1.2.Требования к знаниям и умениям, приобретаемым при изучении курса Для успешного достижения целей и выполнения задач дисциплины «Документоведение» студент должен овладеть следующими компетенциями:
- наличием навыков составления, учета, хранения, защиты, передачи служебной документации в соответствии с требованиями документооборота;
– наличием навыков разработки проектной документации;
– умением вести делопроизводство и участвовать в ведении документооборота в органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, предприятиях и учреждениях, политических партиях, общественно-политических и некоммерческих организациях.
1.3.Объем и сроки изучения курса
Дисциплина «Документоведение» в соответствии с учебным планом изучается во втором семестре обучения в объёме 102 часа. 10 часов отводится на аудиторную работу, 92 часа на самостоятельную работу студентов.
1.4. Основные виды занятий и особенности их проведения при изучении дисциплины
В ходе изучения дисциплины студенты очной формы обучения посещают лекционные и практические занятия, занимаются индивидуально (самостоятельно). На семинарских (практических) занятиях студенты закрепляют и углубляют теоретические знания, полученные на лекциях, участвуют в групповых дискуссиях по ключевым вопросам и проблемам работы с документами, развивают навыки составления юридических документов. Большое значение придается самостоятельной работе студентов со специальной литературой, нормативными актами, материалами юридической практики, в процессе которой повышается уровень усвоения студентами основного и дополнительного материала по дисциплине. В процессе самостоятельной подготовки студентов рекомендуется использовать имеющиеся электронные ресурсы по дисциплине.
1.5 Виды контроля и отчетности по дисциплине
Контроль успеваемости студентов осуществляется в соответствии с рейтинговой системой оценки знаний студентов.
Для аттестации обучающихся разработаны фонды оценочных средств, включающие типовые задания, тесты и методы контроля, позволяющие оценить знания, умения и уровень приобретенных компетенций.
Контроль знаний студентов осуществляется в ходе текущих и промежуточной аттестаций.
Текущая аттестация – регулярная проверка уровня знаний обучающихся и степени усвоения учебного материала соответствующей дисциплины в течение семестра по мере ее изучения (результаты самостоятельных работ, выступлений на практических занятиях, участие в разборе кейсовых ситуаций, тестирования по отдельным темам, выполнение и сдача самостоятельных и контрольных работ и т.п.);
Промежуточная аттестация – зачет в форме развернутых устных ответов на задаваемые по курсу лекций вопросы, а также представление всех выполненных самостоятельных и контрольных работ.
2. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ 2.1. Темы лекций Раздел 1. Предмет, содержание, задачи курса, методы его изучения
Тема 1. Документоведение как область знаний о закономерностях создания документов (4 часа)
Понятия «документ» и «информация». Трансформация понятия «документ». Соотношение понятий «информация» и «документ». Значение информации в экономических, социальных и политических процессах, для принятия управленческих решений. Эволюция термина «документ». Понятие «документ» в научных дисциплинах: праве, источниковедении, архивоведении, информатике, документалистике и др. Правовой, управленческий и исторический аспекты в определении документа. Влияние развития науки и техники на расширение понятия «документ». Определение понятий «документ», «документированная информация», «электронный документ» в законодательстве и документоведении. Функции документа. Значение изучения функций документа для практики делопроизводства. Полифункциональность документа. Функции общие и специальные (специфические). Состав функций. Различные подходы к квалификации функций. Функции постоянные и оперативные.
Тема 2. Виды документов (2 часа)
Документы официальные (служебные), личные (персональные) и личного происхождения. Документы рукописные и изготовленные с помощью технических средств. Документ на машинном носителе. Понятие «видеограмма». Изобразительные и графические документы, способы их создания и развития систем документации
Раздел 2. Способы и средства документирования
Тема 1. Способы документирования (4 часа)
Текстовое документирование. Понятие «текстовой документ» в Государственном стандарте на терминологию. Исторические этапы развития письменности: краткий обзор. Пиктографическое и логографическое (идеографическое) письмо, его достоинства, недостатки, применение в настоящее время. Слоговое письмо. Фонетическое (буквенное) письмо. Сфера использования фонетического письма. Стенография, ее основные особенности. Средства текстового документирования. Машинописный способ документирования. Документирование с помощью организационной техники: телетайпов, телефаксов, регистраторов, компьтеров. Текстовое документирование с использованием печатающих устройств. Современные способы документирования с использованием информационных технологий. Область применения текстового документирования.
Фоно-, аудиодокументирование, его область использования. Средства для записи звуковой информации. Кинодокументирование, видеодокументирование. Область применения и средства кинодокументирования. Фотодокументирование: возникновение, развитие. Средства фотодокументирования, область применения. Сферы применения фотодокументирования. Техническое изобразительное документирование и сферы его применения. Чертежно-графическое документирование. Чертежи, рисунки, схемы, проектно-сметная, технологическая, научно-исследовательская документация: краткий анализ.
Тема 2. Классификация средств документирования и основные способы копирования и размножения документа (2 часа)
Ручные пишущие средства. Печатные машины. Диктофонная техника, ее применение в делопроизводстве. Печатающие устройства персональных компьютеров и графопостроители. Специализированные программные продукты для персональных компьютеров. Фототехника, аудиотехника. Светокопирование, фотокопирование, термокопирование, электрография, микрография. Способы размножения документов с помощью оперативной полиграфии. Микрофильмирование. Виды микродокументов. Трафаретная, офсетная, гектографическая печать. Современные средства передачи информации и организационная техника: телетайпы, телефаксы, регистраторы, аргонавты. Массовые способы и средства документирования на языках общения человека с техническими средствами.
Раздел 3. Материальные носители документной информации
Тема 1. Эволюция типов носителей информации (2 часа)
Древнейшие материалы для письма. Материалы, применяемые для фиксации сведений в Древнем мире и античности. Глина, папирус, пергамент, береста, дерево, шелк. Форма ранних документов: свиток, глиняная табличка, вощеная дощечка, тетрадь, журнал и др. Изобретение бумаги. Развитие технологии ее изготовления. Эволюция графики письма. Классификация письменных носителей документированной информации. Перспективные виды носителей информации. Влияние типа носителя информации на долговечность и стоимость документа. Классификация угроз носителю информации и задачи его защиты.
Тема 2. Основные виды информационно-докуметных носителей (2 часа).
Бумажный носитель информации, его виды. Традиционные бумажные неперфорированные носители для рукописного и машинописного текстового документирования. Форматы листов бумаги и карточек. Критерии качества бумаги и картона. Бумажные носители чертежно-графической информации: ватман, калька, пленка, координатная бумага. Фотографический носитель информации, его виды. Первичные и вторичные фотографические носители. Микроносители визуальной информации: слайды, фотопрезентации, иллюстрации, диафильмы. Видеоносители. Звуконосители. Перспективные цифровые средства. Технические магнитные носители для записи кодированной информации. Магнитные ленты, диски, карты, дискеты, флеш-памяти для обеспечения компьтерной документационной работы. Дисплеи для демонстрации изображения документа, видеограммы. Магнитные перфорационные носители. Магнитная карта как документ, идентифицирующий личность человека. Пластиковые карты.
Раздел 4. Современное законодательное и нормативно-методическое обеспечение в сфере документооборота
Тема 1. Государственная система документационного обеспечения управления (4 часа).
Классификация законодательных, нормативных, методических материалов, касающихся порядка документирования. Уровни государственной регламентации делопроизводства. Законодательные акты, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, регламентирующие правовые нормы оформления документов. Направления развития законодательного регулирования документирования управленческой деятельности. Обязательность создания определенных видов документов, установленных законодательством и необходимых в той или иной области деятельности. Закрепление законодательно определений «документированная информация», «электронный документ» и др. Установление критериев юридической силы документов. Определение в законодательных актах состава документов для отдельных видов деятельности. Право собственности на документы и массивы документов. Регулирование законодательными актами требований к документам, пересылаемым с помощью разных средств связи (почта, телеграф, факсимильные и электронные сообщения). Установление норм административной, гражданской и уголовной ответственности за работу с документацией. Особенности состава документов, создаваемых в процессе документирования трудовых отношений, финансовой деятельности организаций, при совершении актов гражданских взаимоотношений. Регламентация законодательством использования на бланках официальных документов изображения Государственного герба Российской Федерации, торговой марки, знака обслуживания. Законодательное регулирование применения электронной цифровой подписи.
Тема 2. Правовые основы стандартизации в Российской Федерации (2 часа)
Законодательство, устанавливающее правила оформления доступа к документированной информации. Обязательность использования русского языка при создании официальной документации. Коренное изменение государственной политики в сфере формирования информационных ресурсов. Указы Президента РФ, посвященные порядку документирования в системе государственной гражданской службы. Государственные (национальные) стандарты на документацию, регламентирующие состав и оформление реквизитов служебных документов; требования к оформлению обложки дел постоянного и длительных сроков хранения; на форматы для производства бумаги. Государственная система документационного обеспечения управления. Типовая инструкция по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти. Требования к номенклатуре дел, закрепленные Основными правилами работы архивов организаций. Разработки Минтруда России, в которых закреплены квалификационные характеристики к общеотраслевым должностям. Методические материалы по делопроизводству организаций, учреждений, фирм.
Раздел 5. Требования к оформлению различных
служебных документов
Тема 1. Система организационно-правовой документации (8 часов)
Организационно-правовые документы – уставы, положения, штатные расписания, структура и штатная численность, регламенты. Требования к их составлению. Структура текстов, порядок удостоверения организационно-правовых документов. Оформление учредительных документов. Унификация штатного расписания. Оформление инструкции. Структура регламента. Распорядительные документы (постановления, решения, приказы, распоряжения и др.). Порядок их составления и оформления. Правовые акты федерального уровня, ведомственного уровня, уровня субъекта РФ. Распорядительные документы, издаваемые в условиях коллегиальности и единоличного принятия решения. Этапы подготовки распорядительных документов. Порядок их составления и оформления. Виды приказов. Особенности оформления приказов по личному составу. Структура, элементы текстов распорядительных документов. Правила подготовки и государственной регистрации нормативно-правовых актов. Система информационно-справочной документации. Справки, акты, докладные и объяснительные записки, доверенности, служебные письма, телефонограммы, телеграммы, факсограммы. Разновидности информационно-справочных документов, их составление и оформление. Особенности документирования деятельности коллегиальных органов. План работы коллегии. Документирование хода заседания. Структура текста протокола. Полные и краткие формы протоколов. Формулирование повестки дня. Порядок удостоверения протокола. Выписка из протокола. Система отчетной документации: государственная статистическая отчетность, ведомственная отчетность, внутриучрежденческая отчетность. Разработка унифицированных форм отчетной документации. Сроки представления отчетности. Требования к оформлению отчета.
Тема 2. Унифицированная система первичной учетной документации по труду и его оплате (4 часа)
Система и комплексы кадровой документации. Документация по личному составу – трудовые договоры, приказы по личному составу, трудовые книжки. Унифицированные формы первичной учетной документации по труду и его оплате. Система бухгалтерской документации. Виды бухгалтерской документации. Специфические и корпоративные системы документации. Система научно-исследовательской и проектно-конструкторской документации. Корпоративные системы документации. Специфическая документация торговой организации. Система документации учебного заведения. Документирование процессов менеджмента качества продукции и услуг. Система документации по охране труда. Разработка унифицированных систем документации, закрепление их состава в ОКУД. Характеристика унифицированных систем документации. Государственные стандарты на унифицированные системы. Требования к построению формуляра – образца. Общероссийские и отраслевые унифицированные формы документов; унификация документации предприятия, учреждения, ее закрепление в стандарте.
|
