Министерство труда и социальных вопросов СССР постановление
Скачать 0.88 Mb.
|
| Документ предоставлен КонсультантПлюс МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫХ ВОПРОСОВ СССР ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 ноября 1991 г. N 78 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕЖОТРАСЛЕВЫХ УКРУПНЕННЫХ НОРМАТИВОВ ВРЕМЕНИ НА РАБОТЫ ПО КОМПЛЕКТОВАНИЮ И УЧЕТУ КАДРОВ Министерство труда и социальных вопросов СССР постановляет: 1. Утвердить в качестве рекомендуемых Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы по комплектованию и учету кадров, разработанные Центральным бюро нормативов по труду Всесоюзного центра производительности совместно с предприятиями и организациями Ассоциаций "Агрохим" и "Легпром", Министерства авиационной промышленности СССР, Министерства общего машиностроения СССР, Министерства нефтяной и газовой промышленности СССР, Министерства угольной промышленности СССР, Министерства электронной промышленности СССР, корпорации "Российские лесопромышленники", Мосгорагропрома и Мосгорпрома. Установить срок их действия до 1997 года. 2. Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы по комплектованию и учету кадров рекомендуются для применения на предприятиях и в организациях отраслей народного хозяйства. 3. С введением в действие Межотраслевых укрупненных нормативов времени на работы по комплектованию и учету кадров признать утратившими силу Типовые нормы времени на работы по комплектованию и учету кадров издания 1988 г. 4. Центральному бюро нормативов по труду Всесоюзного центра производительности обеспечить контроль за изданием сборника "Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы по комплектованию и учету кадров" в соответствии с тематическим планом издания. Первый заместитель Министра труда и социальных вопросов СССР В.КОЛОСОВ Утверждены Постановлением Министерства труда и социальных вопросов СССР от 14 ноября 1991 г. N 78 МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ УКРУПНЕННЫЕ НОРМАТИВЫ ВРЕМЕНИ НА РАБОТЫ ПО КОМПЛЕКТОВАНИЮ И УЧЕТУ КАДРОВ 1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ 1.1. Нормативы времени предназначены для определения затрат рабочего времени на работы по комплектованию и учету кадров, табельному и военному учету, рекомендуются для установления нормированных заданий, а также обоснования необходимой численности работников, занятых этими работами в научно-производственных, производственных объединениях (комбинатах), на предприятиях и в организациях отраслей народного хозяйства. Нормативы времени могут быть использованы для расчета комплексных норм при внедрении бригадной формы организации труда. 1.2. Сборник содержит нормативы оперативного времени в человеко-часах на принятую единицу измерения объема работы. 1.3. Нормативами охвачены следующие виды работ: оформление документов при приеме на работу рабочих и служащих; оформление документов при увольнении рабочих и служащих; оформление и учет трудовых книжек; оформление документов по учету движения кадров; составление статистической отчетности по учету личного состава; составление справок, участие в разработке планов и другие работы, выполняемые работниками по комплектованию и учету кадров; работы по табельному учету; работы в бюро пропусков; работы в военно-учетном столе; работы, связанные с АСУП; прочие работы. 1.4. Работы по комплектованию и учету кадров выполняет инспектор по кадрам, по табельному учету - табельщик, в бюро пропусков - дежурный бюро пропусков, в военно-учетном столе - инспектор. Наименование должностей указано в соответствии с квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС N 102/6-142 от 27 марта 1986 г. 1.5. В основу разработки нормативов времени положены следующие данные: фотохронометражные наблюдения; результаты анализа и исследования затрат времени на работы по комплектованию и учету кадров; данные оперативного учета и отчетности; технические расчеты; результаты анализа трудовых процессов в целях рационализации приемов и методов труда и организации рабочих мест. 1.6. При разработке сборника использованы следующие материалы: Нормирование труда служащих. Методические рекомендации (М.: НИИ труда, 1979); Методические основы нормирования труда рабочих в народном хозяйстве (М.: Экономика, 1987); Нормативные материалы по нормированию труда (М.: Экономика, 1986); Определение численности служащих производственных объединений (комбинатов) и предприятий. Общеотраслевые методические рекомендации (М.: НИИ труда, 1980); Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих"; КонсультантПлюс: примечание. Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, не применяется на территории Российской Федерации в связи с изданием Постановления Минтруда РФ от 10.10.2003 N 69, которым утверждена новая Инструкция по заполнению трудовых книжек. Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях утверждена Постановлением Госкомтруда СССР, согласовано с ВЦСПС от 20 июня 1974 г. N 162; Постановления Госкомтруда СССР от 2 августа 1985 г. N 252 и от 19 октября 1990 г. N 412; Основы законодательства Союза ССР и республик о занятости населения от 15 января 1991 г.; Организация инженерного труда в производстве. Межотраслевые рекомендации (М.: НИИ труда, 1985); Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих (М.: Экономика, 1989). 1.7. На базе настоящих нормативов времени могут быть рассчитаны нормы времени на работы, которые выполняются на конкретном предприятии или в организации. Нормы времени на выполнение единицы нормируемой работы определяются по формуле: К Нвр = Топ (1 + ---), (I) 100 где: Нвр - нормы времени на выполнение конкретного нормируемого вида работы, чел.-ч; Топ - норматив оперативного времени на выполнение данной работы, установленный по сборнику, чел.-ч; К - коэффициент, учитывающий затраты времени на организационно-техническое обслуживание рабочего места, отдых (включая физкультурные паузы) и личные потребности, а также подготовительно-заключительные работы, в процентах от оперативного времени. По результатам анализа карт фотографий и самофотографий рабочего времени работников "К" принимается равным 8%. 1.8. Годовая трудоемкость нормируемых работ (Тн) определяется с учетом объема каждого вида выполняемых работ по формуле: n Тн = SUM Нвр x V , (II) i=1 i i где: Тн - годовая трудоемкость нормируемых работ, чел.-ч; Нвр - нормы времени на выполнение конкретного нормируемого i вида работы, чел.-ч; V - объем конкретного вида работы, выполняемой за год; i i = 1, 2, .., n - виды выполняемых работ. 1.9. Годовая трудоемкость (Тнн) работ, не предусмотренных настоящим сборником, определяется по формуле: m Тнн = SUM Нврм x V , (III) j=1 j j где: Тнн - годовая трудоемкость работ, не предусмотренных сборником, чел.-ч; Нвр - нормы времени на выполнение работ, не предусмотренных j сборником и установленных на основе местных нормативов методами нормирования труда, чел.-ч; V - годовой объем работ, не предусмотренный сборником; j j = 1, 2, .., m - виды работ. 1.10. Общая годовая трудоемкость (То) работ рассчитывается по формуле: То = Тн + Тнн. (IV) 1.11. Численность работников, необходимая для выполнения работ по комплектованию и учету кадров (Ч), исчисляется по формуле: То Ч = ----, (V) Фп где: Ч - численность работников, чел.; Фп - полезный фонд рабочего времени одного работника за год в часах (принимается в среднем равным 1910 ч). 1.12. Пример расчета общих затрат времени и численности работников по комплектованию и учету кадров приводится в Приложении 1. 1.13. Числовые значения факторов, указанных в таблицах нормативов времени, определяются как среднегодовые величины за последний год. 1.14. В нормативах времени учтено время, затрачиваемое на получение заданий, консультации, согласования и другие работы, связанные с выполнением задания. 1.15. Сборником предусматривается применение типовых форм первичного учета в промышленности и строительстве, разработанных Госкомстатом СССР (по учету личного состава предприятия), и форм документации, рекомендованных сборником. Образцы рекомендуемых форм приведены в Приложении 2. 1.16. Содержание работ, единицы измерения, наименования и количественные значения факторов, влияющих на затраты труда, а также нормы времени по каждому виду работ приводятся в соответствующих параграфах нормативной части сборника. 1.17. Приведенные в нормативных таблицах числовые значения факторов с указанием "до" следует понимать "включительно". 1.18. Под количеством самостоятельных структурных подразделений на предприятии понимается общее число отделов, секторов, бюро, служб, цехов и других самостоятельных подразделений, находящихся под непосредственным подчинением у руководителя предприятия или его заместителей. 1.19. Нормативами времени предусмотрено заполнение трудовых книжек, личных карточек и других документов только на одном языке. 1.20. Нормативами времени не учитывается выполнение работ, не входящих в должностные обязанности исполнителей (канцелярские, машинописные работы). 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА Деятельность работников, занятых комплектованием и учетом кадров, регламентируется должностными инструкциями, разработанными в соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих выпуск 1 (М.: "Экономика", 1987) и Типовым проектом организации труда служащих по функции "Комплектование и подготовка кадров" (НИИ труда), утвержденными руководителем предприятия. При больших объемах работ за работающими закрепляются определенные виды работ по комплектованию и учету кадров (прием на работу, увольнение с работы, оформление пенсий и т.д.). При распределении работ (операций) между исполнителями следует учитывать их квалификацию, опыт и деловые качества, что должно способствовать приобретению необходимых навыков и ускорению выполнения заданий работниками. Оформление и учет личного состава осуществляются в соответствии с краткими указаниями по применению и заполнению типовых форм, утвержденными Госкомстатом СССР. КонсультантПлюс: примечание. Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, утратила силу на территории РФ в связи с изданием Постановления Минтруда РФ от 10.10.2003 N 69, которым утверждена новая Инструкция по заполнению трудовых книжек. Оформление и учет трудовых книжек и вкладышей к ним осуществляются в порядке, предусмотренном Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" и Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР по согласованию с ВЦСПС от 20 июня 1974 г. N 162 с последующими внесениями изменений в эту Инструкцию согласно Постановлениям Госкомтруда СССР от 2 августа 1983 г. N 252 и от 19 октября 1990 г. N 412. Учет явок на работу и ухода с нее рекомендуется вести по табелям (табельным карточкам), отказавшись, где это возможно и целесообразно, от учета фактически отработанного времени по первичным документам. Учет явок на работу и ухода с нее организуется в централизованном или децентрализованном порядке (в нескольких проходных, по цехам, производственным участкам) и осуществляется путем отметки в табеле всех явившихся, неявившихся, опоздавших, сверхурочных часов и т.д. или путем регистрации лишь отклонений (неявок, опозданий, сверхурочных часов и т.д.). Учет ведется табельщиками (нарядчиками) или по заранее заготовляемым табельщиками ведомостям бригадирами, мастерами под руководством начальников смен, отделов. Контроль за своевременным приходом работающих на рабочее место и уходом с него, а также правильным использованием рабочего времени в течение всего рабочего дня (смены) возлагается на мастера. При рапортно-ведомостной системе табельного учета мастер сообщает табельщику отдела кадров по телефону или в письменном виде о количестве неявившихся или опоздавших работников. Организационно-техническими условиями, принятыми в сборнике, предусматривается: рациональная организация рабочих мест; своевременное получение работающими необходимой информации, консультации и инструктажа; соблюдение рационального режима труда и отдыха; обеспечение установленных санитарных норм. Рабочее место инспектора по кадрам оборудуется однотумбовым столом с приставкой, обеспечивающим удобное размещение на нем оргтехники и предметов труда, а в ящиках стола - хранение соответствующей документации и канцелярских принадлежностей. Выдвижные ящики стола следует оборудовать приспособлениями для удобного расположения папок. Желательно, чтобы на каждом ящике укреплялась карточка с перечнем находящихся в нем папок. Дела и папки должны иметь ясную маркировку, различную расцветку, кодовые отметки, чтобы после использования можно было вернуть их на прежнее место. На столе должно находиться минимально необходимое количество документов для оперативной работы в течение рабочего дня. Для хранения специальной и справочной литературы, а также папок с отчетными и другими документами должен быть шкаф. Рекомендуемая схема организации рабочего места инспектора по кадрам показана на рис. 1 <*>. -------------------------------- <*> Рисунки не приводятся. Инспектору по кадрам регулярно приходится принимать посетителей. С этой целью на предприятии следует разработать график, предусматривающий прием посетителей в утренние часы и перед окончанием работы. Рекомендуемая схема организации рабочего места табельщика показана на рис. 2. Рабочее место табельщика оснащается однотумбовым столом, подъемно-поворотным стулом, сейфом для хранения бланков. Работники, занятые комплектованием и учетом кадров, должны соблюдать режим труда и отдыха, исходя из установленного распорядка дня и регламентации всех обязательных работ с выполнением наиболее трудоемких из них в первой половине дня, когда у работающих отмечается высокая устойчивая работоспособность. Наряду с этим необходимо проведение физкультурных пауз продолжительностью 5 - 10 мин. за 1 - 1,5 ч до обеда и за 1 - 1,5 ч до окончания работы. 3. НОРМАТИВНАЯ ЧАСТЬ 3.1. Оформление документов при приеме на работу рабочих и служащих Содержание работы Ознакомление с соответствующими документами (паспортом, трудовой книжкой, дипломом или свидетельством об образовании и пр.) и на их основании заполнение приказа (распоряжения) о приеме на работу (форма N Т-1). На основании соответствующих документов (паспорта, трудовой книжки, диплома или свидетельства об образовании, личного листка (у служащих), военного билета (у военнообязанных), приказа (распоряжения о приеме на работу) заполнение личной карточки (форма N Т-2). Заполнение алфавитной карточки (форма N Т-3) (фамилии, имени, отчества, цеха (отдела) или участка, занимаемой должности или профессии и табельного номера) и размещение в картотеке. Заполнение учетной карточки специалиста с высшим образованием (форма N 206) и ее размещение в картотеке. |
Похожие:
 | Нормативы времени предназначены для определения затрат рабочего времени на работы по комплектованию и учету кадров |  | Нормирование труда является одним из инструментов для решения вопросов рациональной расстановки и использования кадров, повышения... |
| Цнииомтп госстроя ссср, Сводного отдела капитальных вложений Госплана ссср, Технического управления Стройбанка ссср, Планово-экономического... | | Утвердить прилагаемые Межотраслевые правила по охране труда на автомобильном транспорте |
| Утвердить прилагаемые Межотраслевые правила по охране труда на автомобильном транспорте | | Постановление Правительства РФ от 14. 10. 1992 n 785 утратило силу с 1 декабря 2008 года в связи с изданием Постановления Правительства... |
| Учредителем и собственником имущества Поставщика является Республика Коми. Функции и полномочия учредителя Поставщика социальных... | | Утвердить прилагаемые Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства |
| Утвердить прилагаемые Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства | | Утвердить прилагаемые Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства |