В сфере социальной защиты и социального обслуживания:
развитие сети социальных и реабилитационных учреждений для лиц с особыми нуждами;
Развитие сети социальных служб для сопровождения детей с особыми нуждами.
подготовка социальных работников и специалистов системы социальной защиты, включенных в инклюзивный процесс;
разработка законодательных и нормативно-правовых актов направленных на обучение специалистов, занятых в сфере инклюзивного образования мерам государственной поддержки детей и подростков с ОВЗ в процессе получения ими образования и социальной защиты.
В сфере печати и массовых коммуникаций:
создание еженедельных передач по радио, телевидению, публикации статей, открытие рубрик в печати, формирующих в обществе позитивное отношение к людям с ограниченными возможностями здоровья, пропагандирующих идеи содействия получения ими образования и их социальной интеграции;
расширение количества детских программ, демонстрируемых на республиканском телевидении с субтитрированием, сурдопереводом, тифлокомментированием.
Проведение конкурсов на лучшее освещение темы инклюзии для журналистов СМИ Республики Бурятия.
VII. Ожидаемые результаты
Реализация региональной Концепции инклюзивного образования будет способствовать:
гуманизации общества за счет включения и принятия как равноправных граждан лиц с ОВЗ на всех уровнях социального взаимодействия;
обеспечению права детей с особыми образовательными потребностями на равный доступ к качественному образованию, независимо от состояния здоровья, места их проживания;
совершенствованию нормативно-правовых основ инклюзивной формы образования в Республике Бурятия;
повышению эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти, общественных организаций, образовательных учреждений для решения вопросов эффективного функционирования системы инклюзивного образования детей с ОВЗ.
обеспечению достаточного объема финансирования для внедрения инклюзивной формы образования;
- обеспечению учебных заведений, внедряющих инклюзивное обучение, транспортными средствами, соответствующими учебно-методическими, наглядными, дидактическими материалами, современными средствами реабилитации индивидуального и коллективного назначения;
- обеспечению архитектурной доступности общеобразовательных учебных заведений разных типов, независимо от форм собственности, и подчинения, в соответствии с потребностями детей;
- подготовке достаточного количества квалифицированных педагогических кадров, владеющих методиками инклюзивного обучения, создание системы повышения их профессионального мастерства;
- созданию и развитию системы ранней диагностики и выявления детей с ограниченными возможностями здоровья для обеспечения своевременной коррекционной помощи и выстраивания индивидуального образовательного маршрута ребенка;
- изменению образовательной парадигмы, совершенствованию учебного процесса путем учета современных достижений науки и практики.
VIII. Финансовое обеспечение
Финансирование осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных в федеральном и республиканском бюджетах, федеральных и республиканских целевых программах, а также из средств общественных, благотворительных и международных организаций и за счет других источников, не запрещенных действующим законодательством.
СОДЕРЖАНИЕ
Права детей в Республике Бурятия: нормативные основы………..3-41
Международно – правовой аспект защиты прав ребенка……..……......3-4
Федеральное законодательство……………………………….….………4-38
Законодательство Республики Бурятия………...……..……….……….38-40
Локальная нормативная правовая база по защите прав и законных интересов детей в Республике Бурятия……………….…………...……………………..40
Основные выводы и предложения…..…………………………………..41-42
Проблемы соблюдения и защиты прав детей в Республике Бурятия…………………………...………...……………………..…………………..42-53
Положение детей в Республике Бурятия (данные официальных источников)………………………………………………………….…………….….……..42
Актуальные проблемы соблюдения и защиты прав детей через призму общественного мнения……………………………………..…………….………..46
Правовая осведомленность населения в Республике Бурятия……………………………………………………………..…………………46-47
Правовое воспитание, правовое просвещение, правовая культура
и правосознание: анкетный опрос…………………………..…………..…….47-52
Научные исследования по проблемам соблюдения и защиты прав детей в Республике Бурятия……………………………………………..…….……………52
Основные выводы и предложения………………….………………………53
Обеспечение прав детей на охрану здоровья: мероприятия по оказанию детям бесплатной медицинской помощи ………………………..…54-81
3.1. Мероприятия по оказанию детям бесплатной медицинской помощи…………………………………………………….………………………….54-66
3.1.1. Профилактика заболеваний детей и лечебно-оздоровительная работа …………………………………………………………...…………….…………66-71
3.1.2. Медицинская реабилитация детей – инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями…………………………………………..………….71-73
3.3. Санаторно – курортное лечение детей……………………………………….73
3.4. Мероприятия, направленные на создание условий для мотивации ведения здорового образа жизни, сохранения здоровья населения……….…...…….73-81
Основные выводы и предложения…………………………….……..…..……..….81
Обеспечение прав ребенка при осуществлении деятельности в области его образования и воспитания………………………………….…….…82-114
Статистика образования………………………………………..………..82-83
Обеспечение доступности и качества образования……….…....……..83-84
Система дошкольного образования………………...…….……...84-87
Система общего образования………………………………....…..87-95
Образование детей с ограниченными возможностями….…..…95-98
Реализация прав детей в системе дополнительного образования ……………………………………………………………………….….………98-101
Защита прав и законных интересов детей в сфере профессиональной ориентации, профессиональной подготовки и занятости…….………101-105
Медицинское обеспечение и санитарно – техническое состояние образовательных учреждений…………………………….…………..….…………105-107
Результаты осуществления надзора и контроля за исполнением действующего законодательства по соблюдению прав детей и защиты их интересов в сфере образования……………………….………..…………………………107-114
Основные выводы и предложения………………………………………...114
Организация досуга детей и подростков……..……….…..……...115-138
Деятельность учреждений дополнительного образования детей ………………………………………………….…………..…………………115-120
5.1.1. Деятельность учреждений дополнительного образования сферы образования………….……..……………………….……………………………..115-117
5.1.2. Деятельность учреждений дополнительного образования сферы культуры и искусства…………..…………………….………………….……....……..117
5.2. Деятельность детских библиотек………………………………………120-127
5.3. Роль музеев в организации досуга детей и подростков…………….…127-128
5.4. Деятельность учреждений культурно – досугового типа….…..…………..128
5.4.1. Роль театров в организации досуга детей и подростков……………128-130
5.4.2. Роль культурно-досуговых учреждений (Дома культуры, клубы, библиотеки) муниципальных районов…………………………..………………………130
5.5. Трудовая занятость несовершеннолетних….………………………...131-138
Основные выводы и предложения……….…...………..…….……….138-139
Защита прав детей в Республике Бурятия на отдых и оздоровление ……………………………………………………….….…………………….139-146
Реализация Закона Республики Бурятия «Об обеспечении прав детей на отдых и оздоровление в Республике Бурятия…….……….….………...…139-145
Реализация Закона Республики Бурятия «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству, обеспечению прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на отдых и оздоровление в Республике Бурятия и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия отдельными государственными полномочиями»……………………………..………….…………………………..………145-146
Основные выводы и предложения….…………….…..………………146-147
Соблюдение личных прав детей в Республике Бурятия………..………………………………………………….……………..…147-166
Защита ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию….……………….…….147
Реализация Закона Республики Бурятия «О некоторых мерах по предупреждению причинения вреда здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей в Республике Бурятия»………………………………………………….…………..….…………147-159
Соблюдение права детей на свободу выражать свое мнение, на свободу мысли, совести и религии, на свободу ассоциаций и собраний, на личную жизнь……………..……..…………………………….…..……………..……159-161
Соблюдение прав ребенка на защиту и помощь.…...….….……..…161-166
Основные выводы и предложения…………………..….…………………166
Основные проблемы детства и соблюдение прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации ………….…………..……….….………166-195
Положение детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Меры по их социальной поддержке……………………..……….….…..…166-173
Положение детей – инвалидов и меры по их социальной поддержке …………………………………………………….………………………...…173-177
Положение детей – мигрантов………………………………..………177-179
Положение несовершеннолетних, отбывающих наказание в воспитательных колониях, находящихся в специальных учебно – воспитательных учреждениях для детей с девиантным поведением…………………………..……..179-187
Дети – жертвы насилия…………………………………………..……187-195
Основные выводы и предложения………..………………………....….....195
Положение детей коренных малочисленных народов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях…………….….......…..……….....195-199
Федеральный Закон «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» как способ усиления защиты прав и интересов детей коренных малочисленных народов Севера………………………….……195-198
Защита прав детей и интересов детей коренных малочисленных народов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в рамках Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации……………….….………….………198-199
Основные выводы и предложения……………..………….……….……...205
Развитие системы учреждений социального обслуживания семьи и детей……………………………………….….……………………………..200-218
Реализация Федерального Закона «Об опеке и попечительстве» ……………………………………………….……………………….………200-207
Реализация Закона Республики Бурятия «О содержании интернатных учреждений образования, детских домов, домов ребенка»……………..…207-211
Реализация Закона Республики Бурятия «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Бурятия»….…….......……..……..........211-218
Основные выводы и предложения……..………………….…….………..218
Защита прав и законных интересов ребенка при формировании социальной инфраструктуры для детей……….………..………………....218-225
Соблюдение нормативов строительства объектов социальной инфраструктуры для детей в Республике Бурятия………..…………….………..218-220
Реконструкция, модернизация, изменение назначения или ликвидация объекта социальной инфраструктуры для детей и использование имущества, являющееся государственной собственностью и относящееся к объектам социальной инфраструктуры для детей………………………………….………220-225
Основные выводы и предложения…….………………….……..………...225
Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних…………………………………………………..…………….……...225-244
Реализация Федерального Закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» на территории Республики Бурятия……………………………………………………….….…225-233
Реализация Закона Республики Бурятия «О системе профилактики правонарушений в Республике Бурятия……………………..………..…….……233-238
Реализация Закона Республики Бурятия «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Бурятия и наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав»……………..……………………………………..………………..……238-244
Основные выводы и предложения……………………………………244-246
Институт Уполномоченного по правам ребенка в Республике Бурятия: становление и перспективы развития…………….……………….246-279
Институт Уполномоченного по правам ребенка: международный и региональный опыт…………………………………………………..…………..…246-257
Основные направления деятельности и перспективы развития института Уполномоченного по правам ребенка в Республике Бурятия…….….....257-279
Основные выводы и предложения………………………..….…….……..279
Приложения
Приложение 1…………………………….…………….……………………281-285
Приложение 2……………………………………….…….…………………286-289
Приложение 3……………………………………….……….………………290-291
Приложение 4………………………………………..………………………292-293
Приложение 5………………………………………..………………………294-304
Тематический анализ обращений граждан за I квартал……………………..…305
Тематический анализ обращений граждан за II квартал……………………….306
Тематический анализ обращений граждан за III квартал……………………....307
Тематический анализ обращений граждан за IV квартал……………………....308
В тексте допущены сокращения:
РФ – Российская Федерация
РБ – Республика Бурятия
Уполномоченный РФ – Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка
Уполномоченный РБ – Уполномоченный по правам ребенка в Республике Бурятия
МОиН РФ – Министерство образования и науки Российской Федерации
МОиН РБ - Министерство образования и науки Республики Бурятия
МВД по РБ – Министерство внутренних дел России по Республике Бурятия
МЗ РБ – Министерство здравоохранения Республики Бурятия
МСЗН РБ – Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия
УФССП по РБ – Управление федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия
УФМС по РБ – Управление федеральной миграционной службы по Республике Бурятия
УФСИН по РБ – Управление федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия
РАДСиД – Республиканское агентство по делам семьи и детей Республики Бурятия
ОКП – Открытая консультационная площадка Уполномоченного по правам ребенка в Республике Бурятия
в т.ч. – в том числе |
