Модель 9. Программа «Общественно-профессиональная аттестация»
Модель 12
|
Описание и особенности
|
Программа
«Общественно-профессиональная аттестация»
|
Цель – повышение эффективности педагогических кадров, создание условий для профессионального и карьерного роста педагогов, создание условий для развития педагогической деятельности, развитие добросовестной конкуренции и ответственности.
Особенность – общественно-профессиональная экспертиза педагогической деятельности с привлечением некоммерческих и коммерческих организаций, родительской общественности, представителей и объединений профессионального педагогического сообщества. Экспертиза новых и уже реализуемых программ с целью оценки их востребованности, актуальности, возможностей для обновления и переработки.
Условия – предусматривается ответственность педагогов за повышение квалификации и его эффективность, определены требования к подтверждению эффективности, проводится открытая публичная оценка деятельности педагогов и отслеживание их развития, сведения заносятся в банк данных педагогов-мастеров для работы с организациями бизнеса в условиях ГЧП, развития самозанятости педагогов.
| Рекомендуемые шаги по внедрению проектов сетевого взаимодействия, ГЧП и социального партнерства
В общем случае в проекте ГЧП выделяются два этапа:
«затратный этап», в течение которого частная и публичная стороны инвестируют ресурсы;
«доходный этап», в течение которого происходит оказание услуг дополнительного образования с помощью привлеченных ресурсов и возврат инвестиций.
Наличие «доходного этапа» является ключевым отличием проектов государственно-частного партнерства от государственного заказа. При этом источником дохода по проекту может быть как выручка от оказания услуг частным лицам, так и иные платежи, в том числе из бюджета.
Несмотря на то, что партнерства могут создаваться на многих уровнях и в различных форматах, их объединяют общие принципы построения и управления процессами взаимодействия, которые распространяются на все виды партнерского сотрудничества.
В ходе оценки ситуации необходимо обеспечить полное понимание и исследование проблемы, сбор данных, консультирование с заинтересованными сторонами и потенциальными донорами и организациями, предоставляющими ресурсы, формирование общей картины/видения партнерства. На этом этапе производится детализованная оценка партнеров, для которой используется Инструмент 1. - Бланк оценки партнера (Приложение 1).
На втором шаге требуется произвести определение потенциальных партнеров и при необходимости обеспечить их участие, мотивацию и желание работать сообща (вне зависимости от того, какая из сторон явилась инициатором проекта/ов). На данном этапе партнеры осуществляют согласование позиций, используя Инструмент 2 – Бланк оценки согласованности позиций (Приложение 2).
Необходимо учитывать, что партнерство остается на уровне простых разговоров до тех пор, пока партнеры не возьмут на себя реальные обязательства по совместной работе. Договоренность обычно закрепляется в виде Партнерского соглашения или Соглашения о сотрудничестве. Соглашение, как правило, не имеет юридической силы и разрабатывается и принимается партнерами на равных условиях, подписывается на добровольной основе, легко пересматривается, не имеет конечного срока действия (целесообразно использовать несколько краткосрочных соглашений, чем соглашение без фиксированной даты).
В итоге партнеры создают «соглашение о сотрудничестве» (Приложение 3), которое может быть достаточным для начала совместной работы. Такое партнерское соглашение остается первым шагом и во многом способствует закреплению сотрудничества по среднесрочным или долгосрочным партнерским инициативам.
На третьем шаге необходимо согласовать цели, задачи и основные принципы работы и на их основе выстроить схему рабочего взаимодействия, определить порядок формирования и критерии прекращения партнерства.
На четвертом шаге осуществляется планирование деятельности и детальная проработка проекта совместно всеми партнерами. Здесь же определяются количественные и качественные результаты для каждого шага проекта/ов.
На пятом шаге партнеры совместно создают структуру для управления партнерством на среднесрочный или долгосрочный период (при этом определяются промежуточные критерии оценки реализации проекта, мониторинговые процедуры). Здесь определяется характеристика системы управления партнерством, включающая установление чётких правил согласно роли каждого участника партнерства, детализацию прав и обязательств участников и ответственности за их невыполнение, определение требований к участникам, порядок расходования средств и распределение доходов, ответственности и рисков, порядок управления рисками и разрешения конфликтных ситуаций, регламент предоставления отчетности и раскрытия информации о реализации проекта.
На шестом шаге необходимо детализовать возможности и потребности каждого из партнеров и мобилизовать финансовые и иные ресурсы проекта, используя все возможные виды поддержки. На этом этапе оцениваются все доступные ресурсы партнерства, для чего используется Инструмент 4 – Оценка доступных ресурсов проекта (Приложение 4).
Как только получены необходимые ресурсы, и проект(ы) согласован(ы) всеми партнерами, начинается этап реализации – работа по выполнению утвержденного плана-графика и (в идеале) достижению ожидаемых результатов.
Восьмой шаг требует проведения оценки результатов и создания отчетности по эффективности и воздействию. Должны быть соотнесены поставленные задачи и ожидаемые результаты, на основе чего делается вывод, насколько партнерство эффективно в достижении намеченных задач.
На девятом шаге должна быть осуществлена всесторонняя оценка партнерства (Приложение 5). Эксперты должны ответить на следующие вопросы:
Как партнерское взаимодействие влияет на партнерские организации?
Нужно ли расстаться с кем-то из партнеров или привлечь новых
На основе проведенной оценки производится пересмотр и корректировка задач партнерства, программ(ы) или проекта/ов в свете полученного опыта.
Для устойчивого развития проекта/ов требуется создание соответствующих структур и механизмов для партнерского взаимодействия в целях обеспечения долгосрочного взаимодействия и преемственности.
Необходимо создать условия для продолжения партнерского взаимодействия или обеспечить достижение соглашения о завершении совместной деятельности / прекращении партнерства с обязательным обеспечением информационной поддержки и дальнейшего информационного сопровождения (Приложение 6).
|
