Права ребёнка
Скачать 3.18 Mb.
|
Общественно-опасные деяния, совершённые несовершеннолетними Подведёнными Министерством внутренних дел по Республике Хакасия (далее по тексту – МВД России по РХ) итогами по 2013 году (Приложение № 8) установлено, что в республике зарегистрирован рост количества общественно-опасных деяний, совершённых несовершеннолетними, не достигшим возраста привлечения к уголовной ответственности, т.е. 16 лет («несубъектами уголовного права»). Отмечено, что в 2013 году 321 лицо (2012 год – 264 или +21,6%) совершило 267 (2012 год – 208 или +28,4%) общественно опасных деяний. Возросло и количество повторных общественно опасных деяний: с 20 в 2012 году до 24 - в 2013 году (рост + 20%), совершённых «несубъектами уголовного права», а тяжких и особо тяжких - на 200% (с 1 в 2012 году до 3 – в 2013 году). 24 несовершеннолетних, не достигших возраста привлечения уголовной ответственности, совершили общественно опасные деяния неоднократно, из них повторно - 19 лиц (+18,8% к 2012 году), более 3-х раз - 2 (-33,3% к 2012 году). В 2013 году на участке обслуживания Абаканского Линейного отдела МВД России (далее по тексту – Абаканского ЛО МВД России) выявлено 2 несовершеннолетних, совершивших общественно-опасное деяние до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности (2012 год - 0). В течение 2013 года сотрудниками Абаканского ЛО МВД России с целью выявления несовершеннолетних, подлежащих направлению в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУВД России по Красноярскому краю (далее по тексту – ЦВСНП ГУВД России по Красноярскому краю) организовывались и проводились: инструктажи сотрудников полиции заступающих в наряд в составе посадочной группы; инструктажи сотрудников Абаканского ЛО МВД России, заступающих в наряд на маршрут № 1 ст. Абакан; обработка пассажирских и электропоездов, убывающих и прибывающих на ст. Абакан; инструктажи поездных бригад в резерве проводников ст. Абакан, с целью своевременного изъятия с объектов транспорта несовершеннолетних, нуждающихся в помощи со стороны государства. За 12 месяцев 2013 года по результатам проведённых мероприятий Абаканского ЛО МВД России 1 несовершеннолетний помещен в ЦВСНП ГУВД России по Красноярскому краю. Сотрудниками МВД России по РХ в суд для решения вопроса о помещении подростков в ЦВСНП ГУВД России по Красноярскому краю в 2013 году был направлен 31 материал (2012 год – 22 или +40,9%), из них удовлетворено 23 (2012 год – 15 или +53,3%), отказано 3 (2012 год 6 или -50%), опротестовано 2 (2012 год - 0). В соответствие с Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений совершеннолетних» в 2013 году в ЦВСНП ГУВД России по Красноярскому краю за совершение общественно опасных деяний, влекущих уголовную ответственность (п.п. 4 п. 2 ст.22 названного закона), в связи с отсутствием аналогичного центра в Республике Хакасия, помещён 21 подросток, за совершение административных правонарушений 2 подростка (п.п. 5 п. 2 ст.22 Федерального закона № 120-ФЗ). За прошедший год сотрудниками подразделений полиции Абаканского ЛО МВД России доставлено за различные правонарушения 440 подростков (2012 год - 542), из них за совершение административных правонарушений - 233 (2012 год -342), безнадзорных 200 (2012 год - 197). Привлечено к административной ответственности несовершеннолетних - 193 (2012 год - 240), родителей и лиц их заменяющих - 213 (2012 год - 261). Снижение общего числа доставленных произошло в результате активно проводимой профилактической работы по предупреждению правонарушений и преступлений, несовершеннолетних на объектах железнодорожного транспорта, профилактике детского травматизма. За 2013 год несовершеннолетних, повторно совершивших административные правонарушения и преступления на объектах железнодорожного транспорта, не выявлено. Представленные сведения, указывающие на рост общественно-опасных деяний, совершённых подростками, дают основания считать, что всем органам профилактики необходимо особо контролировать влияние родителей на несовершеннолетнего, так как именно в семье подросток получает основное воспитание. Должен осуществляться учёт взрослых лиц, ведущих антиобщественный образ жизни и морально разлагающих детей. Нужно отказаться от системы вынесения устных предупреждений, вести разъяснительную и профилактическую работу в семьях группы риска, однажды попавших в поле зрения полиции, а также её отдельных структурных подразделений. Преступления, совершённые несовершеннолетними Проанализировано количество преступлений, совершённых несовершеннолетними, достигшими возраста привлечения к уголовной ответственности, т.е. 16 лет. Так, на участке обслуживания Абаканского ЛО МВД России в 2013 году несовершеннолетними совершено 4 преступления (2012 год - 3), из них совершено 2 в группе (2012 год - 0). Преступления совершены: 2 - на участке обслуживания - на ст. Аскиз и 2 - на участке обслуживания - на ст. Шира. В совершении преступлений приняло участие 5 несовершеннолетних (2012 год - 3). Категории совершённых несовершеннолетними преступлений, зарегистрированных Абаканским Линейным отделом МВД России:
По представленным статистическим данным МВД России по Республике Хакасия, увеличилось количество зарегистрированных преступлений в 2013 году - 499 (2012 год - 397 или + 25,7%). Рост допущен в 6 городах и районах республики: в г. Абакане (84,2%), г. Абазе (64,7%), г. Черногорске (39,4%), г. Сорске (123,1%), Алтайском (25%), Боградском (200%) районах. Из 185 участников групповых преступлений на категорию 16-17-летних приходится 122 человека (65,9%), 14-15-летних - 63 человека (34,1%), 133 участника (71,9%) являются учащимися образовательных учреждений, из них: школ - 82 лица (44,3%), проф. училищ - 51 лицо (27,6%), рабочих – 3, на момент совершения преступления не работали и не учились 49 несовершеннолетних(26,4%). Увеличилось число преступлений, совершённых несовершеннолетними, ранее их совершавшими: 2013 год - 188, 2012 год - 127 (или + 48%). Рост преступлений, совершенных ранее совершавшими, зарегистрирован в г. Абакане: 2013 год -74, 2012 год – 23 (или + 221,7%), г. Черногорске: 2013 год – 50, 2012 год – 26 (или + 92,3%), Боградском районе: 2013 год - 7, 2012 год- 1 (или + 600%), Орджоникидзевском районе: 2013 год - 4, 2012 год - 1 (или + 300%), Ширинском районе: 2013 год - 9, 2012 год - 5 (или + 80%) Из 57 повторных преступлений, совершенных ранее судимыми подростками, 34 (59,6%) совершены в группах, 20 преступлений (35,1%) относятся к категории тяжких и особо тяжких, 31 (54,4%) составляют разбои, грабежи и кражи, 20 преступлений (35,1%) совершены в состоянии опьянения. Из 25 судимых участников преступлений 12 совершили их в группе (48%), 6 - в состоянии алкогольного опьянения (24%), 24 достигли возраста 16-17 лет (96%), 13 человек (52%) на момент совершения преступления нигде не работали и не учились, 12 являлись учащимися образовательных учреждений, из которых 6 – школьники, 6 - учащиеся профессиональных училищ. В 2013 году сотрудниками МВД России по РХ пресечено 26 (2012 год - 51) административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом и потреблением наркотических средств и психоактивных веществ; 155 (2012 год - 150) - с появлением в состоянии алкогольного опьянения; 24 (2012 год - 21) – с вовлечением подростков взрослыми лицами в употребление спиртных напитков, 159 (2012 год - 220) – с реализацией табачной и алкогольной продукции. В 2013 году в производстве следователей Следственного Управления Следственного Комитета России по Республике Хакасия (далее по тексту – СУ СК России по РХ) находилось 175 уголовных дел о преступлениях, совершённых несовершеннолетними (2012 год – 143). Среди преступлений, совершённых несовершеннолетними, из числа подследственных СУ СК России по РХ, в большей степени преобладали преступления против собственности, в частности, предусмотренные статьями 158 (кража), 161 (грабёж), 162 (разбой), 166 (неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения), 167 (умышленное уничтожение или повреждение имущества) УК РФ, а также против здоровья – статьи 228 (незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества), 228.1 (незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества) УК РФ (Приложение № 9). В связи с отнесением к подследственности СУ СК России по РХ уголовных дел о тяжких и особо тяжких преступлениях, совершённых несовершеннолетними, в производстве следователей значительно возросло количество уголовных дел с участием нескольких лиц, обвиняемых в совершении нескольких преступлений (многоэпизодность). К примеру, в декабре 2013 года Усть-Абаканским Межрайонным Следственным отделом СУ СК России по РХ в суд было направлено уголовное дело в отношении сразу 6 несовершеннолетних, причём одному обвиняемому вменено: 10 эпизодов по краже, 1 эпизод – грабёж, 6 эпизодов – неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством. У остальных обвиняемых – по одному или по два эпизода преступлений. Поэтому, одним из приоритетных направлений деятельности СУ СК России по РХ по предупреждению и пресечению преступности несовершеннолетних является полное и всестороннее выяснение причин и условий, способствовавших совершению того или иного преступления, а также внесение в соответствующую организацию или соответствующему должностному лицу качественных представлений о принятии мер по устранению выявленный нарушений. Кроме того, в каждом случае совершения несовершеннолетними преступлений в составе группы с участием взрослых, следователями одновременно рассматривается вопрос о наличии в действиях таких лиц признаков составов преступлений, предусмотренных статьями 150 (вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления) и 151 (вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий) УК РФ. Привлечение к ответственности таких лиц является одним из эффективных методов индивидуальной и общей профилактики преступлений, бродяжничества, попрошайничества, проституции, пьянства и наркомании несовершеннолетних. О преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних По данным МВД России по РХ в 2013 году в Республике Хакасия в отношении 360 (2012 год - 363, или -0,8%) несовершеннолетних совершено 333 (2012 год - 309, или +7,8%) преступления. Значительная часть преступлений в отношении несовершеннолетних приходится на побои – 104; вовлечение в совершение преступлений – 15; действия сексуального характера – 35; грабежи – 19; причинение тяжкого вреда здоровью - 15. Наибольшее число преступлений в отношении несовершеннолетних совершено в г. Абакане (73), Ширинском районе (40), г. Саяногорске (34), Таштыпском (26) районе, г. Черногорске (24), Аскизском (24) районе, г. Абазе (24). Среди 230 потерпевших 89 (38,7%) лиц женского пола, 3 (1,3%) новорожденных (до 1 года), 110 (47,8%) малолетних в возрасте до 14 лет, 110 (47,8%) несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, 9 (3,9%) погибших (5 мальчиков и 4 девочки), 2 (0,9%) подростка находились в состоянии алкогольного опьянения. Наибольшее число потерпевших несовершеннолетних зафиксировано в г. Абакане (77), Ширинском районе (49), г. Саяногорске (36), г. Черногорске (26), Аскизском (24), Таштыпском (27) районах, г. Абазе (24). В 2013 году в производстве следователей СУ СК России по РХ находилось 104 уголовных дела о преступлениях, совершённых в отношении несовершеннолетних (2012 год – 112). В 2013 году в следственные подразделения СУ СК России по РХ сообщений по факту жестокого обращения с детьми со стороны родителей не поступало (2012 год - 1).Однако, отдельно следует отметить, что в 2012 году в производстве Следственного отдела по г. Черногорску СУ СК России по РХ находилось уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 156 (неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего) УК РФ, в отношении гражданки Б. Следствием установлено, что Б, являясь матерью малолетней девочки, 27.05.2011 г.р., систематически лишала свою дочь необходимой для жизни и полноценного развития пищи и воды, производила ее кормление не в полном объеме, не обеспечивала личной гигиены ребёнка, злоупотребляла спиртными напитками и оставляла ее часто в своей комнате без присмотра взрослых на длительное время без пищи и воды, либо на несколько дней подряд у малознакомых ей лиц, проживающих в этом же общежитии, без достаточного объёма гигиенических средств и продуктов питания, а также денежных средств на их приобретение. В результате из-за качественного и количественного недокорма, нарушения правил личной гигиены, 10.11.2012 ребёнок в крайне тяжелом состоянии был доставлен в больницу, где у него выявлены заболевания, представляющие собой комплекс угрожающих жизни состояний, который не может быть компенсирован организмом самостоятельно, поэтому квалифицируется как тяжкий вред здоровью по признаку опасности для жизни, а также телесные повреждения, свидетельствующие в своей совокупности с первыми о жестоком обращении с ребёнком. Приговором мирового судьи Б. признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 118 (причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности), ст. 156 (неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего) УК РФ, ей назначено наказание в виде ограничения свободы с возложением обязанностей, связанных с исполнением данного вида наказания. Впоследствии постановлением суда апелляционной инстанции данный приговор отменен, уголовное дело возвращено прокурору для устранения препятствий его рассмотрения. В июне 2013 года уголовное дело поступило в Следственный отдел по г. Черногорск СУ СК России по РХ, в настоящее время уголовное дело приостановлено в связи с тем, что обвиняемая Б. скрылась от органов предварительного следствия и объявлена в федеральный розыск. Среди преступлений, совершённых в отношении несовершеннолетних, большая часть относится к преступлениям против половой неприкосновенности. Повышенная опасность сексуальных преступлений против детей и подростков заключается в том, что несовершеннолетние в силу своей беззащитности, не понимая характера совершённых с ними сексуальных действий, легко становятся жертвами подобных преступлений. По данным МВД России по Республике Хакасия в отношении 36 (2012 год - 55) несовершеннолетних было совершено 35 преступлений сексуального характера. Сексуальным домогательствам подверглись 31 девочка и 5 мальчиков. Из 36 подростков, подвергшихся действиям сексуального характера, наибольшее число приходится на насильственные действия сексуального характера – 36,1% (13) и на изнасилования – 30,6% (11). В г. Сорске практически две трети преступлений, совершённых в отношении несовершеннолетних, носили сексуальный характер, в г.Абакане – каждое пятое. В г.Абакане выявлен 1 факт вовлечения в занятия проституцией (ст.240 УК РФ).В Алтайском, Аскизском, Ширинском районах и г. Абаза не зарегистрировано ни одного преступления сексуального характера. Особую тревогу вызывают преступления, совершённые в отношении несовершеннолетних в семье, поскольку данная категория преступлений имеет латентный (скрытый) характер, сообщения о таких преступлениях регистрируются не сразу, пострадавшие дети от действий собственных родителей либо лиц, проживающих в этой семье, зачастую не в состоянии сами заявлять о случившемся. Анализ отношения потерпевшего к лицу, обвиняемому в совершении преступления, показал, что чаще всего это члены семьи (58), реже – знакомые лица (38), единичные случаи – родственники (4). Так, например, в январе 2013 года было возбуждено уголовное дело по факту совершения насильственных действий сексуального характера в отношении малолетней девочки 2002 года рождения. В ходе следствия было установлено, что преступления в отношении собственной дочери на протяжении нескольких лет совершал её отец и об этом были осведомлены близкие родственники обвиняемого и потерпевшей девочки – жена (мать) и два сына (брата). В августе 2013 года в отношении отца малолетней вынесен обвинительный приговор. Следователями СУ СК России по РХ при расследовании уголовных дел, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних, выясняются причины и условия, способствовавшие совершению преступлений подростками и в отношении них, в каждом случае совершения преступления избирается индивидуальный подход, направленный на установление условий жизни и воспитания несовершеннолетнего, особенностей его личности, влияния на него поведения старших по возрасту лиц. По уголовным делам, где потерпевшими являются несовершеннолетние даётся оценка действиям должностных лиц, а также педагогов и иных работников образовательных, воспитательных, лечебных и иных учреждений, обязанных осуществлять надзор за несовершеннолетними. По данным Министерства здравоохранения Республики Хакасия, в республике отсутствуют специалисты в области охраны здоровья детей: детские сексологи; детские психотерапевты; специалисты, работающие с детьми, пострадавшими от насилия, суицидов и других преступных посягательств. Отсутствие таких специалистов, в связи с увеличением количества преступлений в отношении несовершеннолетних, в последующем может негативно сказаться на криминогенной обстановке в целом по республике. В связи с чем, необходимо разработать комплекс мер, которые позволят улучшить обеспеченность кадрами республиканского и, в последующем, муниципального здравоохранения. |
Похожие:
 | Конвенция о правах ребенка явилась первым и основным международно-правовым документом, в котором права ребенка рассматривались на... | | Ождение ребенка от матери (материнство) устанавливается на основании документов, подтверждающих рождение ребенка матерью в медицинской... |
 | Настоящие Правила определяют порядок пребывания ребенка в детском оздоровительном лагере «Спутник-kids» (далее Лагерь), права и обязанности... | | В связи с нехваткой мест в детсадах следует как можно раньше поставить ребенка на очередь. При этом обязательно потребовать письменное... |
| Конвенция ООН о правах ребенка, Закон рк о правах ребенка, Декларация прав ребенка; рассмотреть отдельные статьи прав ребенка по... | | Европе в прошлом веке, чтобы возник вопрос об отдельном рассмотрении прав детей. Права детей тогда рассматривались, в основном, в... |
| РФ, это называется родительскими правами. Родительские права прекращаются по достижении детьми возраста 18 лет (совершеннолетия),... | | Прошу принять в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке моего сына, мою дочь, моего усыновленного ребенка, ребенка,... |
| Тенденции развития отрасли уголовного права. Преемственность в развитии уголовного права. Уголовное право и другие отрасли права.... | | С 1 января 2016 года размер ежемесячного пособия на ребенка составил 281 рубль; на ребенка одинокой матери – 745 рублей, на ребенка... |