Паспортная система российской федерации и ее использование в деятельности пограничных органов федеральной службы безопасности

1996. – № 34. – Ст. 4029; 1998. – № 30. – Ст. 3606; 1999. – № 26. – Ст. 3175; 2003. – № 2. – Ст. 159.

4 Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 30. – Ст. 3032; 2003. – № 27 (Часть I). – Ст. 2700; № 46 (Часть I). – Ст. 4437.

5 См., напр.: Указ Президента Российской Федерации от 11.08.2003 г. № 960 «Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – № 33. – Ст. 3254; Указ Президента Российской Федерации от 11.03.2003 г. № 308 «О мерах по совершенствованию государственного управления в области безопасности Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – № 12. – Ст. 1101; Указ Президента Российской Федерации от 23.02.2002. г. № 232 «О совершенствовании государственного управления в области миграционной политики» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 8. – Ст. 813; Постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.1998 г. № 1142 «О реализации отдельных норм Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 41. – Ст. 5020; 1999. – № 40. – Ст. 4862; Приказ ФПС России от 30.04.1997 г. № 272 «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке продления действия просроченных российских виз иностранным гражданам и лицам без гражданства органами пограничного контроля Федеральной пограничной службы Российской Федерации, изготовлении и закреплении гербовых печатей Федеральной пограничной службы Российской Федерации» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 1997. – № 11; Приказ ФПС России и МВД России от 31.01.1995 г. № 57/42 «Об утверждении Инструкции о взаимодействии Пограничных войск Российской Федерации с органами внутренних дел Российской Федерации и внутренними войсками Министерства внутренних дел Российской Федерации в сфере охраны государственной границы Российской Федерации» // Справочная правовая система «Гарант»; Приказ МВД России от 26.05.1997 г. № 310 «Об утверждении Инструкции о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 1997. – № 13; 1998. – № 18; 2000. – № 29; Приказ МВД России от 15.10.1997 г. № 605 «Об утверждении Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации»// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. –1997. – № 22; 1999. –№ 37; 2002. –№ 23.

1 Ст.27 Конституции Российской Федерации // Комментарий к Конституции Российской Федерации. – М.: Юрайт-М: Новая Правовая культура, 2002. – С.177.

2 П.2 ст.61Конституции Российской Федерации // Комментарий к Конституции Российской Федерации. – М.: Юрайт-М; Новая Правовая культура, 2002. – С.406.

3 П.3 ст 62 Конституции Российской Федерации // Комментарий к Конституции Российской Федерации. – М.: Юрайт-М; Новая Правовая культура, 2002. – С.411.

1 См.: Ст. ст. 3, 10 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 22. – Ст. 2031; 2003. – № 46 (Часть II). – Ст. 4447.

2 См.: Ст.9 ч.1 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 г. № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации»// Ведомости Совета народных депутатов Российской Федерации и Верховного совета Российской Федерации. – 1993. – № 17. – Ст. 594; Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. – № 16. – Ст. 1861; 1996. – № 50. – Ст. 5610; 1998. – № 31. – Ст. 3805; 1999. – № 23. – Ст. 2808; 2000. – № 32. – Ст. 3341; № 46. – Ст. 4537; 2002. – № 1 (Часть I). – Ст. 2; № 52. – Ст. 5134; 2003. – № 27 (Часть I). – Ст. 2700.

1 См.: Ст.11 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 г. № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» // Ведомости Совета народных депутатов Российской Федерации и Верховного совета Российской Федерации. – 1993. – № 17. – Ст. 594; Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. – № 16. – Ст. 1861; 1996. – № 50. – Ст. 5610; 1998. – № 31. – Ст. 3805; 1999. – № 23. – Ст. 2808; 2000. – № 32. – Ст. 3341; № 46. – Ст. 4537; 2002. – № 1 (Часть I). – Ст. 2; № 52. – Ст. 5134; 2003. – № 27 (Часть I). – Ст. 2700.

1 См.: П. 2.2 Письма Президента Российской Федерации № Пр-1572 от 01.09.2001 г.

1 См.: Некрасов А. Остаться навсегда в России // Красная звезда. – 2001. – 9 сент.

2 См.: Тоцкий К. Адрес нелегальной миграции – Москва // Тверская,13. – 2002. – 24 апр.

3 См.: Прокопьев А. Граница – это учет и контроль // Гудок. – 2003. – 18 июня.

4 Семенова И., Хадаев А., Федосенко В. Объявлена депортация пришлых народов. О том, что сулит новый документ о выдворении нежелательных лиц // Российская газета. – 2003. – 11 апр.

1 См.: Современная демография: Учеб. пособие / Под ред. А.Я. Кваши, В.А. Ионцева. – М.: Моск. ун., 1995. – С. 72.

2 См.: Ласточкин В.В., Кононов А.А. Ласточкин В.В., Кононов А.А. Миграционное право Российской Федерации: Учеб. Пособие. Ч.1. – М.: МВИ ФПС России, 2000. – С. 5.

1 См.: Баранов В. Проблема мигрантов – нелегалов по остроте догоняет наркомафию // Молва. – 2002. – 15 авг.; Золотых А. Азиатский тигр на дальневосточной тропе // Миграция. – 1999 – № 6; Коныгина Н. Особенности национальной преступности // Известия. – 2003. – 23 апр.; Попов В. Кто против регистрации мигрантов? // Гудок. – 2004. – 1 марта; Поцелуев Д. Сергей Широков: «По Москве только с пропиской» // Аргументы и факты. – 2003. – 18 нояб.

1 См.: Ласточкин В.В., Кононов А.А. Миграционное право Российской Федерации: Учеб. пособие.Ч. 3 – М.: МВИ ФПС России, 2000. – С.34-36.

2 См.: Концепция регулирования миграционных процессов в Российской Федерации (одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.03.2003 г. № 256-р) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – № 10. – Ст. 923; Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.10.2001 г. № 2007-III ГД «О мерах по борьбе с незаконной миграцией и упорядочению миграционных процессов на территории Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 44. – Ст. 4188.

3 См.: Макарычев М. Область высокого давления // Российская газета. – 2002. – 24 июля; Силина Т. Это страшное слово «реадмиссия» // Зеркало недели. – 2002. – 23 – 29 марта.

4 См.: Проблемы пограничной политики государства и пути их решения: Монография / М.Л. Гришин, В.Н. Губченко, В.А. Дмитриев и др. – М.: БДЦ-пресс, 2001. – С.81, 104.

2 Семенова И., Хадаев А., Федосенко В. Объявлена депортация пришлых народов. О том, что сулит новый документ о выдворении нежелательных лиц // Российская газета. – 2003. – 11 апр.

3 П. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации // Российская газета. – 1993. – 25 дек.

4 См.: П.1 ст. 5, п. 3 ст. 30 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 30. – Ст. 3032; 2003. – № 27 (Часть I). – Ст. 2700; № 46 (Часть I). – Ст. 4437; П. 4 «Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2003 г. № 335 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – № 24. – Ст. 2329.

1 См.: Прудникова С.А. Указ. соч. – С. 93; Сколько в России незваных гостей // Независимая газета. –2002. – 30 сент.

2 См.: Справка об основных результатах служебно-боевой деятельности войск и органов ФПС России в 1998-2002 годах: Подготовлена Информационно-аналитическим управлением ФПС России; Информационно-аналитический материал для подготовки к совещанию Совета Безопасности Российской Федерации по вопросу «О проблемах миграции в Российской Федерации» // ДПК ФПС России. – 2001; Проблемы пограничной политики государства и пути их решения: Монография / М.Л. Гришин, В.Н. Губченко, В.А. Дмитриев и др. – М.: БДЦ-пресс, 2001. – С. 86-89.

1 См.: Прудникова С.А. Указ. соч. – С.179.

2 Подсчитано по данным Управления пограничного контроля организационного департамента Пограничной службы ФСБ России.

3 См.: Галуза Е.В. Правовое регулирование миграции и обеспечение ее правомерного осуществления: Дис. ... канд. юрид. наук. – Ростов-н/Д, 2003. – С.105-106.

1 Информационно-аналитический материал для подготовки к совещанию Совета Безопасности Российской Федерации по вопросу «О проблемах миграции в Российской Федерации» // ДПК ФПС России, 2001; Постановление Правительства Российской Федерации от 10.11.1997 г. № 1414 «О Федеральной миграционной программе на 1998-2000 годы» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. – № 47. – Ст. 5406.

1 Ст. 11 ч. 5 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 г. № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» // Ведомости Совета народных депутатов Российской Федерации и Верховного совета Российской Федерации. – 1993. – № 17. – Ст. 594; Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. – № 16. – Ст. 1861; 1996. – № 50. – Ст. 5610; 1998. – № 31. – Ст. 3805; 1999. – № 23. – Ст. 2808; 2000. – № 32. – Ст. 3341; № 46. – Ст. 4537; 2002. – № 1 (Часть I). – Ст. 2; № 52. – Ст. 5134; 2003. – № 27 (Часть I). – Ст. 2700.

2 П. 6 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 34. – Ст. 4029; 1998. – № 30. – Ст. 3606; 1999. – № 26. – Ст. 3175; 2003. – № 2. – Ст. 159.

1 См.: П. 2.1 Приказа ФПС России от 30.04.1997 г. № 272 «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке продления действия просроченных российских виз иностранным гражданам и лицам без гражданства органами пограничного контроля Федеральной пограничной службы Российской Федерации, изготовлении и закреплении гербовых печатей Федеральной пограничной службы Российской Федерации» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 1997. – № 11.

2 См.: П.1 «Положения о подтверждении иностранным гражданином или лицом без гражданства наличия средств для проживания на территории Российской Федерации и выезда из Российской Федерации или предъявлении гарантии предоставления таких средств при обращении за визой либо в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2003 г. № 241 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – № 17. – Ст. 1622.

1 Ст. 29 ч. 2 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 34. – Ст. 4029; 1998. – № 30. – Ст. 3606; 1999. – № 26. – Ст. 3175; 2003. – № 2. – Ст. 159.

2 П. 2 ст. 22 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 30. – Ст. 3032; 2003. – № 27 (Часть I). – Ст. 2700; № 46 (Часть I). – Ст. 4437.

3 П.1 ст. 2 ч. 4 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

1 Цена миграционной карты // Новые Известия. – 2003. – 30 янв.

2 См.: П.п.16, 17 Приложения №1 к Приказу МВД России, МИД России, Минтранса России, МПС России, ГТК России и ФПС России от 11.11.2002 г. № 1095/16531/143/49/1189/692 «О введении в действие миграционных карт» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. –2002. – № 48.

3 См.: Ст.1 Указа Президента Российской Федерации от 23.02.2002 г. № 232 «О совершенствовании государственного управления в области миграционной политики» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 8. – Ст. 813.

1 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.09.2001 г. № 1288-р // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – №40. – Ст.3887.

2 См.: Ст. 26 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 30. – Ст. 3032; 2003. – № 27 (Часть I). – Ст. 2700; № 46 (Часть I). – Ст. 4437.

1 См.: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.11.2002 г. № 1606-р // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 47. – Ст. 4694.

1 См.: Asia Pacific Economic Cooperation. Travel document examination / Immigration officer training. – 01.2002; Криминалистика / Под ред. В.А. Образцова. – М.: Юрист, 1995.– С.196.

1 См., напр.: Обознов С. Новые формы контроля на границе США // iностранец. – 2002. – 8 окт.

1 Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации О.О. Миронова в 2002 году // Российская газета. – 2003. – 18 июля.

2 Разд. III Концепции регулирования миграционных процессов в Российской Федерации, одобр. распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.03.2003 г. № 256-р // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – № 10. – Ст. 923.

1 Хандожко В.Э. Указ. соч. – С. 25.

2 Проблемы пограничной политики государства и пути их решения: Монография / М.Л. Гришин, В.Н. Губченко, В.А. Дмитриев и др. – М.: БДЦ-пресс, 2001. – С.118.

1 Лосевский В.В. Юридические коллизии в правовом регулировании охраны Государственной границы Российской Федерации (теоретико-правовой анализ): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – М., 2003. – С. 4.

1 См.: Ст.1 Указа Президента Российской Федерации от 23.02.2002 г. № 232 «О совершенствовании государственного управления в области миграционной политики» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 8 . – Ст. 813.

2 Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – № 33. – Ст. 3254.

3 См.: Ст.27 ч.2 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 г. № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» // Ведомости Совета народных депутатов Российской Федерации и Верховного совета Российской Федерации. – 1993. – № 17. – Ст. 594; Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. – № 16. – Ст. 1861; 1996. – № 50. – Ст. 5610; 1998. – № 31. – Ст. 3805; 1999. – № 23. – Ст. 2808; 2000. – № 32. – Ст. 3341; № 46. – Ст. 4537; 2002. – № 1 (Часть I). – Ст. 2; № 52. – Ст. 5134; 2003. – № 27 (Часть I). – Ст. 2700.

1 Российская газета. –2002. – 13ноября.

2 Справочная правовая система «Гарант».

3 Там же.

4 См.: П. 7 Указа Президента Российской Федерации от 09.03.2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета. – 2004. –12 марта.

1 См.: Абз. 9 п.13 Указа Президента Российской Федерации от 09.03.2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета. – 2004. –12 марта.

1См.: П.п.12, 29, 36, 37, 44, 45, 48, 56 Приказа МВД России от 15.05.2002 г. № 445 «Об утверждении Положения о Федеральной миграционной службе Министерства внутренних дел Российской Федерации» // Справочная правовая система «Гарант».

1 Ч. «б», «в» п. 4 Указа Президента Российской Федерации от 09.03.2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета. – 2004. –12 марта.

2 См.: Глебов И.Н. Правовые проблемы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации: Дис. ... д-ра юрид. наук. – М., 1999. – С. 67.

2 См.: П. 1.3 Приказа ФПС России, МВД России, МНС России, Минсельхозпрода России, Минтранса России, Минздрава России, ГТК России, ФСБ России и Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации от 28.02.2000 г. №№ 32/75/АП-3-34/75/60/10/79/52/77/71 «Об утверждении Положения об основах взаимодействия Федеральной пограничной службы Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации, Государственного таможенного комитета Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации при пересечении государственной границы Российской Федерации транспортными средствами и перемещении через государственную границу Российской Федерации товаров в морских пунктах пропуска» // Справочная правовая система «Гарант»

3 См.: Музыченко П.Б. Указ. соч. – С. 65.

1 Прудникова С.А. Указ соч. – С. 192.

1 Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 30. – Ст. 3032; 2003. – № 27 (Часть I). – Ст. 2700.

2 Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 34. – Ст. 4029; 1998. – № 30. – Ст. 3606; 1999. – № 26. – Ст. 3175; 2003. – № 2. – Ст. 159; № 27 (Часть I) . – Ст. 2700.