниматься в нескольких объединениях по интересам, менять их. При приеме в спортивные, спортивно-технические, туристские, хореографические, цирковые объединения по интересам необходимо медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка. С детьми-инвалидами может проводиться индивидуальная работа по месту жительства. По инициативе детей в учреждении могут создаваться детские общественные объединения и организации, действующие в соответствии со своими уставами и положениями. Не допускаются создание и деятельность организационных структур политических партий, общественно-политических и религиозных движений и организаций (объединений). Подчеркивается, что образование детей в государственном и муниципальном учреждении должно носить светский характер. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» (зарегистрирован в Минюсте России 01.02.2011, № 19644). С 1 сентября 2012 года началась апробация федерального государственного образовательного стандарта (далее - ФГОС), утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 17 декабря 2010 г. № 1897. Согласно правилам нового ФГОС, основная образовательная программа основного общего образования включает в себя следующие программы: программа развития универсальных учебных действий (программа формирования общеучебных умений и навыков на ступени основного общего образования; программы отдельных учебных предметов, курсов должны обеспечивать достижение планируемых результатов освоения основной образовательной программы основного общего образования; программа воспитания и социализации обучающихся на ступени основного общего образования должна быть построена на основе базовых национальных ценностей российского общества, таких, как патриотизм, социальная солидарность, гражданственность, семья, здоровье, труд и творчество, наука, традиционные религии России, искусство, природа, человечество, и направлена на развитие и воспитание компетентного гражданина России, принимающего судьбу Отечества как свою личную, осознающего ответственность за настоящее и будущее своей страны, укоренённого в духовных и культурных традициях многонационального народа России; программа коррекционной работы должна быть направлена на коррекцию недостатков психического и (или) физического развития детей с ограниченными возможностями здоровья, преодоление трудностей в освоении основной образовательной программы основного общего образования, оказание помощи и поддержки детям данной категории. Для развития потенциала одарённых детей и детей с ограниченными возможностями здоровья, ФГОС предусматривает возможность разработки индивидуального учебного плана с участием самих обучающихся и их родителей (законных представителей). Реализация индивидуальных учебных планов будет сопровождаться поддержкой тьютора образовательного учреждения. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определяет правовое положение участников отношений в сфере образования. Признаны утратившими силу отдельные законодательные акты (положения законодательных актов) РСФСР и Российской Федерации, в том числе Закон РФ от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании". Постановление Конституционного Суда РФ от 01.03.2012 № 6-П «По делу о проверке конституционности положения абзаца второго подпункта 2 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации». Родитель, приобретший квартиру в собственность своего несовершеннолетнего ребенка, имеет право на налоговый вычет. Конституционный Суд РФ признал не противоречащим Конституции РФ положение абзаца второго подпункта 2 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса РФ (устанавливает право на налоговый вычет в связи с приобретением жилья, в т.ч. квартиры), т.к. оно не исключает право родителя, который понес расходы на приобретение на территории Российской Федерации жилого помещения в собственность своего несовершеннолетнего ребенка, на однократное использование имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц в сумме фактически произведенных расходов в установленных законом пределах. Конституционный Суд РФ отметил, в частности, что предоставление родителям возможности получить имущественный налоговый вычет на основании факта приобретения в собственность своих детей недвижимости (жилого дома, квартиры, комнаты или доли в них) - один из элементов многоаспектного механизма поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, являющейся конституционной обязанностью Российской Федерации. Ранее Конституционный Суд РФ уже признавал право на налоговый вычет в отношении родителя, приобретшего квартиру в общую со своим несовершеннолетним ребенком долевую собственность (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 13.03.2008 № 5-П). Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг». В соответствии с Указом Президента РФ 60 процентам российских семей, желающим улучшить свои жилищные условия, до 2020 года будет дана такая возможность посредством предоставления доступного и комфортного жилья. В целях улучшения жилищных условий граждан Российской Федерации Правительству Российской Федерации поручено, в частности, обеспечить: до 2017 года - увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 30 процентов; до 2018 года - снижение показателя превышения среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) по отношению к индексу потребительских цен до уровня не более 2,2 процентных пункта; увеличение количества выдаваемых ипотечных жилищных кредитов до 815 тысяч в год; создание для граждан Российской Федерации возможности улучшения жилищных условий не реже одного раза в 15 лет. Помимо этого Правительству РФ совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предстоит, в числе прочего, разработать порядок бесплатного предоставления земельных участков под строительство жилья экономического класса, разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, обеспечить формирование специальных условий ипотечного кредитования отдельных категорий граждан (молодых семей, работников бюджетной сферы), разработать план мероприятий по предупреждению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции хозяйствующих субъектов в сферах жилищного строительства и производства строительных материалов, обеспечить формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень доходов. Федеральный закон от 05.06.2012 № 55-ФЗ «О внесении изменения в статью 56 Жилищного кодекса Российской Федерации». Установлено, что граждане, имеющие трех и более детей, не будут подлежать снятию с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае предоставления им земельного участка для строительства жилого дома. Действие нового положения распространяется на правоотношения, возникшие с 17 июня 2011 года. Федеральный закон от 25.06.2012 № 90-ФЗ «О внесении изменений в статью 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и статьи 9 и 13 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих». Для ряда категорий военнослужащих упразднена возможность неоднократного получения жилых помещений за счет средств федерального бюджета. Из числа участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих исключены лица, в отношении которых обязательства государства по их жилищному обеспечению уже исполнены одним из предусмотренных федеральными нормативными актами способом. Также установлено, что военнослужащие, поступившие в добровольном порядке на военную службу из запаса, не могут являться участниками накопительно - ипотечной системы, в случае если они были исключены из реестра участников данной системы по указанному основанию. Федеральный закон от 20.07.2012 № 124-ФЗ «О внесении изменений в статью 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Уточнен порядок предоставления инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, льготы по оплате жилого помещения. Внесены изменения в части предоставления инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, льготы по оплате жилого помещения не ниже 50 процентов в отношении жилых помещений, относящихся к государственному или муниципальному жилищному фонду, а не к домам государственного или муниципального жилищного фонда, как это установлено в настоящее время. Указанные изменения обусловлены возникающими трудностями в отнесении жилых помещений к тому или иному виду жилищного фонда. Поскольку жилые помещения в многоквартирных домах могут находиться как в собственности, так и предоставляться по договору социального найма или найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда. Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 07.06.2012 № 225 «О нормативе стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья на второе полугодие 2012 года и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на третий квартал 2012 года» (зарегистрирован в Минюсте России 12.07.2012, № 24876. На II полугодие 2012 года норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по России утвержден в размере 32200 рублей (в I полугодии 2012 года данный показатель составлял 31 300 рублей). Кроме того, определена средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по субъектам РФ, применяемая для расчета размеров социальных выплат, выделяемых для всех категорий граждан, которым указанные выплаты предоставляются за счет средств федерального бюджета на приобретение жилых помещений. Приказ ФСКН России от 10.02.2012 № 50 «О размере выплаты денежных средств сотрудникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ для оплаты стоимости путевок их детей в организации отдыха и оздоровления детей в 2012 г.». Для сотрудников органов ФСКН России в 2012 году установлена компенсация стоимости детских путевок, составившая 10800 рублей на каждого ребенка. Размер выплаты по сравнению с 2011 годом не изменился. Денежные средства предоставляются один раз в год для оплаты стоимости путевок для детей школьного возраста (от 6,5 лет (либо не достигших указанного возраста, но зачисленных в общеобразовательные учреждения) до 15 лет включительно) в организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке на территории Российской Федерации. Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 433 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части установления размера пособия (выплаты) на проведение оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей)». С 2012 года размер пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей военнослужащих, ставших инвалидами (погибших, пропавших без вести), составит 17882 рубля, в 2011 году указанное пособие составляло 16870 руб. Соответствующее изменение внесено в акты Правительства РФ, предусматривающие правила осуществления указанной выплаты отдельным категориям военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов. Приказ Минздравсоцразвития России от 16.04.2012 № 363н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период оздоровления и организованного отдыха». Регламентировано оказание медицинской помощи в оздоровительных учреждениях детям с функциональными отклонениями, а также с хроническими заболеваниями в стадии ремиссии. Оказание медицинской помощи включает в себя два основных этапа: - перед выездом в учреждение врачами-педиатрами (врачами общей практики) проводится организационно-подготовительная работа (комплектование медпункта лекарственными средствами и медицинскими изделиями, проверка медицинской документации, осмотр детей, сопровождение их в учреждение); - в период нахождения детей в оздоровительном учреждении, осуществляется оказание медпомощи врачами и медсестрами, прошедшими специальную подготовку. Также определены требования к организации деятельности медпункта, установлены штатные нормативы медперсонала, рекомендуемый стандарт оснащения медпункта и примерный перечень лекарственных средств и медицинских изделий для оказания помощи в период оздоровления. Федеральный закон от 05.06.2012 № 52-ФЗ «О внесении изменений в статью 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и статьи 6.7 и 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Установлена административная ответственность за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей (штрафы в отношении должностных лиц составляют от 3 до 7 тыс. рублей, в отношении юридических лиц - от 30 до 70 тыс. рублей). Аналогичные размеры штрафов будут применяться и в случае нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения детей, а также к техническим и иным средствам воспитания и обучения детей. Ранее за данные нарушения штрафы составляли: в отношении должностных лиц - от 2 до 3 тысяч рублей; юридических лиц - от 20 до 30 тысяч рублей. Приказ Минздравсоцразвития России от 21.02.2012 № 145н «Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за ежемесячным пособием по уходу за ребенком либо в случае невозможности его выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации». Срок выплаты Фондом социального страхования Российской Федерации пособия по уходу за ребенком в случае прекращения деятельности страхователем или невозможности выплаты в связи с недостаточностью средств на его счете составляет - 10 календарных дней со дня поступления документов. В Административном регламенте определены: круг заявителей; требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги; стандарт предоставления государственной услуги (результат, срок, исчерпывающий перечень документов); состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур; формы контроля за предоставлением государственной услуги; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий должностных лиц. Письмо Пенсионного Фонда Российской Федерации № ЛЧ-28-24/843, Минобрнауки России № МД-36/03 от 27.01.2012 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. № 926». Пенсионным фондом РФ подготовлены рекомендации, касающиеся содержания договора с образовательным учреждением в случае принятия решения о направлении средств материнского капитала на оплату содержания ребенка в образовательном учреждении. Предусмотрено, что средства материнского капитала могут направляться не только на оплату обучения ребенка, но и на его содержание в образовательном учреждении. Средства направляются на оплату содержания ребенка в образовательном учреждении путем безналичного перечисления этих средств на счета (лицевые счета) образовательного учреждения, указанные в договоре. К заявлению о распоряжении средствами материнского капитала прилагается договор между лицом, получившим государственный сертификат, и образовательным учреждением, в котором рекомендуется указывать: реквизиты для перечисления средств; расчет размера платы за содержание ребенка в образовательном учреждении с указанием суммы средств, направляемых органами Пенсионного фонда Российской Федерации; сроки направления средств (ежемесячно, ежеквартально, одной суммой за учебный год); возможность возврата образовательным учреждением в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации неиспользованных средств в случае расторжения договора или истечения срока его действия. Приказ Минздравсоцразвития России от 27.01.2012 № 64н «О внесении изменений в Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России 23 декабря 2009 г. № 1012н». В соответствии с новеллами предусматривается, что если брак между родителями ребенка расторгнут, единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается по месту работы (месту жительства) родителя, с которым ребенок совместно проживает. В этом случае в числе документов для назначения указанного вида пособия необходимо представить также свидетельство о расторжении брака и документ, подтверждающий совместное проживание ребенка с одним из родителей. Другое изменение направлено на изменение порядка выплаты единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. В соответствии с прежней редакции данное пособие назначалось и выплачивалось не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами, в настоящее время - пособие будет выплачиваться не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 № 247 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за IV квартал 2011 г.». Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации устанавливается Правительством РФ. Величина прожиточного минимума за IV квартал 2011 года, которая снизилась более чем на 1,2 процента. Для сравнения в IV квартале 2011 года величина прожиточного минимума на душу населения определена в размере 6209 рублей (в III квартале - 6287 рублей), для трудоспособного населения - 6710 рублей (ранее - 6792 рубля), пенсионеров - 4902 рубля (4961 рубль), детей - 5993 рубля (6076 рублей). Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.2012 № 377 «О внесении изменения в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов». Внесенные изменения позволили упростить процедуры, касающиеся распоряжения средствами материнского капитала, направляемыми на получение ребенком образования. К заявлению о направлении средств материнского капитала на указанные цели, подаваемому в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, теперь требуется прилагать только заверенную образовательным учреждением копию договора на оказание платных образовательных услуг. Ранее к заявлению необходимо было прилагать также копию выданной образовательному учреждению лицензии на право осуществления образовательной деятельности и копию свидетельства о государственной аккредитации негосударственного образовательного учреждения. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 318 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления отдельных государственных услуг в сфере социальной защиты населения». Дополнены положениями, регулирующими порядок межведомственного электронного взаимодействия, некоторые акты Правительства РФ, касающиеся предоставления государственных услуг в сфере соцзащиты населения. Изменения и дополнения внесены в акты Правительства РФ, в том числе, по вопросам обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей погибших военнослужащих, и предоставления пособий на проведение летнего отдыха детей военнослужащих. Письмо ФНС России от 25.04.2012 № ЕД-4-3/6995 «По вопросу предоставления налогоплательщику социального налогового вычета по расходам на оплату обучения брата (сестры) налогоплательщика». Социальный налоговый вычет в размере расходов на оплату обучения брата (сестры) предоставляется налогоплательщику независимо от степени полнородности. Такой социальный налоговый вычет предоставляется в сумме, фактически уплаченной налогоплательщиком за обучение ребенка, а также брата (сестры) по очной форме обучения в общеобразовательных учреждениях в возрасте до 24 лет (но не более 50 000 рублей на каждого ребенка). При этом в письме ФНС России отмечено, что положениями Налогового кодекса РФ не установлено ограничений на право предоставления данного налогового вычета с учетом степени полнородности братьев или сестер. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации». Правительство РФ должно обеспечить к 2018 году повышение суммарного коэффициента рождаемости в Российской Федерации до 1,753 (коэффициент рождаемости - показатель числа детей, рожденных в среднем одной женщиной; в 2008 году данный показатель составлял 1,49, в 2012 году предположительно 1,6). С 2013 года планируется осуществлять софинансирование за счет бюджетных ассигнований расходных обязательств субъектов Российской Федерации по выплате ежемесячной денежной выплаты нуждающимся семьям в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста 3-х лет. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.2012 № 646 «О внесении изменений в Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами». Скорректирован перечень документов и порядок их представления для назначения компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособными гражданами. Ежемесячная компенсационная выплата (в размере 1200 рублей) назначается лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, престарелым, нуждающимся в постоянном уходе либо достигшим возраста 80 лет. Для назначения выплаты в орган, осуществляющий выплату пенсии, представляется пакет документов в соответствии с пунктом 6 «Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат...». Теперь, согласно внесенным поправкам, в числе таких документов также упомянуты, в частности: документ, удостоверяющий личность, и трудовая книжка лица, осуществляющего уход, а также трудовая книжка нетрудоспособного гражданина; справка образовательного учреждения, подтверждающая факт обучения по очной форме лица, осуществляющего уход; согласие одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода обучающимся, достигшим 14 лет, в свободное от учебы время. Также, в частности, определено, что отдельные документы должны запрашиваться в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а заявления могут представляться в форме электронного документа через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Постановление Правительства Российской Федерации от 07.07.2012 № 694 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица». Скорректированы положения Правил выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица в части, касающейся выплаты средств материнского капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии Установлено, в частности, что остаток указанных средств, не выплаченный застрахованному лицу, подлежит выплате следующим лицам при соблюдении установленных условий: отцу (усыновителю) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого у застрахованного лица возникло право на дополнительные меры господдержки; детям, не достигшим совершеннолетия, и (или) совершеннолетним детям, обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме до окончания обучения, но не дольше чем до достижения 23 лет. С учетом данного обстоятельства уточнен порядок обращения правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений (в части представления необходимых документов), а также порядок рассмотрения заявлений правопреемников и расчета сумм средств пенсионных накоплений, подлежащих выплате. Постановление Правительства Российской Федерации от 13.09.2012 № 921 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за II квартал 2012 г.». Постановлением установлена величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации за II квартал 2012 г. на душу населения 6385 рублей, для трудоспособного населения - 6913 рублей, пенсионеров - 5020 рублей, детей - 6146 рублей. Федеральный закон от 28.07.2012 № 138-ФЗ «О внесении изменений в статьи 9 и 10 Федерального закона «О погребении и похоронном деле». Федеральным законом внесены изменения, согласно которым из бюджета субъекта предоставляется возможность бесплатного погребения. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению (см. ч. 1 ст. 9 Закона), осуществляется в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности (ранее было 196). Письмо Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17.09.2012 «Рекомендательное письмо о необходимости создания при стационарных учреждениях социального обслуживания для детей-инвалидов семейно-воспитательных групп и развития служб социального сопровождения неблагополучных семей». Согласно письму, полномочия по социальному обслуживанию, в том числе детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), отнесены к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации, поэтому авторы считают необходимым в нормативной правовой базе субъекта Российской Федерации, регулирующей данные вопросы, предусматривать создание семейных воспитательных групп в качестве структурных подразделений домов-интернатов для умственно отсталых детей и домов-интернатов для детей с физическими недостатками. Также рекомендуется принять меры по созданию учреждений (отделений), осуществляющих деятельность по профилактике социального сиротства и сопровождению замещающих семей, внедрению программ, направленных на развитие служб социального сопровождения семей с детьми. Информация Пенсионного Фонда Российской Федерации «О назначении и выплате пенсионных накоплений». Со 2 июля 2012 года российские пенсионеры при наличии у них пенсионных накоплений могут подавать заявление в пенсионный фонд - ПФР или негосударственный пенсионный фонд - на назначение и выплату средств пенсионных накоплений. Сообщается, в частности, что: за назначением выплаты необходимо обращаться в ту организацию, через которую гражданин их формирует, то есть либо в ПФР, либо в соответствующий негосударственный пенсионный фонд; помимо единовременной выплаты законом предусмотрены еще два вида выплат пенсионных накоплений: срочная пенсионная выплата и накопительная часть трудовой пенсии по старости. Срочная пенсионная выплата формируется за счет всех возможных поступлений на накопительную часть трудовой пенсии и дохода от их инвестирования, за исключением взносов, которые работодатель уплачивал в счет будущей пенсии своего сотрудника в рамках обязательного пенсионного страхования. Важной особенностью срочной пенсионной выплаты является то, что, если гражданин умирает даже после назначения ему такой выплаты, невыплаченный остаток средств пенсионных накоплений вправе получить его правопреемники. При этом остаток средств материнского капитала на накопительной части пенсии, а также доход от их инвестирования, будет выплачен только правопреемникам по сертификату на материнский капитал - отцу ребенка или непосредственно детям. Срочная пенсионная выплата и накопительная часть трудовой пенсии по старости будут ежегодно - 1 августа - корректироваться с учетом поступивших взносов. Все контактные данные НПФ размещены на сайте ПФР, Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) и самих фондов. Постановление Правительства Российской Федерации от 3.02.2012 № 75 «Об утверждении Положения об осуществлении мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации, при проведении которых не требуется взаимодействие уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) органов с проверяемыми (контролируемыми) лицами». В случае выявления факта несоответствия содержания СМИ обязательным требованиям, руководитель органа по контролю принимает решение о вынесении письменного предупреждения учредителю (редакции) СМИ или решение об организации проверок. Определен порядок осуществления мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением законодательства РФ о СМИ учредителями, редакциями, издателями и распространителями СМИ, государственными органами, организациями, общественными объединениями, журналистами, при которых не требуется взаимодействие уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) органов с проверяемыми (контролируемыми) лицами. Мероприятия проводятся Роскомнадзором и его территориальными органами по месту нахождения органов по контролю в соответствии с их служебными обязанностями на основании плановых заданий. Мероприятия осуществляются в форме систематического наблюдения за соответствием обязательным требованиям содержания СМИ, а также анализа полученной информации. Федеральный закон от 28.07.2012 № 139-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Установлен порядок обозначения категории информационной продукции соответствующим знаком или текстовым предупреждением об ограничении ее распространения среди детей. Определено, что обозначение осуществляется следующим образом: для детей до шести лет в виде цифры "0" и знака "плюс"; для детей старше шести лет в виде цифры "6" и знака "плюс" или текстового предупреждения "для детей старше шести лет"; для детей старше двенадцати лет в виде цифры "12" и знака "плюс" или текстового предупреждения "для детей старше 12 лет"; для детей старше шестнадцати лет в виде цифры "16" и знака "плюс" или текстового предупреждения "для детей старше 16 лет"; применительно к продукции, запрещенной для детей, в виде цифры "18" и знака "плюс" или текстового предупреждения "запрещено для детей". Предусмотрено, что Интернет-сайт может содержать знак информационной продукции (в том числе в машиночитаемом виде) и (или) текстовое сообщение об ограничении ее распространения, соответствующие одной из вышеуказанных категорий. Классификация сайта осуществляется его владельцем самостоятельно. Текстовое предупреждение об ограничении распространения информационной продукции среди детей выполняется на русском языке, а в ряде случаев - на государственных языках республик РФ, других языках народов РФ или иностранных языках. Телевизионное вещание информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред здоровью или развитию детей, сопровождается демонстрацией знака информационной продукции в углу кадра, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти, в начале трансляции, а также в начале каждого возобновления трансляции после ее прерывания рекламой и иной информацией. Значительно обновлены также положения, касающиеся проведения экспертизы информационной продукции. Законом предусматривается создание единого реестра доменных имен и универсальных указателей страниц Интернет-сайтов и их сетевых адресов, содержащих информацию, запрещенную к распространению на территории РФ. Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 ноября 2012 года. Федеральный закон от 21.07.2011 № 252-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с принятием Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их развитию». Предусматривающий изменения в Закон РФот 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Федеральный закон от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Федеральный закон вступил в силу с 1 сентября 2012 года. В частности, Федеральным законом внесено дополнение в Закон РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» о том, что распространение продукции СМИ, осуществляемое с нарушением требований, установленных Федеральным законом от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», может быть прекращено судом на основании заявления федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства РФ о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. При этом распространение указанной продукции может быть приостановлено судом в целях необходимости обеспечения иска. При демонстрации кинохроникальных программ и при каждом выходе в эфир радиопрограмм, телепрограмм они должны сопровождаться сообщением об ограничении их распространения, телепрограммы, равно как и кинохроникальные программы, также знаком информационной продукции в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». В статью 14 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» внесены следующие изменения: в целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, Федеральным законом от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» устанавливаются требования к распространению среди детей информации, в том числе требования к осуществлению классификации информационной продукции, ее экспертизы, государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. |
Похожие:
 | О состоянии соблюдения прав и защиты интересов ребенка на территории республики бурятия |  | Правовое просвещение |
| Государственный долг Республики Бурятия и источники финансирования республиканского бюджета | | Основные направления, формы деятельности Уполномоченного по правам ребёнка в Ярославской области |
| Енка в Ростовской области в 2013 году. В нем отражены основные тенденции осуществления государственной поддержки семей с детьми в... | | В соответствии с Законом Республики Бурятия от 28. 01. 2000 n 343-ii "Об общих принципах управления государственной собственностью... |
| Доклад. Об обеспечении гарантий государственной защиты прав и законных интересов ребенка в Ростовской области | | В соответствии с Законом Республики Бурятия от 28. 01. 2000 n 343-ii "Об общих принципах управления государственной собственностью... |
| Правительства Республики Бурятия от 04. 04. 2011 №152 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных... | | Правительства Республики Бурятия от 04. 04. 2011 №152 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных... |