2.1.9.3. Открытие и ведение лицевых счетов неучастников бюджетного процесса
Таблица № 6
Данные о количестве лицевых счетов, открытых неучастникам бюджетного процесса федерального уровня в органах Федерального казначейства
Наименование показателя
| 2013 (шт.)
| 2014 (шт.)
| Общее количество открытых лицевых счетов бюджетных и автономных учреждений федерального уровня в органах Федерального казначейства, всего
| 11 757
| 11 834
| из них:
|
|
| федеральным бюджетным учреждениям
| 11 547
| 11 557
| в том числе:
|
|
| лицевые счета, предназначенные для учета операций со средствами, полученными в виде субсидий на выполнение государственного задания, а также от оказания платных услуг (лицевой счет с кодом 20)
| 6 323
| 6 254
| лицевые счета, предназначенные для учета операций со средствами, полученными в виде субсидий на иные цели, а также бюджетных инвестиций (лицевой счет с кодом 21)
| 4 846
| 4 893
| лицевые счета, предназначенные для учета операций со средствами обязательного медицинского страхования (лицевой счет с кодом 22)
| 378
| 410
| федеральным автономным учреждениям
| 210
| 277
| в том числе:
|
|
| лицевые счета, предназначенные для учета операций со средствами, полученными в виде субсидий на выполнение государственного задания, а также от оказания платных услуг (лицевой счет с кодом 30)
| 97
| 139
| лицевые счета, предназначенные для учета операций со средствами, полученными в виде субсидий на иные цели, а также бюджетных инвестиций (лицевой счет с кодом 31)
| 109
| 133
| лицевые счета, предназначенные для учета операций со средствами обязательного медицинского страхования (лицевой счет с кодом 32)
| 4
| 5
| 2.1.10. Открытие и ведение лицевых счетов распорядителей и получателей средств бюджета Союзного государства Кассовое обслуживание исполнения бюджета Союзного государства осуществляется в соответствии с двумя нормативными правовыми актами Союзного государства:
– Порядком формирования и исполнения бюджета Союзного государства, утвержденным постановлением Высшего Государственного Совета Союзного государства от 12 апреля 2002 г. № 3;
– Порядком исполнения бюджета Союзного государства через органы федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации и органы государственного казначейства Министерства финансов Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Союзного государства от 21 декабря 2000 г. № 24 (далее – Постановление № 24).
Постановлением № 24 определено, что открытие и ведение лицевых счетов распорядителей и получателей средств бюджета Союзного государства осуществляется в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 1999 г. № 106н «Об утверждении Инструкции о порядке открытия и ведения территориальными органами федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета». Данный порядок утратил силу в связи с изданием приказа Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2002 г. № 142н «Об утверждении Инструкции о порядке открытия и ведения органами федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета» (далее – Инструкция № 142н).
Как и в 2013 году, открытие и ведение лицевых счетов распорядителей и получателей средств бюджета Союзного государства в 2014 году осуществлялись ТОФК в соответствии с положениями Инструкции № 142н.
Таблица № 7
Количество лицевых счетов, открытых в органах Федерального казначейства участникам бюджетного процесса Союзного государства
Наименование показателя
| 2012 (шт.)
| 2013 (шт.)
| 2014 (шт.)
| Количество открытых лицевых счетов, всего
| 35
| 40
| 40
| из них:
|
|
|
| лицевой счет распорядителя средств (01)
| 18
| 21
| 21
| лицевой счет получателя средств (03)
| 17
| 19
| 19
| 2.1.11. Реализация механизма доведения до главных распорядителей средств федерального бюджета сводной информации о показателях исполнения бюджета по подведомственным учреждениям
В Федеральном казначействе реализован механизм доведения до ГРБС сводной информации о показателях исполнения бюджета по подведомственным учреждениям.
Отдельные показатели исполнения федерального бюджета по расходам представлены ниже.
Таблица № 8
Доведение бюджетных данных
Наименование показателя
| 2012 (млн рублей)
| 2013 (млн рублей)
| 2014 (млн рублей)
| Доведено бюджетных ассигнований (и изменений к ним) до ГРБС
| 13 016 978,4
| 13 445 213,8
| 15 032 657,6
| Доведено лимитов бюджетных обязательств (публичных нормативных обязательств) (и изменений к ним) до главных распорядителей средств федерального бюджета,
| 13 016 118,3
| 13 443 312,6
| 15 032 322,2
| из них:
|
|
|
| распределено по подведомственным учреждениям
| 12 949 930,7
| 13 376 185,4
| 13 871 116,6
| остаток нераспределенных лимитов бюджетных обязательств
| 66 187,6
| 67 127,2
| 1 161 205,4
| Таблица № 9
Сведения о принятых на учет бюджетных обязательствах
Наименование показателя
| 2013 (млн рублей)
| 2014 (млн рублей)
| Сумма принятых на учет бюджетных обязательств, всего
| 13 228 363,3
| 13 686 955, 2
| Исполнено бюджетных обязательств текущего финансового года
| 12 999 650,0
| 13 425 055, 3
| Не исполнено бюджетных обязательств текущего финансового года
| 228 713,4
|
261 899, 9
| Таблица № 10
Сведения об учете бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета по контрактуемым видам расходов бюджетной классификации
Наименование показателя
| 2012 (млн рублей)
| 2013 (млн рублей)
| 2014 (млн рублей)
| Сумма лимитов бюджетных обязательств по контрактуемым видам расходов бюджетной классификации (200 и 410), распределенных получателям средств федерального бюджета
| -
| 3 294 803,5
|
3 710 923,0
| Сумма принятых на учет бюджетных обязательств по контрактуемым видам расходов бюджетной классификации (200 и 410)
| -
| 3 401 559,1
| 3 787 577,0
| Не исполнено бюджетных обязательств (по контрактуемым видам расходов бюджетной классификации (200 и 410)
| -
| -
| 226 402,2
| Таблица № 11
Сведения о субсидиях, перечисленных органами государственной власти, осуществляющими функции и полномочия учредителей (главными распорядителями средств федерального бюджета), в целях предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным и федеральным автономным учреждениям
Наименование показателя
| 2012
(млн рублей)
| 2013
(млн рублей)
| 2014
(млн рублей)
| Субсидии, перечисленные на выполнение государственного задания, всего
| 553,86
| 646,9
| 685,8
| из них:
|
|
|
| федеральным бюджетным учреждениям
| 513,94
| 599,4
| 624,1
| федеральным автономным учреждениям
| 39,92
| 47,5
| 61,7
| Субсидии, перечисленные на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) – иные целевые субсидии, всего
| 263,53
| 218,7
| 259,2
| из них:
|
|
|
| федеральным бюджетным учреждениям
| 254,35
| 204,9
| 214,5
| федеральным автономным учреждениям
| 9,18
| 13,8
| 44,7
| 2.1.12. Реализация механизма «Автосанкционирование»
В целях совершенствования процедур кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и учета операций со средствами НУБП с 1 июля 2014 года в ТОФК полномасштабно внедрен механизм автоматического санкционирования расходов при осуществлении кассовых выплат, для санкционирования которых в случаях, установленных Порядком № 87н, не требуется представление клиентами документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (далее – механизм «Автосанкционирование»).
Пунктом 10 Порядка № 87н предусмотрена, в том числе, проверка органами Федерального казначейства соответствия кода классификации операций сектора государственного управления (далее – код КОСГУ) текстовому назначению платежа, указанному в заявке на кассовый расход (код формы по КФД 0531801).
В этой связи разработан Перечень соответствия кодов КОСГУ и основных типовых направлений выплат (далее – Перечень), содержащий типовые шаблоны текстового назначения платежа при осуществлении кассовых расходов, для санкционирования которых не требуется представление клиентами документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств. Например, на перечисление обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, на выплату заработной платы, алиментов и других социально-значимых выплат.
По состоянию на 1 декабря 2014 года при осуществлении кассовых выплат механизм «Автосанкционирование» использовали 10 497 УБП и НУБП федерального уровня (далее – клиенты), что составило 55,6 % от общего количества клиентов, из них:
– 7 293 из 13 288 УБП (54,9 %);
– 3 204 из 5 597 НУБП (57,2 %).
Для осуществления кассовых выплат с использованием механизма «Автосанкционирование» представлено 1 631 396 заявок и заявок на кассовый расход (сокращенных) (код формы по КФД 0531851), что составило 24,59 % от общего количества предоставленных заявок, не требующих представления клиентами документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, из них:
– со счета № 40105 «Средства федерального бюджета» (далее – счет № 40105) – 1 417 747, что составило 28,57 % от общего количества предоставленных со счета № 40105 заявок, не требующих представления клиентами документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств;
– со счета № 40501 «Счета организаций, находящихся в федеральной собственности. Финансовые организации» (далее – счет № 40501) – 213 649, что составило 12,78 % от общего количества предоставленных со счета № 40501 заявок, не требующих представления клиентами документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.
|