3.4. Нормативы обеспеченности земельными участками для ведения садоводства, дачного хозяйства, огородничества
3.4.1. Федеральным законом № 171-ФЗ с первого марта 2015 г. признана утратившей силу ст. 33 Земельного кодекса РФ, на основании которой региональные органы государственной власти и органы МСУ устанавливали предельные размеры земельных участков. В настоящее время требования к образуемым и изменяемым земельным участкам регламентируется ст. 119 Земельного кодекса РФ. Согласно требованиям указанной статьи предельные размеры земельных участков, на которые распространяется действие градостроительных регламентов, регулируется Правилами землепользования и застройки муниципальных образований (в т.ч. земельных участков в составе садоводческих, дачных объединений граждан).
Однако считаем целесообразным оставить действовавшие до марта 2015 года стандарты обеспеченности земельными участками, которые регламентировались краевым законом Пермского края «Об установлении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность» от 02.09.2003 № 965-193 (в ред. закона Пермской области от 05.03.2005 N 2076-453, закона Пермского края от 19.12.2008 N 368-ПК). В соответствии с п. 1 ст.1 указанного закона для садоводства, огородничества и дачного строительства максимальный размер составляет - 0,5 га; минимальный размер - 0,06 га;
В настоящих РНГП Пермского края для садоводства, огородничества и дачного строительства предлагается установить максимальный размер – 0,5 га; минимальный размер – 0,06 га.
3.4.2. На основе п. 3 ст.1 указанного закона предоставление в собственность земельных участков гражданам, являющимся членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется по нормам, действовавшим на момент выделения (отведения) земельных участков, указанным объединениям и гражданам, без учета минимальных размеров, установленных настоящей статьей.
3.4.3. В соответствии со ст. 2 краевого закона от 02.09.2003 № 965-193 с учётом последующих редакций установлены максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в собственности Пермской области, в том числе для садоводства, огородничества и дачного строительства - 0,06 га.
3.4.4. Предлагается также сохранить действовавшие до марта 2015 года максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в собственности Пермского края, в том числе: для садоводства, огородничества и дачного строительства – 0,06 га.
Кроме того, исходя из реальных условий в каждом муниципальном образовании в местных нормативах градостроительного проектирования и в составе правил землепользования и застройки муниципального образования могут быть приняты иные минимальные стандарты обеспечения земельными участками для ведения садоводства и (или) дачного хозяйства, параметры которых, однако, не могут иметь меньшие значения, чем принятые в настоящих РНГП.
3.4.5. В соответствии с зонированием территории для организации разных видов некоммерческих объединений граждан минимальные размеры земельных участков приведены в табл. 9.
Таблица 9. – Минимальная рекомендуемая величина земельного участка (соток)*
Виды некоммерческих объединений граждан (НО)
|
Зоны благоприятности развития садоводческих (дачных) объединений граждан
|
1 зона приоритетного развития
|
2 зона ограниченного развития
|
3 зона выборочного развития
|
Дачные
|
15
|
12
|
8
|
Садоводческие
|
12
|
10
|
8
|
Огороднические
|
4-6
|
4
|
4
|
Размер индивидуального участка 4 сотки (0,04 га) сохраняется для существующих садоводческих объединений и допускается в проектируемых некоммерческих объединениях в соответствии с градостроительными регламентами правил землепользования и застройки муниципальных образований по местным условиям. Так как на практике имеют место случаи, когда в огородничествах выделялись участки по три сотки, предлагается ввести максимальный % отклонения от минимального норматива – 25 %.
В огороднических некоммерческих объединениях зоны 2 «Ограниченного развития» и зоны 3 «Выборочного развития» допускается минимальные размеры – 4 сотки (0,04 га) в зависимости от местных условий, которые могут быть изменены местными нормативами и правилами землепользования и застройки муниципальных образований.
|
