Задачи на 2014 год:
совершенствование системы контроля за рассмотрением обращений граждан и организаций;
создание условий для граждан при осуществлении личного приема руководителями структурных подразделений администрации г. Иркутска;
обеспечение обратной связи населения и органов местного самоуправления путем изучения общественного мнения.
Развитие экономики города
По итогам 2013 года оборот крупных и средних организаций города составил 347,1 млрд. рублей, или 102,2% к обороту 2012 года. В структуре оборота увеличилась доля промышленных видов деятельности с 23,7% в 2012 году до 26,0% в 2013 году. Уменьшилась доля по оптовой и розничной торговле с 51,1% до 47,7%. Производством и отгрузкой товаров собственного производства, выполнением работ и услуг в городе Иркутске занимаются 76 крупных и средних предприятий промышленности.
За 2013 год индекс промышленного производства по городу составил 99,7% (в 2012 году – 98,1%). По-прежнему, основное влияние на уровень индекса по городу оказала деятельность Иркутского авиационного завода – филиала ОАО «Корпорация «Иркут» («производство транспортных средств и оборудования» – 99,9%).
За 2013 год общая сумма инвестиций крупных и средних организаций г. Иркутска составила 88,9 млрд. рублей, что на 28,6% выше уровня предыдущего года.
В 2012 году на долю финансовых вложений приходилось 63,6% инвестиций, в 2013 году их доля увеличилась до 81,4%.
В 2013 году объем инвестиций в основной капитал, освоенных крупными и средними организациями, по г. Иркутску составил 16,4 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 37,7% меньше показателя предыдущего года. По полному кругу организаций освоено 20,3 млрд. рублей, индекс физического объема – 72,6%.
За 2013 год оборот малых предприятий в фактических ценах по всем видам экономической деятельности составил 123,9 млрд. рублей, что ниже аналогичного показателя прошлого года на 8,2%. Малыми предприятиями г. Иркутска отгружено товаров собственного производства и выполнено работ и услуг на сумму 55,0 млрд. рублей, что на 0,8% выше аналогичного показателя 2012 года. Выручка от реализации товаров, продукции, работ и услуг малых предприятий в отчетном периоде составила 123,8 млрд. рублей, что на 8,6% ниже аналогичного показателя 2012 года.
В 2013 году внешнеторговый товарооборот по зоне ответственности Иркутского таможенного поста по г. Иркутску и таможенного поста «Аэропорт-Иркутск» составил 1,4 млрд. долл. США, что на 30,5% превысило показатель предыдущего года. Внешнеторговое сальдо возросло в 1,5 раза и составило 1,2 млрд. долл. США.
Объем экспорта товаров составил 1306,6 млн. долл. США. Наибольшая доля в объеме экспорта приходится на машиностроительную продукцию – 62,1%, древесину и целлюлозно-бумажные изделия – 25,7%, металлы и изделия из них – 8,3%. В структуре экспортных операций по странам-контрагентам преобладает экспорт товаров в Индию – 72%, Китай – 24%.
Крупнейшими участниками внешнеэкономической деятельности по экспорту товаров являются следующие организации: Иркутский авиационный завод – филиал ОАО «Корпорация «Иркут», ООО «Сансара», ООО «Азиявнештранзит», ООО «ЮРТЭК», ООО «Трансбайкал» и другие предприятия.
Объем импорта товаров составил 132,1 млн. долл. США. Наибольшая доля в объеме импорта товаров приходится на машиностроительную продукцию – 75,8%, продукцию химической промышленности – 9,1%, металлы и изделия из них – 7,1%. По странам-контрагентам наибольший объем импортных операций осуществляется с товарами из Китая – 37,8%, Франции – 17%, Малайзии – 6,5%.
В качестве крупнейших участников внешнеэкономической деятельности по импорту товаров выступают: ОАО «Фармасинтез», ООО Торговый дом «Алика», Иркутский авиационный завод – филиал ОАО «Корпорация «Иркут», ОАО «Иркутский масложиркомбинат», ООО «Янта-Т».
В 2013 году предприятиями и организациями г. Иркутска иностранным контрагентам оказано услуг на сумму 12 млн. долл. США, или в 2 раза больше показателя предыдущего года. Наибольшая доля оказанных услуг приходится на услуги бюро путешествий и туристических агентств – 59,7%, услуги в области образования – 25,6% .
Объем услуг, оказанных иностранными контрагентами предприятиям и организациям г. Иркутска, возрос на 21,5% и составил 7,9 млн. долл. США. Наибольшим спросом пользуются юридические, инженерные, консультативные услуги, услуги в области исследования рынка (22%), услуги бюро путешествий и туристических агентств (23,5%), строительные услуги (17,6%).
36.Муниципальный сектор экономики
По состоянию на 01.01.2014 г. в муниципальный сектор экономики входит 250 муниципальных учреждений и 24 муниципальных предприятия.
Муниципальные учреждения представлены учреждениями:
здравоохранения – 1;
культуры – 22;
образования – 212;
градостроительства – 2;
прочими учреждениями – 13.
Муниципальные предприятия действуют в сферах:
жилищного хозяйства – 2;
коммунального хозяйства – 6;
фармацевтики – 4;
бытового обслуживания – 1;
торговли – 1;
городского хозяйства и градостроительства – 4;
транспорта – 2;
общественного питания – 2;
В целях оптимизации количества муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Иркутска в 2013 году:
1. Создано 9 организаций:
МБДОУ г. Иркутска детский сад № 4 (передан в муниципальную собственность от Минобороны РФ);
МБДОУ г. Иркутска детский сад № 11 (передан в муниципальную собственность от Минобороны РФ);
МБДОУ г. Иркутска детский сад № 173 (бывшее здание детского сада № 106 по ул. Медведева, возвращенного в систему дошкольного образования, ранее переданного в пользование МОУ Центр образования
№ 14 (вечерняя сменная общеобразовательная организация), в настоящее время закрыт на капитальный ремонт, ввод планируется в 2014 году);
МБДОУ г. Иркутска детский сад № 176 (строительство);
МБДОУ г. Иркутска детский сад № 178 (строительство);
МБДОУ г. Иркутска детский сад № 179 (строительство);
МБУ «Информационно-туристская служба г. Иркутска»;
МКУ «Курсы гражданской обороны г. Иркутска»;
МУП г. Иркутска «Детская молочная кухня» (на базе находящегося в стадии ликвидации МАУЗ «Детская молочная кухня»).
2. Реорганизовано 3 организации:
МУП «Городской инженерно-геодезический центр» (присоединен к МУП «Бюро технической инвентаризации г. Иркутска»);
МУП «Асфальтобетонный завод» (присоединен к МУП «Иркутскавтодор»);
МУП г. Иркутска «Спецавтотранс» (присоединен к МУП «Иркутскавтодор».
3. Ликвидирована 1 организация:
4. Передано в государственную собственность Иркутской области 28 учреждений здравоохранения.
По состоянию на 01.01.2014 г. в стадии ликвидации (банкротства) находятся 4 организации:
МПТП «ИТЭ»;
МУП аварийно-ремонтное предприятие Октябрьского района г. Иркутска;
МУФП «Аптека «Панацея»;
МАУЗ г. Иркутска «Детская молочная кухня».
Количество объектов недвижимого имущества и земельных участков, входящих в состав муниципальной казны, сократилось на 4,1 тыс. единиц и по состоянию на 01.01.2014 г. составило 33,8 тыс. объектов. Количество объектов движимого имущества возросло на 6,8 тыс. единиц и составило 30,9 тыс. объектов. Общая стоимость муниципальной казны – 90,9 млрд. рублей, или 124,5% к показателю предыдущего года.
В 2013 году в муниципальную собственность переданы ведомственные объекты: 32 квартиры общей площадью 1,4 тыс. кв. метров, 3 жилых помещения общей площадью 6,3 тыс. кв. метров, жилой дом общей площадью 2,6 тыс. кв. метров, 3 земельных участка площадью 48,5 тыс. кв. метров, 10 нежилых помещений, инженерные сети протяженностью 6,9 тыс. п. метров (в том числе водопровод – 1,8 тыс. п. метров, канализация – 1,3 тыс. п. метров, тепловые сети – 1,3 тыс. п. метров, сети телефонизации – 0,2 тыс. п. метров, сети наружного освещения – 2,1 тыс. п. метров, сети ливневой канализации – 0,2 тыс. п. метров), 13 прочих объектов.
В отчетном периоде от использования муниципальной собственности и земли получены доходы в бюджет города Иркутска в размере 1 млрд. рублей, или 123,7% от суммы предыдущего года.
От продажи объектов муниципальной собственности и земельных участков в бюджет города поступило 341,2 млн. рублей, что на 16% меньше суммы предыдущего года.
37.Малое предпринимательство
По рейтингу журнала Forbes (июль 2013 года) Иркутск переместился с 12 на 7-е место среди городов России, удобных для ведения бизнеса. Иркутск опередил такие города как Красноярск, Кемерово, Владивосток, а также Москву и Санкт-Петербург.
На территории города Иркутска на 01.01.2014 года действовало 1682 малых предприятия. Малый бизнес охватывает практически все виды экономической деятельности. Наиболее привлекательной для малого бизнеса является сфера оптовой и розничной торговли; ремонта автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования (39,1% всех малых предприятий или 658).
Среднесписочная численность работников (без совместителей) за 2013 год составила 41,2 тыс. человек. Доля работников малых предприятий в общей численности занятых на предприятиях и в организациях всех форм собственности составляет 17,6 %.
Среднемесячная заработная плата работников на малых предприятиях города Иркутска за 2013 год составила 20034 рублей, что на 8,1% выше среднемесячной зарплаты 2012 года.
В 2013 году началась реализация подпрограммы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иркутске» муниципальной программы «Стимулирование экономической активности в городе Иркутске на 2013-2017 годы».
За счёт средств бюджета г. Иркутска была предоставлена 41 субсидия, большая часть СМиСП, получивших субсидию, ведут деятельность в сфере обрабатывающего производства. 15 субсидий было выдано за счет средств областного бюджета на создание собственного бизнеса начинающим предпринимателям.
Всего финансовую поддержку получили 56 СМиСП в том числе 19 предприятий «Обрабатывающего производства»; 8 строительных организаций, 7 частных детских садов и групп по присмотру за детьми, 14 СМиСП, оказывающих услуги в сфере образования, здравоохранения, социальных услуг и др.
Это позволило предпринимателям сохранить 440 рабочих мест, создать 51 рабочее место и запланировать в части расширения и развития бизнеса создание ещё 67 рабочих мест.
Поддержка частных садов и групп по присмотру за детьми позволила открыть дополнительно к детским муниципальным дошкольным учреждениям более 170 мест.
Также субсидия за счёт средств городского бюджета была предоставлена некоммерческой организации АНО «Иркутское агентство развития бизнеса» с целью возмещения части затрат, связанных с предоставлением информационно-консультационных услуг и с оказанием услуг по проведению тренингов, семинаров, круглых столов на тему ведения экспортной деятельности СМиСП на международных рынках.
В соответствии с совершенствованием системы имущественной поддержки для СМиСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП, в 2013 году преимущественное право выкупа объектов муниципального нежилого фонда реализовали 28 СМиСП на общую сумму 135,8 млн. рублей, в том числе в бюджет г. Иркутска в 2013 году поступило 34 млн. рублей. Долгосрочные договоры аренды по результатам проведенных аукционов были заключены с 33 СМиСП.
В рамках формирования и развития единой системы информационной и консалтинговой поддержки предпринимателей было оказано 13,5 тыс. консультаций почти 10,5 тыс. субъектам предпринимательства по различным вопросам ведения предпринимательской деятельности. Кроме того, специалистами отдела поддержки предпринимательства проконсультировано при личном приеме и по телефону более 1200 предпринимателей, издано 14 тыс. информационных буклетов. Предоставление консультаций позволяет повышать информированность и грамотность предпринимателей по ведению бизнеса, в том числе вести его организацию на законных основаниях и, соответственно, оказывать и выполнять качественные и соответствующие требованиям услуги и работы для жителей города.
В издании «Иркутский Бизнес-журнал» размещено 7 статей о поддержке предпринимательства. В течение года размещалась информация о мероприятиях, конкурсах, методах поддержки предпринимателей в формате «бегущей строки» на телеканалах СТС, РенТВ, АИСТ, «деловой блокнот» на телеканалах СТС, Россия1, Первый канал.
Организовано проведение 3 курсов повышения квалификации для предпринимателей, на которых прошли обучение 200 слушателей, 8 тренингов (обучение прошли 230 слушателей) и 23 семинаров (количество слушателей – 1100).
Совместно с представителями общественных организаций «Опора России», «Деловая Россия», Некоммерческое партнёрство товаропроизводителей и предпринимателей Иркутской области, Фонда поддержки предпринимательства Иркутской области организован круглый стол по вопросам поддержки СМиСП на летнем молодёжном бизнес-лагере «Байкал 2020».
Оказано содействие общественной организации «Опора России» в проведении мероприятия «Бизнес-Успех».
Проведён летний бизнес-лагерь для молодых предпринимателей. Программа обучения проходила по уникальной технологии проведения бизнес-тренингов Таллиннской школы менеджмента. Участникам (60 молодым предпринимателям) была предоставлена уникальная возможность получить знания, пройти путь от идеи до создания проекта.
Задачи на 2014 год:
формирование благоприятных институциональных, законодательных и иных условий, способствующих эффективному развитию малого и среднего предпринимательства в городе Иркутске;
формирование эффективного конкурентоспособного сектора малого и среднего предпринимательства.
38.Инвестиционная и инновационная деятельность
В 2013 году в соответствии с подпрограммой «Развитие инвестиционной деятельности в городе Иркутске» муниципальной программы «Стимулирование экономической активности в городе Иркутске на 2013-2017 годы» реализовывались мероприятия, направленные на развитие инвестиционной деятельности на территории города Иркутска, на общую сумму 1,1 млн. рублей.
Создана база данных геоинформационной системы «Инвестиционная карта города Иркутска» (ГИС Инвестор), которая позволяет потенциальному инвестору получать необходимую информацию: о проводимых торгах, земельных участках (с указанием вида разрешенного использования, кадастрового номера), объектах культуры, спорта и иных бизнес - объектах города.
Важным направлением работы являлось развитие инвестиционной инфраструктуры. В настоящее время в Иркутской области и городе Иркутске отсутствуют индустриальные парки. В 2013 году разработана Концепция создания и развития агроиндустриального парка в городе Иркутске, в которой определены концептуальные характеристики, цели и задачи индустриального парка, разработаны механизмы реализации маркетинговой стратегии и достижения стратегических целей проекта, концепция управления индустриальным парком, его производственная специализация – как агроиндустриального парка.
Создание агроиндустриального парка в городе Иркутске позволит сформировать производственный кластер, который обеспечит сбор, переработку и вывоз продукции сельхозпроизводителей, социальное развитие сельских территорий посредством создания рабочих мест, развитие инфраструктуры, а также создаст условия для развития агробизнеса в регионе. Кроме того, сельхоз товаропроизводителям будут предоставлены производственные площади с готовой инфраструктурой.
В Реестр инвестиционных проектов города Иркутска включено два инвестиционных проекта, направленных на организацию досуга жителей города, поддержание здорового образа жизни.
Так, по инвестиционному проекту «Организация тематического парка развлечений «Остров сокровищ» на территории городского парка «Комсомольский» определена муниципальная поддержка в форме вовлечения в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в муниципальной собственности города Иркутска, путем организации конкурса на право заключения концессионного соглашения.
Общий объем капитальных вложений по инвестиционным проектам за 10 лет его реализации составит более 80 млн. рублей, общие налоговые поступления от реализации проектов - более 30 млн. рублей, в том числе в бюджет города Иркутска - около 5 млн. рублей.
В 2013 году в г. Иркутске действовали 165 инновационных компаний, что на 47% превысило количество компаний 2012 года.
В результате исследований было выявлено, что доля компаний, имеющих защищенную интеллектуальную собственность в 2013 году увеличилась на 2% и составила 76%. Общая численность работников, занятых в инновационной сфере в г. Иркутске, в 2013 году увеличилась до 842 человек (820 человек в 2012 г.).
Объем бюджетного финансирования подпрограммы «Развитие инновационной деятельности в городе Иркутске» муниципальной программы «Стимулирование экономической активности в городе Иркутске на 2013-2017 годы» за 2013 год составил 12,8 млн. рублей. В мероприятиях подпрограммы в отчетном периоде приняло участие 58 инновационных компаний.
В 2013 году проведены конкурсы на предоставление субсидий субъектам инновационной деятельности:
1. В рамках поддержки инновационных проектов, приоритетных для города Иркутска, реализованы проекты: «Хлебобулочные изделия с растительными пищевыми добавками», «Производство высокопрочных и влагостойких красок на основе наномодификаторов», «Производство щеточных дисков», «Разработка прибора Мико-21 для энергетической отрасли», «Запорно – регулирующая торовая арматура», «Интерактивный Иркутск», «Опытный образец теплоэнергетической установки на основе твердотопливного газификатора», «Проведение опытно-конструкторских работ с целью создания рабочего экземпляра усовершенствованного твердотельного лазера для фотодинамической терапии онкологических заболеваний».
2. В рамках Аллеи инноваций реализованы: «Велосипедные парковки», «Ветро-солнечная энергетическая установка», «Создание асфальтобитумного покрытия на основе наномодифицированных компонентов».
3. Предоставлены субсидии на компенсацию затрат, связанных с регистрацией прав инновационных компаний на 8 объектов интеллектуальной собственности.
Общая сумма субсидий по всем проектам составила – 9455,3 тыс. рублей.
Была выделена субсидия в размере 3000 тыс. рублей на организационно – подготовительные работы Байкальской венчурной ярмарки. В рамках этого начала работу Стартап – школа «Тайга». Цель программы – обеспечение молодых инноваторов необходимыми для развития бизнеса компетенциями в области коммерциализации технологий и предпринимательской деятельности. Ключевой задачей акселерационной программы является создание условий для интенсивного развития инновационных проектов. В рамках этой программы молодым инноваторам была обеспечена возможность представления проектов инвесторам, предоставлена необходимая инфраструктура, экспертная и информационная поддержка. Также была проведена первая выездная научная школа в сфере интеллектуальной собственности «Интеллектуальный бизнес-старт (IPBusiness-start)».
Финансовую поддержку получили 16 инновационных компаний, это позволило не только сохранить рабочие места, но и создать 22 новых рабочих места, также финансовая поддержка помогла увеличить долю инновационных компаний, имеющих защищенную интеллектуальную собственность. Все инновационные проекты являются социально-значимыми для города Иркутска.
|
