Введение
Настоящий доклад о соблюдении прав человека в Воронежской области в 2014 году (далее - Доклад) подготовлен в соответствии с положениями Закона Воронежской области от 30.06.2010 г. №66-ОЗ "Об уполномоченном по правам человека в Воронежской области" (далее - Закон).
Деятельность уполномоченного по правам человека в Воронежской области (далее - Уполномоченный) регламентируется задачами, закрепленными в статье 3 Закона:
- содействие беспрепятственной реализации прав человека;
- содействие восстановлению нарушенных прав человека;
- участие в правовом просвещении и разъяснении гражданам их прав и свобод, а также форм и средств их защиты;
- участие в совершенствовании законодательства в сфере прав человека и их защиты;
- содействие развитию международного сотрудничества в области защиты прав человека.
В целях повышения эффективности решения основных задач приоритетными направлениями деятельности Уполномоченного в 2014 году были:
Перевод на новый качественный уровень сотрудничества с областными органами государственной власти, примером которого служит обсуждение Доклада о соблюдении прав человека в Воронежской области в 2013 году в комитетах и на заседании Воронежской областной Думы, принятие постановления правительства Воронежской области и плана по реализации рекомендаций Уполномоченного.
Налаживание системы выездных приемов, работы общественных помощников Уполномоченного и оказания методической помощи органам местного самоуправления в целях профилактики нарушений прав человека.
Поддержка развития гражданского общества региона посредством взаимодействия с его институтами в целях повышения социальной активности населения по защите своих прав и организации системы общественного контроля.
Развитие международного сотрудничества в области защиты прав человека и обучения, участие в работе и организации международных конференций и круглых столов.
Участие в работе по снижению напряженности в сфере миграции в условиях появления в регионе большого количества беженцев из Украины.
Активизация мониторинга соблюдения прав инвалидов на территории области по созданию доступной среды, улучшению ситуации с социальной помощью и реабилитацией.
Внедрение прогрессивных направлений и методов повышения правовой грамотности населения - он-лайн приемов, специализированных интернет-ресурсов, форм и методов социальной рекламы.
Прошедший год отличался высокой динамикой и знаковыми событиями, влиявшими на сферу прав человека:
- массовые нарушения всех базовых прав человека в Украине, вызванные государственным переворотом и военными действиями;
- очередная демонстрация приоритета геополитических интересов западных стран над правами человека в контексте ситуации в Украине;
- массовый террор со стороны самопровозглашенного Исламского государства;
- всплеск насилия и нетолерантных действий в Европе, обусловленных ростом активности радикальных исламистов.
- проведение Президентом России встречи с государственными и общественными правозащитниками, на которой были подтверждены приоритеты государства на обеспечение прав человека и развитие гражданского общества.
- существенные изменения федерального законодательства в части регулирования сфер миграции, СМИ, ЖКХ, общественного контроля;
- значительное осложнение экономической ситуации вследствие кризисных явлений, западных санкций и падения цен на нефть, существенный рост цен по всем секторам потребительского рынка и, как следствие, снижение покупательной способности населения и качества жизни.
- массовый приток беженцев с юго-востока Украины;
-повышение политической активности населения и эффективности областных исполнительных органов, обусловленное выборами губернатора.
2015 год прогнозируется еще более сложным в плане реализации основных прав граждан и выполнения государством своих социальных обязательств.
В настоящем Докладе представлены:
характеристика состояния защищенности прав человека в Воронежской области (раздел 1);
анализ выявленных нарушений прав человека, тенденций (закономерностей) их появления и развития (раздел 2);
выработанные на основе проведенного анализа выводы и предложения (раздел 3);
обоснование полученных выводов и предложений, основные результаты и примеры деятельности Уполномоченного и его аппарата в 2014 году" (раздел 4 - Приложение).
|
